Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της Διαχειριστικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, συγκεκριμένα στο μέρος που αφορά την κατακύρωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού στην παρεμβαίνουσα εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης των εσωτερικών και εξωτερικών χώρων της Γενικής Επιτροπείας της Επικράτειας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων και των Διοικητικών Δικαστηρίων Αθηνών, για διάστημα δώδεκα μηνών με προϋπολογισμό δαπάνης 152.000,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Η προσφυγή εστιάζει σε τρεις κύριους λόγους: (α) παράβαση εργατικής νομοθείας λόγω ασάφειας στην τιμή, (β) μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης και (γ) ασυνήθιστα χαμηλή και μη εύλογη προσφορά.

Η προσφεύγουσα εταιρία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου, η οποία τροποποίησε την αρχική απόφαση και κατέκρινε τον διαγωνισμό στην ατομική επιχείρηση [...], υποστηρίζοντας ότι η οικονομική προσφορά της τελευταίας είναι μη νόμιμη καθώς παραβιάζει την εργατική νομοθεσία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης των χώρων του νοσοκομείου για χρονικό διάστημα 3 μηνών, με προϋπολογισθείσα αξία 104.343,00 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της αντίπαλης επιχείρησης υπολογίζει εσφαλμένα το ελάχιστο εργατικό κόστος και τις αποδοχές των εργαζομένων, γεγονός που καθιστά την προσφορά ασυνήθιστα χαμηλή και μη συμβατή με την εργατική νομοθεσία.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης υπ' αριθμ. 110/26.07.2019 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά την ανάθεση σύμβασης για υπηρεσίες φύλαξης των ιχθυοσκαλών '...' και λαχαναγοράς '...'. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την φύλαξη και εύρυθμη λειτουργία των παραπάνω χώρων με προϋπολογιζόμενη αξία 495.898,77€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας είναι ασυνήθιστα χαμηλή, υπολείπεται του κατώτερου νόμιμου εργατικού κόστους και παραβιάζει την εργατική νομοθεσία, καθώς δεν επαρκεί για την κάλυψη του προσωπικού απαιτούμενου για την εκτέλεση της σύμβασης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία είχε αποδεχτεί την οικονομική προσφορά μιας άλλης εταιρείας ως προσωρινής αναδόχου για το Τμήμα 1 «ΦΥΛΑΞΗ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ» και την είχε κρίνει ισότιμη με τη δική της προσφορά για το Τμήμα 2 «ΦΥΛΑΞΗ ΧΩΡΩΝ-ΣΤΡΑΤΟΠΕΔΟ ΚΑΙ ΤΟ ΑΜΑΞΟΣΤΑΣΙΟ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης χώρων του Δήμου, συμπεριλαμβανομένης της φύλαξης σχολικών μονάδων και στρατοπέδου, με ειδικές προδιαγραφές όπως καθημερινές περιπολίες, άμεση επέμβαση σε περιπτώσεις κινδύνου και απαιτούμενη ασφαλιστική κάλυψη. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της προσωρινής αναδόχου ήταν ασυνήθιστα χαμηλή και δεν καλύπτει τα νόμιμα κόστη, γεγονός που παραβιάζει τον ανταγωνισμό και το δημόσιο συμφέρον.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. Φ330/ΑΔ 3609/Σ/918/1-8-2019 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε την οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας και κατακύρωσε τα αποτελέσματα της διαγωνιστικής διαδικασίας (call-off) σε αυτήν. Ζητά επίσης την ακύρωση της από 26-7-2019 Εισηγητικής Έκθεσης της Επιτροπής Διενέργειας της διαγωνιστικής διαδικασίας που αφορά την κατακύρωση της πρώτης εκτελεστικής σύμβασης της υπ’ αριθμ. 56/18 συμφωνίας πλαίσιο. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι οι αεροπορικές και χερσαίες μεταφορές υλικών άμεσης προτεραιότητας, συνδεδεμένες με τις προμήθειες-επισκευές υλικών, απαραίτητες για την εκτέλεση του επιχειρησιακού έργου και την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας των μέσων της Πολεμικής Αεροπορίας. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας ήταν απαράδεκτη λόγω αυξημένου κόστους ασφάλισης και μη τεκμηριωμένων χρεώσεων, καθώς και ότι είναι ασυνήθιστα χαμηλή σε επιμέρους τιμές.