Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε με στόχο την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. Φ.600.163/30/17590/Σ.4524/05.11.2018, ειδικότερα ως προς το τμήμα που δεν απέρριψε την προσφορά της παρεμβαίνουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια νωπών οπωροκηπευτικών για κάλυψη αναγκών ορισμένων μονάδων, με εκτιμώμενη αξία 140.000,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά, δηλαδή την χαμηλότερη τιμή, βάση του μεγαλύτερου ποσοστού έκπτωσης επί της μέσης λιανικής τιμής. Η προσφυγή επικαλείται λόγους αποκλεισμού της παρεμβαίνουσας, όπως ψευδείς δηλώσεις στο Τ.Ε.Υ.Δ. σχετικά με προηγούμενη έκπτωση σε διαγωνισμό, έλλειψη τεχνικής και οικονομικής επάρκειας, καθώς και μη συμμόρφωση με αγορανομικές και υγειονομικές διατάξεις.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. … /14-11-2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής μετά του από 19/10/2023 1ου Πρακτικού που εγκρίνει, για τους λόγους που αναλύονται στην υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, ως και κάθε άλλη συναφής με τις ανωτέρω πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής, προγενέστερη ή μεταγενέστερη αυτών, ακόμα κι αν δεν αναφέρεται ρητώς στην ανωτέρω προδικαστική προσφυγή. Με την προσβαλλόμενη οι συμμετέχοντες οικονομικοί φορείς κατατάχθηκαν κατά σειρά μειοδοσίας ως εξής: 1 … , με ποσοστό έκπτωσης 24,00% 2. Η προσφεύγουσα με ποσοστό έκπτωσης 23,41% 3. … με ποσοστό έκπτωσης 18,22% και η εργοληπτική επιχείρηση «…» ανακηρύχθηκε προσωρινός ανάδοχος της σύμβασης με το ανωτέρω ποσοστό μέσης τεκμαρτής έκπτωσης επί των τιμών του τιμολογίου της μελέτης. 

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Δασαρχείου) με αριθμό .../5/5/2021, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό της επιτροπής και αναδείχθηκε ως προσωρινός ανάδοχος η παρεμβαίνουσα επιχείρηση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου για την εκτέλεση του «1ου Υποέργου» με τίτλο «Αντιδιαβρωτικά και αντιπλημμυρικά έργα των καμένων εκτάσεων δασικού χαρακτήρα στον Τομέα Θ-Περιοχή ...» του ευρύτερου έργου «Αντιδιαβρωτικά και αντιπλημμυρικά έργα των καμένων εκτάσεων δασικού χαρακτήρα στις περιοχές ..., ..., ... του Δήμου ... Π.Ε. ... από την πυρκαγιά της 22,23,24 Ιουλίου 2020». Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσβαλλόμενη απόφαση παραβιάζει τους όρους της διακήρυξης και του άρθρου 95 παρ. 2(α) του Ν.4412/2016, καθώς η οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας περιλάμβανε διαφορετικά ποσοστά έκπτωσης για τις επιμέρους εργασίες, ενώ έπρεπε να υπάρχει μόνο ένα ποσοστό έκπτωσης για όλες τις εργασίες, σύμφωνα με τη διακήρυξη.

Η απόφαση του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Πράξη 303/2024) εγκρίνει τη νομιμότητα της διαδικασίας δημόσιου διαγωνισμού και δύο σχεδίων συμβάσεων για την προμήθεια νωπών οπωρολαχανικών (Ομάδα Α, προϋπολογισμός 1.027.625,80 €) και νωπού κρέατος (Ομάδα Β, 212.510,00 €) στο Ψυχιατρικό Νοσοκομείο Αττικής, για διετία, συνολικής δαπάνης 1.702.029,68 € πλέον ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε ηλεκτρονικά βάσει ν. 4412/2016, με κριτήριο το μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης επί μέσης λιανικής τιμής. Ανάδοχοι: «… Ε.Π.Ε.» (48,5% έκπτωση) για Ομάδα Α και «… Α.K.B.E.E.K.» (33,89%) για Ομάδα Β. Δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις πλημμέλειες, αλλά απαιτούνται διορθώσεις στα σχέδια συμβάσεων (π.χ. ορθή καταγραφή ποσών, τίτλων και ρήτρων). Η σύναψη επιτρέπεται μετά τις τροποποιήσεις, με δυνατότητα μελλοντικής αναπροσαρμογής τιμών κατ' άρθρο 132 ν. 4412/2016.

Με τις προδικαστικές προσφυγές οι προσφεύγουσες αιτούνται, μεταξύ άλλων να ακυρωθούν οι αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής από τη Συνεδρίαση … της 26ης Αυγούστου 2022, με την οποία αποφασίστηκε η έγκριση των υπ’ αρ. …/25‐8‐2022 πρακτικών Αποσφράγισης‐Αξιολόγησης της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης του υπό κρίση διαγωνισμού και η ανάδειξη της πρώτης παρεμβαίνουσας ως προσωρινής αναδόχου καθώς και από τη Συνεδρίαση … της 17ης Οκτωβρίου 2022 με την οποία η πρώτη παρεμβαίνουσα αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος. Περαιτέρω, η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται επικουρικά την τροποποίηση της προσβαλλόμενης και η δεύτερη προσφεύγουσα την ακύρωση της παράλειψης της αναθέτουσας αρχής να αναδείξει την ίδια ως ανάδοχο της σύμβασης. 

