ΝΣΚ/197/2018

Δεν ανακαλείται εσφαλμένη απόφαση του Υπαρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας περί κυρώσεως πίνακα αναδρομικών προαγωγών.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η υπ’ αριθμ. 6501/10/86-ιστ'/14-6-2008 απόφαση του Υπαρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας περί κυρώσεως πίνακα αναδρομικών προαγωγών, κατά το μέρος με το οποίο έγινε μη νόμιμα αναδρομική ένταξη αστυνομικού στην εκπαιδευτική σειρά 2000-2004 της Σχολής Αξιωματικών της Ελληνικής Αστυνομίας, αντί της ορθής 2001-2005, δεν δύναται νόμιμα να ανακληθεί, διότι δεν συντρέχει λόγος επιτακτικού δημοσίου ή γενικότερου κοινωνικού συμφέροντος, που να δικαιολογεί την ανάκλησή της μετά την πάροδο του ευλόγου χρόνου από την έκδοσή της (ομοφ.). ΑΠΟΔΕΚΤΗ

Υπολογισμός πραγματικού χρόνου υπηρεσίας για την χορήγηση μισθολογικής προαγωγής σε πυροσβεστικούς υπαλλήλους.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Δεν μπορεί να υπολογισθεί ως πραγματικός χρόνος υπηρεσίας για την χορήγηση μισθολογικής προαγωγής, η προϋπηρεσία των πέντε (5) ετών σε εργοστάσια τόσο για τους υπαλλήλους στους οποίους στην σχετική απόφαση του Διαγωνισμού για την κατάταξή τους αναφέρεται ρητά η απαίτηση πενταετούς προϋπηρεσίας, όσο και σε εκείνους στους οποίους εκ παραδρομής δεν αναφέρεται στην σχετική απόφαση του Διαγωνισμού για την κατάταξή τους, αλλά ζητήθηκε η υποβολή των σχετικών δικαιολογητικών σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 2 του Ν 1592/1950. (ομοφ.)

Δημόσιοι υπάλληλοι – Νομιμότητα αποφάσεων του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών περί αναγνώρισης προϋπηρεσίας υπαλλήλου του Γ.Χ.Κ.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Οι υπ’ αριθ. 3017844/9457/29.8.2005 και 3015794/12.7.2006 αποφάσεις του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών περί αναγνώρισης προϋπηρεσίας του υπαλλήλου του Γ.Χ.Κ., ανεξαρτήτως του ότι πάσχουν εξ απόψεως νομιμότητας, παρέλκει η επανεξέτασή τους για ανάκληση λόγω παρόδου ευλόγου χρόνου, υπό την επιφύλαξη βεβαίως της μη παρασύρσεως στην έκδοσή τους από δόλια ή απατηλή συμπεριφορά του ανωτέρω ωφεληθέντος διοικουμένου υπαλλήλου, η διερεύνηση της οποίας ανάγεται στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Διοίκησης, οπότε και μόνο αυτή δικαιούται αλλά και υποχρεούται σε επανεξέταση, με σκοπό την ανάκλησή τους. (ομοφ.)

Περί υποχρεώσεως ή μη της Διοικήσεως να ανακαλέσει ατομική διοικητική πράξη κατόπιν έκδοσης δικαστικής απόφασης, με την οποία ακυρώθηκε διοικητική πράξη παρόμοιου περιεχομένου αφορώσα έτερο υπάλληλο.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η Διοίκηση δεν έχει μεν υποχρέωση ανακλήσεως αντιστοίχων πράξεων που αφορούν άλλους διπλωματικούς υπαλλήλους, ουδέ παραλείπει νόμιμη οφειλόμενη ενέργεια δια της παραλείψεως ικανοποιήσεως σχετικού αιτήματος, ενόψει όμως της γενικότερης αρχής ότι η Διοίκηση οφείλει να δρα εντός των πλαισίων της νομιμότητας, θα πρέπει σταθμίζοντας τα ανωτέρω, να επανεξετάσει την νομιμότητα των πράξεων της και να προχωρήσει στην ανάκλησή τους, εντός των πλαισίων της απονεμόμενης από τον νομοθέτη διακριτικής ευχέρειας ή δέσμιας αρμοδιότητας για την έκδοσή τους, κατ' εκτίμηση λόγων δημοσίου συμφέροντος, που τυχόν επιβάλλουν ή αποκλείουν την ανάκλησή τους, της ανάγκης προστασίας δικαιωμάτων τρίτων που εκτήθησαν καλοπίστως από την εφαρμογή τους και του χρόνου που διέρρευσε από την έκδοσή τους. Η άνω ανάκληση θα αφορά τόσο τις εντολές παράδοσης υπηρεσίας λόγω συνταξιοδότησης όσο και τις αποφάσεις που εκδόθησαν με εντολή Υπουργού περί απαλλαγής των καθηκόντων τους σε υπαλλήλους που έχουν συμπληρώσει το 60ο έτος ηλικίας και τριακονταπενταετή πραγματική και συντάξιμη υπηρεσία. Τέλος, για την ανάκληση της πράξης θα πρέπει να προηγηθεί σχετικό αίτημα ανάκλησης του ενδιαφερομένου υπαλλήλου προς τη Διοίκηση και δεν απαιτείται να έχει προσφύγει αυτός προηγουμένως δικαστικώς κατά της ανωτέρω διοικητικής πράξης αφού υπόκεινται σε ανάκληση, με τη συνδρομή των νομίμων προϋποθέσεων, και οι πράξεις για τις οποίες έχει παρέλθει η κατά νόμο προθεσμία προσβολής τους ή που έχουν προσβληθεί ανεπιτυχώς. (ομοφ.)

