ΝΣΚ/173/2007
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Σύναψη σύμβασης παραχώρησης χρήσης και εκμετάλλευσης τουριστικού λιμένα, κατόπιν εκδόσεως της προβλεπόμενης στο άρθρο 52 παρ.6 εδ.β’ του Ν 3105/2003 κ.υ.α.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Μετά την χωροθέτηση του τουριστικού λιμένα μπορεί να παραχωρείται με δημόσιο διαγωνισμό η εκτέλεση των έργων, που απαιτούνται για την λειτουργία του λιμένα και την εκμετάλλευση αυτού σε επιχείρηση δημόσια ή ιδιωτική. Η παραχώρηση γίνεται μετά την κατακύρωση με υπουργική απόφαση. Μετά την κατακύρωση προβλέπεται στάδιο συμφωνίας για την κατάρτιση της σύμβασης, το περιεχόμενο της οποίας εξειδικεύεται κατ’ ελάχιστον στο νόμο. Η παραχώρηση συντελείται και με την κατάρτιση της σύμβασης, η οποία απαιτείται, ως συστατικός τύπος για την ολοκλήρωση της παραχώρησης του τουριστικού λιμένα και την εκτέλεση των έργων που απαιτούνται για τη λειτουργία του. Με τη διάταξη του άρθρου 19 παρ.1 του Ν 3049/2002 προβλέπεται η δυνατότητα συγχρηματοδότησης από το Δημόσιο του συνολικού κόστους κατασκευής των έργων των τουριστικών λιμένων που έχουν χωροτεθεί και παραχωρούνται σε ιδιώτες και με την διάταξη του άρθρου 52 παρ.6 εδ.β’ του Ν 3105/2003, προβλέπεται η εφαρμογή των διατάξεων αυτών για τη συγχρηματοδότηση και στις περιπτώσεις των τουριστικών λιμένων για τους οποίους έχει γίνει μετά διαγωνισμό κατακύρωση και δεν έχει υπογραφεί η σχετική σύμβαση παραχώρησης. Η Διοίκηση μπορεί, για λόγους εξυπηρέτησης του σκοπού της ολοκλήρωσης των έργων του τουριστικού λιμένα, με βάση την κατακύρωση ν’ ακολουθήσει το στάδιο διαπραγμάτευσης για την κατάρτιση της σύμβασης παραχώρησης και αφού προηγουμένως εκδοθεί η προβλεπόμενη στο άρθρο 52 παρ.6 εδ.β’ του Ν 3105/2003 κοινή υπουργική απόφαση με την οποία θα καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις, η διαδικασία, το ύψος της συγχρηματοδότησης και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια. (πλειοψ.)
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/391/2007
Δέσμευση ή μη της αρμοδίας υπηρεσίας προς σύναψη συμβάσεως παραχωρήσεως και εκμεταλλεύσεως τουριστικού λιμένα, μετά την έκδοση της προβλεπόμενης στο άρθρο 52 παρ.6 εδ.β’ του Ν 3105/2003 Κ.Υ.Α.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Η κατακύρωση του αποτελέσματος του πλειοδοτικού διαγωνισμού για την εκτέλεση συμπληρωματικών έργων και τη χρήση και εκμετάλλευση του τουριστικού λιμένα της Χίου με την Α.Π.Τ. 1002/9-3-2000 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, στην Κοινοπραξία «ΒΕΡΝΙΚΟΣ ΚΟΤΕΡΑ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ-ΟΜΗΡΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» με βάση το διδόμενο ιστορικό, δεν δεσμεύει την Διοίκηση και δεν γεννά υποχρέωσή της προς υπογραφή της σχετικής συμβάσεως, διότι, από το σύνολο των ενεργειών των δύο μερών, που επακολούθησαν μετά την έκδοση της υπ’ αριθ. 2883/2000 αποφάσεως του ΣτΕ, προκύπτει σαφής και ενσυνείδητη βούληση αυτών να λύσουν αμοιβαίως, με κοινή δηλαδή συναίνεση, τον νομικό (προσυμβατικό) δεσμό, ώστε μετά ταύτα δεν διατηρήθηκε ενεργός σχέση, η οποία θα μπορούσε στη συνέχεια να ολοκληρωθεί, αφού από την κατακύρωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού παρήλθε χρονικό διάστημα περίπου επτά ετών και η υποψήφια ανάδοχος εταιρεία είχε αποδεσμευθεί από την πρότασή της, την οικονομική προσφορά της και τους όρους της προκηρύξεως. Σε αντίθετη περίπτωση η συνέχιση της διαδικασίας θα παρεβίαζε τις αρχές της διαφάνειας και του υγιούς ελεύθερου ανταγωνισμού και θα ισοδυναμούσε με απευθείας ανάθεση, και, σε κάθε περίπτωση, δεν θα εξυπηρετούσε το δημόσιο συμφέρον. (πλειοψ.)
