ΝΣΚ/476/2001

Δικαστικοί λειτουργοί. Συμμετοχή στα συμβούλια και τις επιτροπές των άρθρων 8, 14, 63, 64 και 73 του Ν 998/79.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Η, ως άνω, συμμετοχή είναι επιτρεπτή στα συμβούλια και στις επιτροπές των άρθρων: 8, 14, 63 και 73 του Ν 998/79 και μη επιτρεπτή στην επιτροπή του άρθρου 64 του Ν 998/79. (πλειοψ.)

Αυτοτελής φορολόγηση της κύριας σύνταξης των συνταξιούχων δικαστικών λειτουργών σύμφωνα με τις 3540, 3541 και 3542/2003 αποφάσεις της Ολομελείας του ΣτΕ.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Κατά την έννοια των διατάξεων των παρ.1 και 4 του άρθρου 5 του Ζ΄/1975 Ψηφίσματος (όπως το άρθρο αυτό αντικαταστάθηκε από το άρθρο 10 παρ.1 του Ν 2459/1997), σύμφωνα με την δοθείσα από τις παραπάνω αποφάσεις ερμηνεία, υπόκεινται σε αυτοτελή φορολόγηση μόνον οι τακτικές αποδοχές των εν ενεργεία και συνταξιούχων δικαστικών λειτουργών και μελών του κυρίου προσωπικού του Ν.Σ.Κ. (άρθρο 100Α του Συντάγματος) και επομένως, τα λοιπά εισοδήματα που αποκτούν οι πιο πάνω φορολογούμενοι από οποιαδήποτε άλλη αιτία (ασφαλιστικές παροχές από διάφορα ασφαλιστικά ταμεία, όπως το Ταμείο Νομικών κ.α., εισοδήματα από ακίνητα, κινητές αξίες, αποζημιώσεις από συμμετοχή τους σε Συμβούλια, Επιτροπές κλπ) δεν αθροίζονται με τις φορολογούμενες αυτοτελώς τακτικές αποδοχές τους, αλλά φορολογούνται αθροιζόμενα μεταξύ τους με βάση τις γενικές διατάξεις του Κ.Φ.Ε.

Νομιμότητα ή μη της συμμετοχής ως Προέδρων, στις Τοπικές Διοικητικές Επιτροπές του ΙΚΑ, «εν ενεργεία» δικαστικών λειτουργών. Αντικατάσταση αυτών.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Κατά τη γνώμη της πλειοψηφίας, η συμμετοχή «εν ενεργεία» δικαστικών λειτουργών σε συμβούλια ή επιτροπές, μη αμιγώς πειθαρχικού, ελεγκτικού ή δικαιοδοτικού χαρακτήρα, απαγορεύεται από το Σύνταγμα. Ως εκ τούτου, επιβάλλεται η αντικατάστασή τους και από τη θέση των Προέδρων των ΤΔΕ του ΙΚΑ, την οποία κατέχουν, διότι στις Επιτροπές αυτές έχουν ανατεθεί μικτά καθήκοντα (δικαιοδοτικά και γνωμοδοτικά). Κατά την άποψη όμως, της μειοψηφίας, ο ορισμός δικαστού ως Προέδρου ΤΔΕ του ΙΚΑ, είναι συνταγματικά ανεκτός, διότι οι αρμοδιότητες της Επιτροπής αυτής είναι, κατά κύριο λόγο, αποφασιστικού και όχι γνωμοδοτικού χαρακτήρα. Συνεπώς, κατά την πλειοψηφήσασα αυτή γνώμη, η εν λόγω αντικατάσταση θα χωρήσει, κατ’ ελεύθερη επιλογή, εκ των μελών του διδακτικού προσωπικού των διδασκόντων νομικά μαθήματα, στα Πανεπιστήμια, των μελών του κυρίου προσωπικού του ΝΣΚ και των συνταξιούχων δικαστικών, αλλά και εκ των δικηγόρων πενταετούς δικηγορικής υπηρεσίας. Οι τελευταίοι μπορούν να ορισθούν ως Πρόεδροι, μόνο σε όσες εκ των ΤΔΕ των λοιπών -πλην Αθηνών, Πειραιώς και Θεσ/νίκης- Υποκ/των του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, εδρεύουν σε Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, στις οποίες δεν λειτουργεί γραφείο του ΝΣΚ. Στην περίπτωση αυτή, είναι εφικτός ο ορισμός ως Προέδρων, των ως άνω Τοπικών Διοικητικών Επιτροπών του ΙΚΑ, και διοικητικών υπαλλήλων με βαθμό Α΄ του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας ή εποπτευομένου, απ’ αυτό, Οργανισμού, μόνον εάν υπάρχει έλλειψη ή αδυναμία ορισμού ενός εκ των προαναφερομένων κατηγοριών προσώπων, συμπεριλαμβανομένων και των ως άνω δικηγόρων. Αντιθέτως, κατά την άποψη της μειοψηφίας, η ως άνω αντικατάσταση θα γίνει από τα πρόσωπα που αναφέρονται στις διέπουσες το ΙΚΑ, ειδικές διατάξεις.

