ΑΕΠΠ/1037/2019

Ο προσφεύγων στην προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που κρίνει αποδεκτή την προσφορά και ανακηρύσσει οριστικό ανάδοχο τον παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τα κτιριακές εγκαταστάσεις και τον αυλείο χώρο του Γενικού Νοσοκομείου, της Νοσηλευτικής Σχολής και του Κέντρου Ψυχικής Υγείας, με προϋπολογισμένη αξία 1.060.000,00 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι η οικονομική προσφορά του παρεμβαίνοντα περιείχε ουσιώδη ασάφειες και ανακριβείς υπολογισμούς που οδηγούν σε εναλλακτική προσφορά, παραβιάζοντας τους όρους της διακήρυξης και τις αρχές της δημοσιονομικής διαφάνειας.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της διακήρυξης και των συναφών διευκρινίσεων, ισχυριζόμενος ότι ο όρος 2.2.7 της διακήρυξης ήταν παράνομος, καθώς απαιτούσε πιστοποιητικά ISO για τη συντήρηση ανελκυστήρων, που δεν εντάσσονταν στο αντικείμενο της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η υπηρεσία ενίσχυσης τεχνικού προσωπικού των κτιριακών εγκαταστάσεων της Φοιτητικής Εστίας, συμπεριλαμβανομένης της συντήρησης ηλεκτρομηχανολογικών και οικοδομικών εγκαταστάσεων, αλλά χωρίς ειδική αναφορά σε ανελκυστήρες.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση τριών όρων της διακήρυξης του αναθέτοντος φορέα για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών συντήρησης ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων σε λιμενικές εγκαταστάσεις. Συγκεκριμένα, ζήτησε (α) την αντικατάσταση της υποχρέωσης προσκόμισης αντιγράφων συμβάσεων με οποιαδήποτε πρόσφορα αποδεικτικά μέσα (β) την επέκταση της απαίτησης τριετούς εμπειρίας πέραν της τελευταίας πενταετίας και (γ) την ολοσέλεια απαλοιφή του όρου για πιστοποίηση ISO 9001:2015. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε παροχή υπηρεσιών συντήρησης σε υποσταθμούς μέσης τάσης, συστήματα BMS και εγκαταστάσεις κλιματισμού με προϋπολογισμό 102.000€ χωρίς ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης επειδή περιέχει ουσιώδεις ασάφειες και ελλείψεις ως προς το αντικείμενο της σύμβασης. Συγκεκριμένα, η σύμβαση αφορά την προμήθεια, εγκατάσταση και υποστήριξη πληροφοριακού συστήματος για τα εργαστήρια του νοσοκομείου (LIS), συμπεριλαμβάνοντας τη διασύνδεση με άλλα συστήματα, την ηλεκτρονική παραγγελία εξετάσεων και την επισκόπηση αποτελεσμάτων. Η προσφυγή αναφέρει ελλείψεις ως προς τον αριθμό των αδειών χρήσης, τα απαιτούμενα λογισμικά και εξοπλισμό, τα συστήματα διασύνδεσης, την κωδικοποίηση εξετάσεων, τις υποχρεώσεις εγγύησης και τεχνικής υποστήριξης, καθώς και την έλλειψη προθεσμίας παράδοσης. Ζητείται η ακύρωση της διακήρυξης και επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού.