18699/2022
Καθορισμός διαδικασίας καταχώρισης της σύμβασης παραχώρησης τουριστικού λιμένα.
ΝΣΚ/310/2004
Τουριστικοί λιμένες σκαφών αναψυχής.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Δεν απαγορεύεται η υπογραφή της σύμβασης παραχώρησης τουριστικού λιμένα με πρόσωπο διαφορετικό από εκείνο με πρωτοβουλία του οποίου έγινε η χωροθέτηση, αν το τελευταίο ως κύριος παράκτιου ακινήτου συμπράξει για την εκούσια μεταβίβαση της κυριότητας στο Δημόσιο κατά το μέρος που αυτό περιλαμβάνεται στη χερσαία ζώνη του τουριστικού λιμένα και μεταβιβάσει όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του από την πράξη χωροθέτησης.
ΝΣΚ/393/2004
Χορήγηση αδειών άσκησης υπαίθριου (στάσιμου ή πλανόδιου) εμπορίου και αδειών ίδρυσης και λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος. Αρμοδιότητα για την έκδοση των αδειών αυτών.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Μετά την κατάργηση, με τη διάταξη της παρ.9 του άρθρου 38 του Ν 3105/2003, της τοπικής αρμοδιότητας του ΕΟΤ, για χορήγηση στους χερσαίους χώρους μαρίνας / τουριστικού λιμένα αδειών άσκησης υπαίθριου (στάσιμου ή πλανόδιου) εμπορίου και αδειών ίδρυσης και λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, η εν λόγω αρμοδιότητα θα ασκείται από τους οικείους ΟΤΑ, οι οποίοι υποχρεούνται πριν από τη λήψη των σχετικών αποφάσεών τους να έχουν εξασφαλίσει την έγγραφη συναίνεση του φορέα διαχείρισης της μαρίνας / τουριστικού λιμένα.
ΝΣΚ/226/2005
Κατακύρωση αποτελέσματος δημόσιου πλειοδοτικού διαγωνισμού.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η κατακύρωση αποτελέσματος πλειοδοτικού διαγωνισμού παραχώρησης χρήσης χώρου στη χερσαία ζώνη λιμένα μπορεί να γίνει και μετά την παρέλευση της προθεσμίας που τάσσεται στο νόμο, εφόσον συντρέχουν αντικειμενικοί λόγοι. Ο προσδιορισμός του εύλογου χρόνου για την κατακύρωση στην περίπτωση αυτή εξαρτάται από τους συγκεκριμένους ειδικούς λόγους.
ΝΣΚ/178/2003
Τουριστικοί Λιμένες και Λιμενικά Ταμεία.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Κατά τον κανόνα, η δημιουργία τουριστικού λιμένα που έχει χωροθετηθεί με πρωτοβουλία της Υπηρεσίας μπορεί να ανατεθεί, με σύμβαση και έναντι ανταλλάγματος, στο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που θα αναδειχθεί πλειοδότης μετά τη διενέργεια δημόσιου διαγωνισμού και να παραχωρηθεί στο πρόσωπο αυτό η χρήση και εκμετάλλευση του τουριστικού αυτού λιμένα. Σε περίπτωση, όμως, που μετά τη χωροθέτηση δεν επακολούθησε άλλη πράξη και, ειδικότερα, δεν διενεργήθηκε ούτε προκηρύχθηκε διαγωνισμός για την ανάθεση της εκτέλεσης των αναγκαίων για τη δημιουργία του τουριστικού λιμένα έργων και την παραχώρηση της χρήσης και εκμετάλλευσης αυτού, αλλά οι χώροι που περιλαμβάνονται εντός της ζώνης που χωροθετήθηκε ως τουριστικός λιμένας εξομοιώθηκαν μετά τη χωροθέτηση με λιμενικούς χώρους, γίνεται δεκτό ότι η διοίκηση, διαχείριση και χρήση αυτών ανήκει κατά νόμο στο οικείο Λιμενικό Ταμείο. Επομένως, η δημιουργία των έργων κατασκευής του τουριστικού λιμένα και η παραχώρηση της διοίκησης και διαχείρισης αυτού μπορεί να ανατεθεί, ομοίως με σύμβαση και έναντι ανταλλάγματος, πλην όμως, μόνο στο οικείο Λιμενικό Ταμείο, κατά τα οριζόμενα στην υπ’ αριθ. 473/1996 γνωμοδότηση της Ολομέλειας του Ν.Σ.Κ.
