Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/1060/2022

Η προσφεύγουσα ένωση επιδιώκει να ακυρωθεί η απόφαση της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτοκόλλου 91021/15.11.2019, η οποία αποδέχθηκε την αιτιολόγηση της ασυνήθιστα χαμηλής προσφοράς του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα και τον ανακήρυξε προσωρινό ανάδοχο για την προμήθεια ορθοφωτοχαρτών για την επικαιροποίηση του συστήματος αναγνώρισης αγροτεμαχίων σε όλη τη χώρα (CPV ...), με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 2.016.129,03 € (+ΦΠΑ 24%). Ζητείται η ακύρωση τόσο της εν λόγω απόφασης όσο και του Πρακτικού Τελικής Κατάταξης Προσφορών που αποδέχθηκε την προσφορά του παρεμβαίνοντος.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής για το Τμήμα Β, καθ' ο μέρος έγιναν αποδεκτές οι οικονομικές προσφορές τεσσάρων οικονομικών φορέων και δεν απορρίφθηκαν οι προσφορές δύο άλλων για επιπρόσθετο λόγο. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής (κτίρια) για δύο έτη με δικαίωμα προαίρεσης για ένα επιπλέον έτος, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 1.912.332,29 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, μέσω διεθνούς ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Με την υπό εξέταση προδικαστική Προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση της Αναθέτουσας αρχής με αρ. 387234/4-10-2021 καθ’ ο μέρος κατόπιν έγκρισης των υπ’ αριθμ. 1 (257754/08-07-2021), 2 (257783/08-07-2021), 3 (257826/08-07-2021), 4 (340510/07-09-2021) και 5 (αρ. πρωτ. 381688/30-09-2021) πρακτικών της Επιτροπής Αξιολόγησης, όσον αφορά τα τμήματα 7,9 και 10: α) απέρριψε την προσφορά του, β) δεν απέρριψε τις προσφορές των οικονομικών φορέων ……, ……, ……, ……, ……, …… για επιπρόσθετους λόγους, γ) έκανε αποδεκτή την προσφορά της εταιρίας ...... και ανακήρυξε αυτή προσωρινή ανάδοχο του διαγωνισμού για το τμήμα 7. 

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή της με ΓΑΚ ΑΕΠΠ 588/2019, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αρ. 174/2019 απόφασης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της. Με τη δεύτερη προδικαστική προσφυγή της με ΓΑΚ ΑΕΠΠ 686/2019, αιτείται την ακύρωση της υπ' αρ. 227/2019 απόφασης του ΔΣ της ίδιας αναθέτουσας αρχής, η οποία συμπληρώνει την προηγούμενη απόφαση με επιπρόσθετους λόγους απόρριψης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΙΑΤΡΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΥΡΕΙΑ ΙΑΤΡΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ - ΟΜΑΔΑ Α΄» σε τμήματα, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 1.655.645,16€ (πλέον ΦΠΑ), συγχρηματοδοτούμενη από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης. Περιλαμβάνει την προμήθεια, τοποθέτηση και εγκατάσταση 39 ειδών ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, μεταξύ των οποίων τέσσερα (4) τεμάχια σκιαλτικής λυχνίας με δορυφόρο, τύπου LED, Α/Α 2, CPV 31524110-9, προϋπολογισθείσας αξίας 64.516,13€.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής (πρακτικό 313/24-11-2022) κατά το μέρος που έκανε δεκτές τις προσφορές τριών οικονομικών φορέων για το Τμήμα Β του διαγωνισμού, καθώς και κάθε συναφούς πράξης ή παράλειψης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής για δύο έτη με δικαίωμα προαίρεσης ενός επιπλέον έτους, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 1.912.332,29 ευρώ με ΦΠΑ. Η σύμβαση υποδιαιρείται σε δύο τμήματα: το Τμήμα Α αφορά εγκαταστάσεις σε μία περιοχή και το Τμήμα Β σε άλλη, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής ανά τμήμα.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος εταιρεία. Ο διαγωνισμός αφορά ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 1.310.000,00 ευρώ με ΦΠΑ, συμπεριλαμβανομένου δικαιώματος προαίρεσης για ένα επιπλέον έτος. Οι προσφεύγουσες σωρεύουν και αιτήματα λήψης προσωρινών μέτρων.

Η προσφεύγουσα ζητούσε την ακύρωση της υπ’ αρ. ... απόφασης της αναθέτουσας ..., η οποία είχε εγκρίνει τα υπ’ αρ. ... Πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας/Αξιολόγησης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού της Διακήρυξης υπ’ αρ. ... για τη σύναψη Συμφωνίας-Πλαισίου της αναθέτουσας ... και είχε απορρίψει την προσφορά της προσφεύγουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την ... (CPV ... και CPV ...), συνολικής εκτιμώμενης αξίας 947.950 € χωρίς ΦΠΑ, με δικαίωμα προαίρεσης 20% επί της προϋπολογισθείσας αξίας, και υποδιαιρείτο σε δύο Τμήματα. Το Τμήμα ... αφορούσε την ... «...» δύο ...: i) ... (...), και ii) ... (...) για ..., εκτιμώμενης αξίας 688.426,00 € χωρίς ΦΠΑ, με δικαίωμα προαίρεσης 20% επί της προϋπολογισθείσας αξίας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποδέχθηκε τις προσφορές και ανακήρυξε την παρεμβαίνουσα εταιρεία ως προσωρινή ανάδοχος για τα τμήματα Α΄ και Β΄ του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ (ΦΥΛΑΞΗΣ) ΤΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ ΣΤΕΓΑΣΗΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ [...]', με εκτιμώμενη αξία 203.006,12 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) για το Τμήμα Α΄ και 170.617,41 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) για το Τμήμα Β΄, διάρκειας 24 μηνών. Η προσφυγή στηρίζεται στην άρνηση της αναθέτουσας αρχής να καλέσει την παρεμβαίνουσα για διευκρινίσεις σχετικά με υποτιθέμενη ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά, ιδίως ως προς το διοικητικό κόστος και το κόστος αναλωσίμων.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 5472/13-04-2021, η οποία απέρριψε τις οικονομικές τους προσφορές και ανέδειξε ως προσωρινή ανάδοχο για το Τμήμα Β΄ της σύμβασης την εταιρία «………………». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης των εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής στη Θεσσαλονίκη για δύο (2) έτη, με δικαίωμα προαίρεσης για ένα (1) επιπλέον έτος. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι οι απορρίψεις των προσφορών τους δεν ήταν νόμιμες, καθώς δεν υπήρχε υποχρέωση υποβολής αυτοτελούς ΕΕΕΣ από συνεργαζόμενη εταιρία και ότι η αναθέτουσα αρχή δεν τους κάλεσε για παροχή διευκρινίσεων σύμφωνα με το άρθρο 102 του ν.4412/2016.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθ. 493/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων και των περιβαλλόντων χώρων της αναθέτουσας αρχής για χρονικό διάστημα δύο ετών, με δικαίωμα προαίρεσης για παράταση ενός έτους, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι όροι της διακήρυξης παραβιάζουν την αρχή της συμμετοχικότητας και είναι ασαφείς, ζητώντας παράλληλα τη διατήρηση της προσωρινής της κατάστασης έως την έκδοση οριστικής απόφασης επί της διαφοράς.