Ακύρωση διορισμού ιατρού ΕΣΥ.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
(Τριμελούς Επιτροπής) Μετά την ακύρωση του υπ αριθμ. 25 από 9-11-1998 πρακτικού του ΣΚΕΙΟΠΝΙ Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας και της υπ αριθμ. Α9α/36994/23-11-1998 αποφάσεως του Υπουργού Υγείας και Πρόνοιας, με την υπ αριθμ. 1616/2000 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Θεσ/νίκης, οι πράξεις αυτές της Διοικήσεως έχουν καταργηθεί έναντι πάντων, θεωρούνται σαν να μην εκδόθηκαν και επαναφέρεται αυτοδικαίως η πραγματική και νομική κατάσταση που υπήρχε πριν από την έκδοσή του. Τυπική ανάκλησή τους από τα όργανα της Διοικήσεως που τις εξέδωσαν δεν χρειάζεται, πολύ δε περισσότερο δεν είναι η Διοίκηση υποχρεωμένη να τις ανακαλέσει, αφού άλλωστε, τα αποτελέσματα της ακυρώσεώς τους έχουν επέλθει αυτοδίκαια, η δε απόφαση είναι άμεσα εκτελεστή.

Δυνατότητα ανάκλησης ή μη εκθέσεων ελέγχου Σ.Δ.Ο.Ε.(...)Οι, κατόπιν σχετικής εισαγγελικής παραγγελίας, εκθέσεις ελέγχου της Επιχειρησιακής Διεύθυνσης Σ.Δ.Ο.Ε. Αττικής, που συνετάγησαν, μεταξύ των ετών 2010 και 2013 και αποτέλεσαν, αφενός, τη βάση για την κίνηση σχετικής ποινικής διαδικασίας, αφετέρου την αιτιολογία πράξεων επιβολής προστίμου του π.δ. 186/1992 (Κ.Β.Σ.), δεν συνιστούν εκτελεστές διοικητικές πράξεις, ούτε επιτρέπεται η κατ’ επίκληση και εφαρμογή του άρθρου 21 ν. 2690/1999 (ΚΔΔ), ανάκλησή τους (ομόφωνα).

Υποχρέωση συμμόρφωσης της Διοίκησης σε παράνομη διοικητική πράξη, που αφορά λύση μίσθωσης ακινήτου για στέγαση Δημόσιας Υπηρεσίας και επιστροφή της σχετικής εγγύησης στον εκμισθωτή. Δυνατότητα ανάκλησης της πράξης κατάπτωσης της εγγύησης, εντός ευλόγου χρόνου.Η Κτηματική Υπηρεσία Ζακύνθου οφείλει να συμμορφωθεί προς απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, η οποία, ανεξαρτήτως της παρανομίας της, παράγει υποχρέωση συμμορφώσεως, εφόσον ούτε ανακλήθηκε ούτε ακυρώθηκε δικαστικώς. Ωστόσο, υφίσταται ευχέρεια της Διοίκησης να επανεξετάσει την ως άνω απόφαση, οίκοθεν, εντός ευλόγου χρόνου (έως πενταετία από την έκδοση της μη νόμιμης πράξης) και να προβεί στην ανάκλησή της κατά το μέρος που έκρινε ως μη νόμιμη την κατάπτωση της εγγύησης (πλειοψ.)