ΝΣΚ/132/2005
Τουριστικοί λιμένες. Συμβάσεις παραχώρησης χρήσης και εκμετάλλευσης. Έλεγχος νομιμότητας από το Ελεγκτικό Συνέδριο.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η σύμβαση παραχώρησης της δημιουργίας, της χρήσης και της εκμετάλλευσης τουριστικού λιμένα αποτελεί ειδική σύμβαση επί της οποίας εφαρμόζονται αποκλειστικά οι διατάξεις του Ν 2160/1993 και του Α.Κ. Ως εκ τούτου, εφόσον δηλαδή δεν αποτελεί σύμβαση προμήθειας αγαθών, εκτέλεσης δημοσίων έργων ή παροχής υπηρεσιών, δεν υπάγεται σε έλεγχο νομιμότητας από το Ελεγκτικό Συνέδριο, όπως τα όρια του ελέγχου αυτού προσδιορίστηκαν από τον κοινό νομοθέτη, ανεξάρτητα από τον τρόπο ανάδειξης του φορέα διαχείρισης (κατόπιν διαγωνισμού ή απευθείας). (πλειοψ.)
8210/01/12/2012
Ε Γ Κ Υ Κ Λ Ι Ο Σ ΘΕΜΑ:«Οδηγίες προς τους νέους φορείς διοίκησης και εκμετάλλευσης λιμένων (Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία) σχετικά με: Α)Tην περιοχή δικαιοδοσίας και την περιοχή αρμοδιότητας τους αναφορικά με τη χρήση και εκμετάλλευση της Ζώνης Λιμένα, μέσω της παραχώρησης του ιδιαίτερου δικαιώματος χρήσης των χώρων αυτής, στα πλαίσια των διατάξεων του άρθρου 28 του Ν. 2738/1999 (Α΄- 180) και της κείμενης νομοθεσίας που διέπει την Ζώνη Λιμένα Β)Την ακολουθούμενη διαδικασία αδειοδότησης έργων εντός της Ζώνης Λιμένα, στα πλαίσια της κείμενης νομοθεσίας και Γ) Τη λιμενική Πολιτική - κατάρτιση και αποστολή των Στρατηγικών – επιχειρησιακών σχεδίων 2012-2015
ΝΣΚ/185/2008
Τροποποίηση μονομερώς ατομικής διοικητικής πράξης της άδειας παραχώρησης Καζίνο.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Ο Υπουργός Τουριστικής Ανάπτυξης δικαιούται να τροποποιήσει μονομερώς την απόφαση παραχώρησης της άδειας λειτουργίας του Καζίνο Λουτρακίου και το σχετικό συμβατικό όρο που αφορά στην κατασκευή τουριστικού λιμένα στην περιοχή «Ποσειδωνία» του Δήμου Λουτρακίου-Περαχώρας, λόγω αντικειμενικής αδυναμίας της κατασκευής του και να αντικαταστήσει αυτή την υποχρέωση της παραχωρησιούχου Κοινοπραξίας με άλλη επένδυση, ουσιαστικά ισοδύναμη, λαμβανομένων υπόψη των αρχών της χρηστής διοίκησης, της καλής πίστης και των συναλλακτικών ηθών και της συναίνεσης της Κοινοπραξίας.
ΝΣΚ/199/2003
Αρμοδιότητα υπηρεσίας για καταβολή στην ΕΥΔΑΠ πρόσθετης χρηματοδότησης, κατ’ άρθρο 50 του Ν 3105/2003.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Αρμόδια υπηρεσία του ΥΠΕΧΩΔΕ, για την διεξαγωγή των απαραίτητων ενεργειών προκειμένου να καταβληθεί στην ΕΥΔΑΠ η πρόσθετη χρηματοδότηση, κατά τις διατάξεις του άρθρου 26 παρ.2 του Ν 2939/2001, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 50 του Ν 3105/2003, για την κατασκευή υδραυλικών έργων στην Περιφέρεια Αττικής, είναι η Διεύθυνση Υδραυλικών Έργων Περιφέρειας Αττικής (Δ10) της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων.