Διαδικασία εκτέλεσης προμηθειών και επισκευών που αφορούν σε υλικοτεχνικό εξοπλισμό, επιχειρησιακά μέσα και συστήματα που χρησιμοποιεί το Λιμενικό Σώμα-Ελληνική Ακτοφυλακή για την εκπλήρωση της αποστολής του (περίπτωση κβ΄ μέρους ΙΙ παραγράφου 5 του άρθρου 1 του ν.2286/95, όπως προστέθηκε με το άρθρο 13 του ν.3922/2011).

Τεχνικές προδιαγραφές του απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού και της δικτυακής υποδομής για τη λειτουργία του νέου Μηχανογραφικού Συστήματος Θεωρητικής Εξέτασης Υποψηφίων Οδηγών  ΑΔΑ:ΨΡ94465ΧΘΞ-699

Δυνατότητα αποδοχής από το Ελλ. Δημόσιο δωρεάς προς αυτό μηχανογραφικού και λογισμικού εξοπλισμού και περαιτέρω διαθέσεως από αυτό των δωρουμένων στα άμισθα Υποθηκοφυλακεία.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Το Δημόσιο έχει τη δυνατότητα να αποδεχθεί, δια του Υπουργού Οικονομικών, την προσφερόμενη σ αυτό δωρεά μηχανογραφικού και λογισμικού εξοπλισμού ως και των σχετικών υπηρεσιών τεχνικής υποστηρίξεως προκειμένου να χρησιμοποιηθούν για την μηχανοργάνωση των Υποθηκοφυλακείων, στα πλαίσια εφαρμογής του Ν 2844/2000 και περαιτέρω να διαθέσει, δια του Υπουργού Δικαιοσύνης, τα αντικείμενα της δωρεάς και στα άμισθα Υποθηκοφυλακεία.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αιτείται τη μερική ακύρωση απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής σχετικά με την ανάδειξη προσωρινών αναδόχων σε διαγωνισμό προμήθειας αναλωσίμων για εκτυπωτές και γραφικής ύλης. Συγκεκριμένα, ζητά την ακύρωση τμημάτων της απόφασης που αφορούν την ανάδειξη των παρεμβαινουσών εταιρειών ως προσωρινών αναδόχων για τα προϊόντα των Ομάδων Δ΄ (γραφική ύλη) και Α΄/Β΄ (γνήσια μελάνια και τύμπανα), και επιπλέον τον αποκλεισμό τους από τη συνέχιση της διαδικασίας, ενώ αιτείται τη συνέχιση του διαγωνισμού μόνο με τη δική του συμμετοχή. Το συνολικό προϋπολογιζόμενο ποσό της σύμβασης ανέρχεται σε 130.634,62 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ:Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στις προηγούμενες σκέψεις, το Κλιμάκιο κρίνει ότι, κατά τα βασίμως προβαλλόμενα από την Επίτροπο, μη νομίμως ανατέθηκαν οι ανωτέρω υπηρεσίες με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης στη φερόμενη ως δικαιούχο εταιρεία, δεδομένου ότι δεν συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις επιτρεπτής προσφυγής στην εν λόγω διαδικασία. Ειδικότερα, πέραν του ότι η αξία των επίμαχων υπηρεσιών, αναγόμενη σε ετήσια βάση, υπερβαίνει το νόμιμο όριο διενέργειας απευθείας ανάθεσης, από τα στοιχεία του φακέλου δεν προκύπτει ότι συνέτρεξαν λόγοι επείγοντες οφειλόμενοι σε αυταπόδεικτα απρόβλεπτες περιστάσεις, οι οποίοι κατέστησαν αδύνατη τη διενέργεια διαγωνιστικής διαδικασίας για την κάλυψη των πάγιων αναγκών του Νοσοκομείου για υπηρεσίες εξειδικευμένων μεταφορών, η εξασφάλιση της συνεχούς και απρόσκοπτης παροχής των οποίων ανάγεται στη σφαίρα ευθύνης της Διοίκησης, υπό την έννοια του ορθολογικού προγραμματισμού από τα αρμόδια όργανα των εκ των προτέρων γνωστών σε αυτά αναγκών, καθώς και της τήρησης και έγκαιρης ολοκλήρωσης των διαδικασιών που προβλέπονται από τη νομοθεσία περί σύναψης δημοσίων συμβάσεων.

Με την Προδικαστική Προσφυγή της, η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί ή τροποποιηθεί η υπ'αριθμ. η υπ’ αρ. … Διακήρυξη της αναθέτουσας αρχής με τίτλο Προμήθεια «Αντιδραστηρίων και Αναλωσίμων για τηδιενέργεια Βιοχημικών εξετάσεων (με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού)» (CPV: …, Χημικά αντιδραστήρια).

Παροχή υπηρεσιών διαχείρισης αποβλήτων.(...) Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στις προηγούμενες σκέψεις, το Κλιμάκιο κρίνει ότι, κατά τα βασίμως προβαλλόμενα από την Επίτροπο, μη νομίμως ανατέθηκαν οι ανωτέρω υπηρεσίες με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης στη φερόμενη ως δικαιούχο εταιρεία, δεδομένου ότι δεν συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις επιτρεπτής προσφυγής στην εν λόγω διαδικασία. Ειδικότερα, η αξία των επίμαχων υπηρεσιών, αναγόμενη σε ετήσια βάση, υπερβαίνει το νόμιμο όριο διενέργειας απευθείας ανάθεσης, ενώ από τα στοιχεία του φακέλου δεν προκύπτει ότι συνέτρεξαν λόγοι επείγοντες οφειλόμενοι σε αυταπόδεικτα απρόβλεπτες περιστάσεις, οι οποίοι κατέστησαν αδύνατη τη διενέργεια νόμιμης διαγωνιστικής διαδικασίας για την κάλυψη των πάγιων αναγκών του Νοσοκομείου για υπηρεσίες μεταφοράς και αποτέφρωσης μολυσματικών αποβλήτων, η εξασφάλιση της συνεχούς και απρόσκοπτης παροχής των οποίων ανάγεται στη σφαίρα ευθύνης της Διοίκησης, υπό την έννοια του ορθολογικού προγραμματισμού από τα αρμόδια όργανα των εκ των προτέρων γνωστών σε αυτά αναγκών, καθώς και της τήρησης και έγκαιρης ολοκλήρωσης των διαδικασιών που προβλέπονται από τη νομοθεσία περί σύναψης δημοσίων συμβάσεων. 

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή ζητεί την ακύρωση της απόφασης με αρ. 1315/1-10-2020 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της και έκανε δεκτή την προσφορά της ένωσης οικονομικών φορέων «…» για τη σύμβαση «Προμήθεια Μηχανογραφικού Εξοπλισμού υποδομών με τεχνολογίες Cloud Computing και συναφείς υπηρεσίες». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια, εγκατάσταση, ρύθμιση και παραμετροποίηση εξοπλισμού και λογισμικού, καθώς και την παροχή υπηρεσιών εκπαίδευσης, υποστήριξης και περίοδου εγγύησης για υποδομές τεχνολογιών υπολογιστικού νέφους (cloud computing). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόφαση της αναθέτουσας αρχής παραβίασε την αρχή του ίσου μέτρου κρίσης και ότι υπήρχαν ελλείψεις στην αξιολόγηση των προσφορών.

Με την υπό κρίση Προδικαστική Προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση όρων και τεχνικών προδιαγραφών της υπ’ αριθ. … Διακήρυξης της Αναθέτουσας Αρχής, στο πλαίσιο διεθνούς δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια «Αναλωσίμων Υλικών για Επεμβάσεις Ηλεκτροφυσιολογίας, με δωρεάν παραχώρηση του συνοδού εξοπλισμού, προς κάλυψη των αναγκών της Β' Καρδιολογικής Κλινικής του … για τρία (3) έτη». 

Η προδικαστική προσφυγή της εταιρίας ζητούσε την ακύρωση δύο συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού (ψηφιακός μαστογράφος) και 10ετή συντήρησή του για το Ναυτικό Νοσοκομείο Αθηνών, αξίας 362.888€ (χωρίς ΦΠΑ). Οι προδιαγραφές που προσβάλλονταν αφορούσαν: (α) την απαίτηση για μήτρα λήψης με τουλάχιστον 2500x3000 pixels και κόκκο μικρότερο των 90μm, και (β) την απαίτηση συνεχούς (όχι διακοπτόμενης) κίνησης της λυχνίας στο σύστημα τομοσύνθεσης. Η προσφεύγουσα ισχυριζόταν ότι οι προδιαγραφές ήταν επιστημονικά εσφαλμένες, δεν συμφωνούσαν με τις κατευθυντήριες οδηγίες του ΕΚΑΠΤΥ, και αποκλείουν ανταγωνιστικά προϊόντα. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια υψηλής τεχνολογικής ποιότητας εξοπλισμού μαστογραφίας για βέλτιστη διαγνωστική αξία.