Συμμετοχή δικαστών σε αθλητικά όργανα δικαιοδοτικού χαρακτήρα.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Μόνον σε όργανα δικαιοδοτικού χαρακτήρα που συνιστώνται κατά τις διατάξεις του Ν 2725/1999 είναι επιτρεπτή η συμμετοχή δικαστικών λειτουργών.

Δικαστικοί λειτουργοί – Δικαίωμα χορηγήσεως κανονικής άδειας χωρίς αποδοχές – Προϋποθέσεις.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Ο δικαστικός λειτουργός που έχει εξαντλήσει την άδεια της παρ.1 του άρθρου 44 του Ν 1756/1988 (Κ.Ο.Δ.Κ.Δ.Λ. –Κώδικα Οργανισμού Δικαστηρίων και Κατάσταση Δικαστικών Λειτουργών) δικαιούται, υπό τις προϋποθέσεις της παρ.4 του ίδιου άρθρου, να λάβει επιπλέον εντός του ίδιου ημερολογιακού έτους και την προβλεπόμενη στην παράγραφο αυτή κανονική άδεια χωρίς αποδοχές.

Καθορισμός αποζημίωσης των δικαστικών υπαλλήλων του Συμβουλίου της Επικράτειας που συμμετέχουν στις επιτροπές του Δικαστηρίου και επικουρούν τα Ειδικά Δικαστήρια της παρ. 2 του άρθρου 88 και του άρθρου 99 του Συντάγματος, το Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο της Διοικητικής Δικαιοσύνης και τα λοιπά Πειθαρχικά και Υπηρεσιακά Συμβούλια.

Στην έννοια «των ακαθάριστων μηνιαίων αποδοχών» των άρθρων 14 του ν. 2703/1999 και 34 παρ. 4 του ν. 2768/1999 περιλαμβάνονται και οι πρόσθετες μηνιαίες αμοιβές των οικείων υπαλλήλων από συμμετοχή τους σε συμβούλια ή επιτροπές και β) κατά την ερμηνεία του όρου «ακαθάριστες μηνιαίες αποδοχές» των προαναφερομένων άρθρων δεν μπορούν να τύχουν εφαρμογής οι διατάξεις του άρθρου 2 του ν. 2303/1995.

Εγγραφή αξιωματικού της Ελληνικής Αστυνομίας ειδικών καθηκόντων, νομικού, στην Εθνική Σχολή Δικαστικών Λειτουργών – Απόσπαση – Παραίτηση – Εφαρμογή ή μη της διάταξης για τον υποχρεωτικό χρόνο παραμονής στο Σώμα.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Αξιωματικός της Ελληνικής Αστυνομίας ειδικών καθηκόντων νομικός, ο οποίος εγγράφεται στην Εθνική Σχολή Δικαστικών Λειτουργών, μετά από επιτυχή συμμετοχή του στο σχετικό διαγωνισμό, θεωρείται αυτοδικαίως εκ του νόμου ότι τελεί σε απόσπαση από την ημερομηνία εγγραφής του και καθόλη τη διάρκεια της κατάρτισής του στη Σχολή, όταν δε περατώσει επιτυχώς την κατάρτισή του και αποδεχθεί τον διορισμό του σε θέση δικαστικού λειτουργού, θεωρείται αυτοδικαίως παραιτηθείς από τη θέση αξιωματικού της Ελληνικής Αστυνομίας, χωρίς να εφαρμόζονται ως προς αυτόν οι διατάξεις του άρθρου 7 παρ. 2 του Π.Δ. 373/2002, περί υποχρεωτικού χρόνου παραμονής στο Σώμα. (ομοφ.)