Υποχρέωση συμμόρφωσης της Διοίκησης σε παράνομη διοικητική πράξη, που αφορά λύση μίσθωσης ακινήτου για στέγαση Δημόσιας Υπηρεσίας και επιστροφή της σχετικής εγγύησης στον εκμισθωτή. Δυνατότητα ανάκλησης της πράξης κατάπτωσης της εγγύησης, εντός ευλόγου χρόνου.Η Κτηματική Υπηρεσία Ζακύνθου οφείλει να συμμορφωθεί προς απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, η οποία, ανεξαρτήτως της παρανομίας της, παράγει υποχρέωση συμμορφώσεως, εφόσον ούτε ανακλήθηκε ούτε ακυρώθηκε δικαστικώς. Ωστόσο, υφίσταται ευχέρεια της Διοίκησης να επανεξετάσει την ως άνω απόφαση, οίκοθεν, εντός ευλόγου χρόνου (έως πενταετία από την έκδοση της μη νόμιμης πράξης) και να προβεί στην ανάκλησή της κατά το μέρος που έκρινε ως μη νόμιμη την κατάπτωση της εγγύησης (πλειοψ.)

Συμμόρφωση της Διοικήσεως προς ακυρωτικές αποφάσεις των Διοικητικών Δικαστηρίων.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Η Διοίκηση υποχρεούται στο πλαίσιο της συμμορφώσεώς της προς ακυρωτική απόφαση του Διοικητικού Εφετείου, η οποία εξαφάνισε ανακλητική διοικητική πράξη, να επαναφέρει την πραγματική και νομική κατάσταση που υπήρχε πριν από την έκδοσή της, καθ όσον η ανακληθείσα πράξη αναβιώνει αυτομάτως και θεωρείται σαν να μην είχε ποτέ ανακληθεί. Μετά την έκδοση ακυρωτικής αποφάσεως, η Διοίκηση δεν επιτρέπεται να εκδώσει αντίθετη διοικητική πράξη προς τα ζητήματα που κρίθηκαν με την ακυρωτική απόφαση και στα οποία εκτείνεται το δεδικασμένο, η δε νέα κρίση της Διοικήσεως πρέπει να εκφέρεται ενόψει του νομικού και πραγματικού καθεστώτος, που υπήρχε κατά τον χρόνο, που εκδόθηκε η ακυρωθείσα πράξη.

Νομιμότητα ή μη πράξεων Κοσμήτορα περί εντάξεως μέλους ΔΕΠ σε καθεστώς μερικής απασχόλησης πριν τη συμπλήρωση τριών ετών πραγματικής άσκησης καθηκόντων από την ημερομηνία της πρώτης εκλογής του, κατ’ εφαρμογή του τρίτου εδαφίου της παραγράφου 3 του άρθρου 154 του ν. 4957/2022 (Α΄ 141), με αιτιολογικό έρεισμα την κατοχή θέσεως Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης του ΟΦΥΠΕΚΑ και β) Οφειλόμενη ενέργεια σε αποφατική απάντηση στο πρώτο ερώτημα.(...)Η κατοχή της θέσης του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης του Ο.ΦΥ.ΠΕ.Κ.Α. δεν υπάγεται στη ρύθμιση του τρίτου εδαφίου της παραγράφου 3 του άρθρου 154 του ν. 4957/2022, ούτε υπό την αρχική του μορφή, ούτε μετά την τροποποίησή του με το άρθρο 29 παρ. 1 του ν. 5029/2023 και, επομένως, ο Ι.Μ., επίκουρος καθηγητής, με τριετή θητεία, στον Τομέα Δασικής Παραγωγής - Προστασίας Δασών - Φυσικού Περιβάλλοντος του Τμήματος Δασολογίας, δεν μπορούσε να τεθεί σε καθεστώς μερικής απασχόλησης, εφόσον δεν είχε συμπληρώσει τρία (3) έτη πραγματικής άσκησης καθηκόντων από την ημερομηνία της εκλογής του και, ακολούθως, οι πράξεις του Κοσμήτορα της Σχολής Γεωπονίας, Δασολογίας και Φυσικού Περιβάλλοντος, με τις οποίες τέθηκε, κατ’ εφαρμογή του τρίτου εδαφίου της παραγράφου 3 του άρθρου 154 του ν. 4957/2022, σε καθεστώς μερικής απασχόλησης ο ανωτέρω, είναι νομικά πλημμελείς. Η πρώτη από τις πιο πάνω πράξεις έχει ήδη λήξει και δεν καταλείπει άλλες έννομες συνέπειες, ώστε να επιβάλλεται εκ του λόγου αυτού η ανάκλησή της, η δεύτερη εξ αυτών, που εξακολουθεί να ισχύει, δύναται να ανακληθεί ελεύθερα προς αποκατάσταση της νομιμότητας, ανεξάρτητα του ευμενούς της χαρακτήρα για το πιο πάνω μέλος ΔΕΠ που τίθεται σε καθεστώς μερικής απασχόλησης, εφόσον δεν έχει παρέλθει πενταετία από την έκδοσή της.