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της απόφασης που κατακύρωσε τον διαγωνισμό στον ανταγωνιστή της, καθώς και κάθε συναφούς πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση εργασιών συντήρησης και επισκευών ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων εργασιών εξωραϊσμού, με εκτιμώμενη αξία 1.612.900,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επικαλείται παράνομη κατακύρωση λόγω ασυνήθιστα χαμηλής προσφοράς, ελλιπή δικαιολογητικά του αναδόχου και μη τήρηση διαδικαστικών προϋποθέσεων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της Απόφασης 156/19.09.2019 του Δ.Σ. του αναθέτοντος φορέα, η οποία έδωσε προσωρινή ανάθεση στον διαγωνισμό 'ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ-ΦΥΛΑΞΗΣ' σε μια άλλη εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών ασφαλείας για τον εμπορικό λιμένα Χαλκίδας, συμπεριλαμβανομένης 24ωρης φύλαξης, ελέγχων πρόσβασης και περιπολιών σύμφωνα με το ISPS Code, με προϋπολογισμό 220.000€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η αναδείχθηκε εταιρεία υπέβαλλε ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά, αφού δεν συμπεριέλαβε το κόστος έκδοσης ειδικής άδειας ISPS (1.400€), γεγονός που καθιστά την προσφορά της μη βιώσιμη και παραβιάζει τις αρχές διαφάνειας και τυπικότητας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της Απόφασης του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά την ανάδειξη προσωρινού μειοδότη στον δημόσιο διαγωνισμό για την ανάθεση υπηρεσιών ασφάλειας (φύλαξης) των κτιρίων στέγασης των Υπηρεσιών της φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης για διάφορα τμήματα των κτιρίων, με συνολικό προϋπολογισμό 1.545.220,02€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η ανάδειξη της παρεμβαίνουσας ως προσωρινού μειοδότη βασίστηκε σε ασυνήθιστα χαμηλή και αδικαιολόγητη οικονομική προσφορά, ιδίως ως προς το διοικητικό κόστος και το κόστος αναλωσίμων, γεγονός που θέτει σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα της σύμβασης και παραβιάζει τις αρχές του ανταγωνισμού.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, μέσω της Προδικαστικής Προσφυγής της, αίτησε να κληθεί να διορθώσει το υποβληθέν Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), να ακυρωθεί ο αποκλεισμός της από τον διαγωνισμό, να ζητηθούν εξηγήσεις από την αναθέτουσα αρχή σχετικά με τις ασυνήθιστα χαμηλές τιμές της προσωρινής αναδόχου, να διαπιστωθεί ότι η προσφορά της τελευταίας είναι ασυνήθιστα χαμηλή και να απορριφθεί, καθώς και να αναδειχθεί η ίδια ως μειοδότρια για την Ομάδα 5 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε εργασίες επισκευής και συντήρησης οχημάτων-μηχανημάτων έργου του [οργανισμού].

Η Πράξη 259/2025 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης του έργου «Ανάπλαση της οδού Ελευθερίου Βενιζέλου - Β' Φάση, από οδό Μακεδονίας έως Εκκλησία Αγ. Νικολάου, Γάζι» της Περιφέρειας Κρήτης. Το έργο έχει προϋπολογισμό €2.816.516,58 πλέον ΦΠΑ και χρηματοδοτείται εν μέρει από το Πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης» και εν μέρει από ιδίους πόρους της Περιφέρειας. Η αρχικά μειοδότρια εταιρεία (με έκπτωση 37,06%) απορρίφθηκε, επειδή η προσφορά της κρίθηκε ασυνήθιστα χαμηλή και οι εξηγήσεις της, σχετικά με την εργατική δαπάνη και το χρονοδιάγραμμα, κρίθηκαν μη επαρκείς από την Επιτροπή Διαγωνισμού. Αναδείχθηκε προσωρινή και τελικά οριστική ανάδοχος η δεύτερη σε σειρά εταιρεία «... Α.Ε.», με ποσοστό μέσης έκπτωσης 27,27% και συμβατικό τίμημα 2.050.741,48 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Το Κλιμάκιο κατέληξε στο ότι δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες κατά τη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου και, ως εκ τούτου, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.