Παραδοχή ή μη των προσφορών σε διαγωνισμό για εκπόνηση μελετών, ενόψει του ότι οι επί μέρους φάκελοι αυτών (προσφορών) δεν ήταν κλειστοί κατά την διακήρυξη.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Προσφορές οι οποίες υποβλήθηκαν στο πλαίσιο διεξαγωγής διαγωνισμού για την εκπόνηση μελέτης, χωρίς οι σχετικοί επί μέρους φάκελοι Α’, Β’ και Γ’ (της αιτήσεως συμμετοχής, των δικαιολογητικών συμμετοχής και της τεχνικής προσφοράς) να είναι κλειστοί, όπως ορίζεται σε σχετικό όρο της διακηρύξεως, δεν γίνονται αποδεκτές. (πλειοψ.)

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί η απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής που περιλαμβάνεται στο απόσπασμα της … Συνεδρίασης της 20ης-09-2023 (Θέμα … ΑΔΑ: … ) και η απόφαση του ίδιου ως άνω οργάνου που περιλαμβάνεται στο απόσπασμα της … Συνεδρίασης της 6ης-12-2023 (Θέμα … ΑΔΑ:… ), κατά το μέρος τους με το οποίο έγιναν δεκτοί οι φάκελοι δικαιολογητικών συμμετοχής – τεχνικών προσφορών της παρεμβαίνουσας και ανέδειξαν αυτήν οριστική ανάδοχο του διαγωνισμού.

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης που εγκρίνει το 1ο πρακτικό της επιτροπής του διαγωνισμού σχετικά με το 1ο στάδιο διεξαγωγής του ηλεκτρονικού διαγωνισμού για το έργο αύξησης της επαναχρησιμοποιούμενης εκροής για επωφελείς χρήσεις. Η πρώτη προσφεύγουσα (Ένωση εταιρειών) και η δεύτερη προσφεύγουσα (ανώνυμη εταιρεία) προσβάλλουν την απόφαση ως προς τα μέρη που γίνονται δεκτές οι αντίστοιχες προσφορές της άλλης, υποστηρίζοντας ότι ο διαγωνισμός διενεργήθηκε με παράβαση διατάξεων περί τεχνικής ικανότητας, τεχνικών προδιαγραφών και δικαιολογητικών συμμετοχής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά αντικατάσταση και αναβάθμιση ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού, επέκταση των υφιστάμενων εγκαταστάσεων και αποκατάσταση ζημιών από σεισμό.

Με την υπό κρίση Προδικαστική Προσφυγή της, η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση, η οποία ελήφθη κατά την υπ’ αριθμ. 42/20-092022 Συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του … ... ... με θέμα: «ΘΕΜΑ 7Ο : Έγκριση αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων για την προμήθεια & εγκατάσταση ... εξοπλισμού για τις ανάγκες του … ... ... που αφορούν σε διαδικασία εκτέλεσης ανάθεσης του τμήματος με α/α 9 - ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ … - … … - …» καθώς και το εγκριθέν δια αυτής με ημερομηνία υπογραφής 08.08.2022 πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής & τεχνικών προσφορών, που υποβλήθηκαν στο συστημικό αριθμό ... (Τμήμα 9) του ηλεκτρονικού τόπου του διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της πράξης της Οικονομικής Επιτροπής με αριθμό 371/2020, η οποία ενέκρινε τα αποτελέσματα ελέγχου και αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών των συμμετεχόντων στον διαγωνισμό για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ και ΕΙΔΩΝ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ (ΒΥΣ - Είδη Προσωπικής Υγιεινής)» στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.), για τις ανάγκες της Διεύθυνσης Κοινωνικής Αλληλεγγύης & Υγείας. Η προσφυγή επικεντρώνεται στο τμήμα Α΄ του διαγωνισμού, όπου γίνονται αποδεκτές οι προσφορές των παρεμβαινόντων οικονομικών φορέων, με συγκεκριμένα αιτήματα για απόρριψη των προσφορών τους λόγω δήθεν ελλειμάτων στις τεχνικές προδιαγραφές και στα πιστοποιητικά ποιότητας.

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της καθ’ ης ****, με την οποία εγκρίνεται το 1ο πρακτικό της επιτροπής του διαγωνισμού για το 1ο στάδιο διεξαγωγής του ηλεκτρονικού διαγωνισμού με συστήματος **** του έργου «****» για την αύξηση της επαναχρησιμοποιούμενης εκροής. Οι προσφυγές αφορούν τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης του προσωρινού αναδόχου, με ισχυρισμούς περί μη συμμόρφωσης των διαγωνιζομένων με τα κριτήρια τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, αποκλίσεις των τεχνικών προσφορών από τους όρους της διακήρυξης, και ελλείψεις στα δικαιολογητικά συμμετοχής. Η πρώτη προσφεύγουσα επισημαίνει ότι η δεύτερη δεν πληρεί τα κριτήρια στελέχωσης, ενώ η δεύτερη προσφεύγουσα επικεντρώνεται σε πλημμελή συμπλήρωση των Ευρωπαϊκών Ενιαίων Εγγράφων Σύμβασης (****) από την πρώτη.

ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ.Κατά την ημερομηνία διεξαγωγής του διαγωνισμού (8.9.2015), δεκατέσσερις (14) εργοληπτικές επιχειρήσεις υπέβαλαν προσφορά. Η Επιτροπή Διαγωνισμού εξέτασε τις προσφορές κατά την προβλεπόμενη στα άρθρα 22 της ΚΔΕ και 4 της διακήρυξης διαδικασία (καταχώριση προσφορών κατά σειρά κατάθεσης, καταγραφή δικαιολογητικών συμμετοχής και έλεγχος πρωτότυπης βεβαίωσης εγγραφής στο Μ.Ε.ΕΠ., αποσφράγιση οικονομικών προσφορών και καταχώρισή τους κατά σειρά μειοδοσίας, λογιστικός έλεγχος και έλεγχος ομαλότητας, σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 3669/2008, πλήρης έλεγχος των δικαιολογητικών συμμετοχής κατά τη σειρά μειοδοσίας, έλεγχος εγκυρότητας εγγυητικών επιστολών συμμετοχής). Από τη διαδικασία αυτή προέκυψε ότι όλες οι κατατεθείσες προσφορές πληρούσαν τις προϋποθέσεις του νόμου και τους όρους της διακήρυξης, προσωρινή δε μειοδότρια αναδείχθηκε η εργοληπτική επιχείρηση «….», που κατατάχθηκε στην πρώτη θέση του οικείου πίνακα μειοδοσίας, με μέση έκπτωση 59,00% (βλ το από 18.9.2015 Πρακτικό Δημοπρασίας). Ζ. Με τη 1070/28.9.2015 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας κατακυρώθηκε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού στην ανωτέρω εργοληπτική επιχείρηση, έναντι συμβατικού ανταλλάγματος 328.000,02 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ), σύμφωνα με την προσφορά της.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί η απόφαση που περιλαμβάνεται στο ακριβές απόσπασμα πρακτικού της … Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το 1ο πρακτικό της Επιτροπής του Διαγωνισμού για την αποσφράγιση, τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής και την αξιολόγηση των τεχνικών και οικονομικών προσφορών του διαγωνισμού και το 2ο πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών κατακύρωσης, κατά το μέρος που γίνονται δεκτές οι προσφορές των συνδιαγωνιζόμενων εταιριών «…» και «...» και αναδεικνύεται ως οριστικός ανάδοχος της σύμβασης ο οικονομικός φορέας «...», καθώς και να ακυρωθεί κάθε άλλη συναφής, με τις ανωτέρω, πράξη ή παράλειψη της Αναθέτουσας Αρχής, προγενέστερη ή μεταγενέστερη αυτών, ακόμα κι αν δεν αναφέρεται ρητώς στην κρινόμενη προδικαστική προσφυγή.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί το απόσπασμα της 46ης τακτικής συνεδρίασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής της 31ης-08-2022 [θέμα 15°: Έγκριση πρακτικού για την κατακύρωση του οριστικού αναδόχου του Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού (Διακ. …/2022 με συστημικό αριθμό στο ΕΣΗΔΗΣ ...) για την παροχή υπηρεσιών παρασκευής γευμάτων (Μάγειρες) του Νοσοκομείου /CPV ...-…, με ποσό κατακύρωσης 134.213,43€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. (24%), για δύο (2) έτη], με το οποίο εγκρίνονται: α) το υπ' αριθ. …/21-06-2022 (Ιο) πρακτικό αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής - τεχνικών προσφορών, β) το υπ' αριθ. …/22-06-2022 (2ο) πρακτικό αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών και γ) το υπ’ αριθμ. …/24.08.2022 3ο πρακτικό και δη κατά το μέρος που γίνονται δεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων «... ... ... ...» και «... ... …» και κατακυρώνεται το αποτέλεσμα του διαγωνισμού και κηρύσσεται οριστική ανάδοχος η εταιρεία «... ... … ...».

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ’ αριθ. συν. 53/θέμα 12ο/1653/26-10-2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, περί εγκρίσεως του Πρακτικού Ι για την αξιολόγηση των φακέλων δικαιολογητικών συμμετοχής-τεχνικών προσφορών που υποβλήθηκαν στο διαγωνισμό που προκηρύχθηκε με την υπ’αριθ. …/2021 Διακήρυξη, κατά το μέρος που αφορά στην απόρριψη της προσφοράς της και περαιτέρω στην κήρυξη ως άγονου του επίμαχου διαγωνισμού.