Αποζημίωση λόγω συμμετοχής σε συμβούλια ή επιτροπές νομικού προσώπου:.Με δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στη σκέψη II της παρούσας, η εντελλόμενη με το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα πληρωμής δαπάνη είναι μη κανονική κατά τον βασίμως προβαλλόμενο λόγο διαφωνίας της Επιτρόπου, καθόσον στα επισυναπτόμενα στο εν λόγω χρηματικό ένταλμα πληρωμής δικαιολογητικά περιλαμβάνεται η ανωτέρω με αριθμό πρωτοκόλλου 54/14.4.2016 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης του Διοικητή του Θεραπευτηρίου σε βάρος του Κ.Α.Ε. 02.001.0264 «Αποζημίωση για συμμετοχή σε συμβούλια ή επιτροπές (περιλαμβάνονται και ιδιώτες)», η οποία εκδόθηκε και αναρτήθηκε στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ στις 14.4.2016 (Α.Δ.Α.: 7ΙΦ8465ΙΨ4-92Ω), δηλαδή σε μεταγενέστερο χρονικό σημείο από την πραγματοποίηση των οκτώ (8) επίμαχων συνεδριάσεων του Δ.Σ. του ... Εκτιμώντας, όμως, τα διαλαμβανόμενα στο έγγραφο επανυποβολής του ελεγχόμενου χρηματικού εντάλματος και λαμβάνοντας υπόψη την μεταβολή που επήλθε από 1.1.2015 στη νομική μορφή του εν λόγω φορέα, το Κλιμάκιο κρίνει ότι, τα αρμόδια όργανα του Ν.Π.Δ.Δ. ενήργησαν χωρίς πρόθεση καταστρατήγησης των ανωτέρω διατάξεων και, κατά συνέπεια, δικαιολογείται, εν προκειμένω, η πληρωμή της δαπάνης που εντέλλεται με το Α 14 οικονομικού έτους 2016 χρηματικό ένταλμα πληρωμής, του Θεραπευτηρίου Χρονίων Παθήσεων ..ς, λόγω συγγνωστής πλάνης. 

Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν ανωτέρω ερμηνευτικώς δεκτά (βλ. σκ. II), η ελεγχόμενη δαπάνη είναι μη κανονική, καθόσον πραγματοποιήθηκε χωρίς, προηγουμένως, να έχει δεσμευθεί σχετική πίστωση στον προϋπολογισμό του Θ.Χ.Π.Ε., κατά παράβαση των άρθρων 66 παρ. 1 και 2 του ν. 4270/2014 και 2 παρ. 2 του π.δ/τος 113/2010, ενώ η σχετική 86/14.12.2015 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης εκδόθηκε σε χρόνο, κατά τον οποίο είχαν πραγματοποιηθεί είκοσι (20) εκ των είκοσι τριών (23) συνεδριάσεων του Δ.Σ., που αφορά το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα και δεν αναρτήθηκε στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ». Εξάλλου, όπως προκύπτει από τον προϋπολογισμό του ως άνω Θεραπευτηρίου για το οικονομικό έτος 2015, η οικεία πίστωση, στον Κ.Α.Ε. 02.001.0264 «Αποζημίωση για συμμετοχή σε συμβούλια ή επιτροπές – περιλαμβάνονται και ιδιώτες», ανερχόταν σε 2.000,00 ευρώ, ήτοι σε ποσό αρκετά μικρότερο από το ύψος της πραγματοποιηθείσας δαπάνης