Ο προσφεύγων (ένωση οικονομικών φορέων) ζητά την ακύρωση της απόφασης αρ. 770/2020 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (Δήμος ...), η οποία είχε κρίνει αποδεκτά τα δικαιολογητικά κατακύρωσης του παρεμβαίνοντος και τον είχε αναδείξει οριστικό ανάδοχο για την ανάθεση της μελέτης αποκατάστασης και επανάχρησης κτιρίου, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 676.911,59 ευρώ. Η προσφυγή ασκείται κατά δύο κύριους λόγους: α) μη έγκυρη υποβολή δικαιολογητικών κατακύρωσης (υπεύθυνες δηλώσεις του παρεμβαίνοντος χωρίς επαρκή ηλεκτρονική ή φυσική υπογραφή), και β) μη διαθέσιμη απόδειξη απουσίας αναστολής επιχειρηματικών δραστηριοτήτων του παρεμβαίνοντος. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η εκπόνηση μελέτης για την αναβάθμιση και επαναλειτουργία ενός κτιρίου.

Για να εξετάσει την από 06.06.2023 (ημερομηνία ανάρτησης στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ) με ΓΑΚ ΕΑΔΗΣΥ 846/ 07.06.2023 προδικαστική προσφυγή της εταιρείας με την επωνυμία «…» και με τον διακριτικό τίτλο «…», που εδρεύει στο «…», όπως εκπροσωπείται νόμιμα.
Κατά του «…» και ειδικότερα κατά της με αριθ. 150/2023 απόφασης της ως άνω αναθέτουσας αρχής, διά της οποίας, κατ΄ αποδοχήν του σχετικού πρακτικού, εγκρίθηκε η ανάδειξη ως προσωρινού μειοδότη του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «…», με προσφερόμενο ποσοστό μέσης τεκμαρτής έκπτωσης 21,00%.

Με τις προδικαστικές προσφυγές οι προσφεύγουσες αιτούνται, μεταξύ άλλων να ακυρωθούν οι αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής από τη Συνεδρίαση … της 26ης Αυγούστου 2022, με την οποία αποφασίστηκε η έγκριση των υπ’ αρ. …/25‐8‐2022 πρακτικών Αποσφράγισης‐Αξιολόγησης της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης του υπό κρίση διαγωνισμού και η ανάδειξη της πρώτης παρεμβαίνουσας ως προσωρινής αναδόχου καθώς και από τη Συνεδρίαση … της 17ης Οκτωβρίου 2022 με την οποία η πρώτη παρεμβαίνουσα αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος. Περαιτέρω, η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται επικουρικά την τροποποίηση της προσβαλλόμενης και η δεύτερη προσφεύγουσα την ακύρωση της παράλειψης της αναθέτουσας αρχής να αναδείξει την ίδια ως ανάδοχο της σύμβασης. Με τις παρεμβάσεις τους οι παρεμβαίνουσες επιδιώκουν την απόρριψη των προσφυγών και τη διατήρηση του κύρους της προσβαλλόμενης καθ’ο μέρος έκρινε ως αποδεκτές τις προσφορές τους. 

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή εναντίον της απόφασης που δεν απέρριψε την οικονομική προσφορά της αντιπάλου εταιρείας σε διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών συντήρησης και επισκευής ανελκυστήρων σε ιδιόκτητα και μισθωμένα κτίρια του Φορέα στην Αττική, Επαρχία και Νησιά. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τρεις ομάδες (Αττική, Επαρχία, Νησιά) με υποδιαιρέσεις σε ιδιόκτητα και μισθωμένα κτίρια, με κριτήριο ανάθεσης το μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η αντιπαλής εταιρεία δεν υπέβαλε απαιτούμενο ηλεκτρονικό αρχείο με τα ποσοστά έκπτωσης, παραβιάζοντας τους όρους της διακήρυξης.

Ο προσφεύγων ζήτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία είχε κρίνει ως αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος και τον είχε αναδείξει ως προσωρινό ανάδοχο στην Ομάδα 1 της διαδικασίας. Η διαδικασία αφορούσε την προμήθεια ειδών καθαριότητας, ευπρεπισμού, σακών απορριμμάτων και λοιπών αναλωσίμων ειδών για τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου και των νομικών του προσώπων, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 618.921,00 ευρώ, ειδικότερα για την Ομάδα 1 που αφορούσε η προσφυγή, η αξία ήταν 342.484,03 ευρώ. Ο προσφεύγων επέκρινε την απόφαση με τέσσερις λόγους, κυρίως για την αποδοχή προσφοράς που δεν πληρούσε τις τεχνικές προδιαγραφές, όπως η έλλειψη έγκρισης του ΕΟΦ για ορισμένα προϊόντα και η προσφορά προϊόντων που δεν ανταποκρίνονταν στις απαιτήσεις της διακήρυξης.