Ο πρώτος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης που ενέκρινε τις προσφορές του πρώτου παρεμβαίνοντος (προσωρινός ανάδοχος) και του δεύτερου προσφεύγοντος, σχετικά με τη δημοπρασία για την 'Μοναδα Φιλτρανσης Νερου'. Ειδικότερα, αμφισβητεί την έλλειψη υποβολής ειδικού εντύπου οικονομικής προσφοράς, ασάφειες στη τεχνική προσφορά, μη συμμόρφωση με τις προδιαγραφές εξοπλισμού και ελλείψεις πιστοποιητικών. Ο δεύτερος προσφεύγων επίσης ζητά την ακύρωση της ίδιας απόφασης, επικαλούμενος παρόμοιους λόγους μη συμμόρφωσης με τις τεχνικές προδιαγραφές.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (Δήμου), η οποία είχε κρίνει αποδεκτή την προσφορά ενός άλλου οικονομικού φορέα και είχε παραλείψει να προσθέσει βάσεις αποκλεισμού για δύο ενώσεις οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε δημόσια σύμβαση εκτίμησης άνευ ΦΠΑ αξίας 7.317.073,16 ευρώ για έργο υποδομής. Η προσφυγή κατέδειξε σοβαρές ελλείψεις στην τεχνική προσφορά του προσωρινού αναδόχου, όπως ελλιπή στατικά μοντέλα, μη συμμόρφωση με προδιαγραφές σκυροδέματος, ελλείψεις σε υδραυλικούς υπολογισμούς ανά φάση έργου και ανεπαρκή έλεγχο οσμών στο δίκτυο αεραγωγών.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για προμήθεια Αντιδραστηρίων Εργαστηρίων με Συνοδό Εξοπλισμό, εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 1.598.864,49 ευρώ. Επικαλείται ασάφειες και αοριστίες στους όρους της διακήρυξης, οι οποίες δημιουργούν δυσχέρεια στη συμμετοχή και περιορίζουν τον ανταγωνισμό. Συγκεκριμένα, αναφέρει προβλήματα στα κριτήρια αξιολόγησης, ελλείψεις τεχνικών πληροφοριών για την εγκατάσταση, αορίστους όρους σχετικά με το κόστος εξωτερικού ποιοτικού ελέγχου, ασαφείς προδιαγραφές για τα αντιδραστήρια και ελλείψεις πληροφοριών για τη σύνδεση με το πληροφοριακό σύστημα του εργαστηρίου. Η ΑΕΠΠ έκρινε ότι ορισμένοι από τους ισχυρισμούς είναι βάσιμοι και αποφάσισε την επιμέρους ακύρωση της διακήρυξης.

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης 175/2019 του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου Δράμας, η οποία αφορά την ανάθεση σύμβασης για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει προμήθειες όπως Χειρουργική Τράπεζα, Φορητό ακτινοσκοπικό C-Arm ορθοπεδικό, Σκιαλυτική Λυχνία με δορυφόρο τύπου Led και Κλίβανο ατμού, με συνολικό προϋπολογισμό 1.067.741,90€. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι έπρεπε να απορριφθούν προσφορές ανταγωνιστών λόγω παραβιάσεων των όρων της διακήρυξης, όπως ελλείψεις τεκμηρίωσης, μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές και ασάφειες σχετικά με εγγυήσεις και προδιαγραφές.

Η προσφυγή ζητά την ακύρωση της Απόφασης αριθ. 15/13-11-2020 του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου, η οποία ενέκρινε το πρακτικό της Επιτροπής του Διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου ετήσιας συντήρησης των ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων του νοσοκομείου. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών συντήρησης όλων των ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, μηχανημάτων και συσκευών του νοσοκομείου, είτε εντός είτε εκτός των κτιρίων, για διάρκεια ενός έτους, με προϋπολογιζόμενη αξία 159.677,42 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Με την Προδικαστική Προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ Αρ. 495/18-10-2017 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου «Αγίου Σάββα», η οποία απέρριψε την τεχνική προσφορά του στον Ηλεκτρονικό Ανοικτό Διεθνή Διαγωνισμό για την «Επισκευή και Συντήρηση Ηλεκτρομηχανολογικών (ΗΜ) εγκαταστάσεων του Νοσοκομείου και παραρτημάτων αυτού» (Π.Π.Υ.Υ. 2015 για 3 έτη). Επιπλέον, ζητά την κοινοποίηση απόψεων της αναθέτουσας αρχής και τυχόν παρεμβάσεων για τη διασφάλιση του δικαιώματος αποτελεσματικής έννομης προστασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες συντήρησης, επισκευών και επιτήρησης ηλεκτρολογικών και θερμοϋδραυλικών εγκαταστάσεων του νοσοκομείου, με προϋπολογισμό 593.672,76 € (χωρίς ΦΠΑ).