ΑΕΠΠ/1102/2018

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων (ένωση τριών οικονομικών φορέων) ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που ενέκρινε την τεχνική προσφορά του παρεμβάλλοντος οικονομικού φορέα στον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Ψηφιοποίηση, τεκμηρίωση και πολυκαναλική διάθεση του υλικού της Βιβλιοθήκης» με προϋπολογισμό 150.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η τεχνική προσφορά του παρεμβάλλοντος είναι ελλιπής, αόριστη και δεν πληροί τις προδιαγραφές της διακήρυξης, καθώς δεν προσκομίζει τεχνικά φυλλάδια κατασκευαστή για το προσφερόμενο μοντέλο ψηφιακής διαδραστικής προθήκης, ενώ η ίδια η διακήρυξη όριζε ως απαραίτητη την ανάφορα συγκεκριμένου μοντέλου και τεκμηρίωση των χαρακτηριστικών του.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του ζητεί να ακυρωθεί η απόφαση της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά του για τα είδη με α/α 1 και 3 του Τμήματος 1 του διαγωνισμού (αναπνευστήρες ΜΕΘ και αναπνευστήρες νεογνικούς, φορητούς), να καταπτεί η εγγυητική του επιστολή συμμετοχής, να του κατακυρωθεί η προμήθεια των ανωτέρων ειδών καθώς και να προωθηθεί η διαδικασία υπογραφής της σχετικής σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για τις ανάγκες του νοσοκομείου, συμπεριλαμβανομένων υπηρεσιών εγκατάστασης, εκπαίδευσης προσωπικού και εγγύησης λειτουργίας, σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές του Παραρτήματος Ι της διακήρυξης.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της απόφασης που κρίνει αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος για την πρόσκληση προμήθειας αναισθησιολογικών μηχανημάτων αξίας 416.129,03 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια 13 αναισθησιολογικών μηχανημάτων για 2 έτη, τα οποία πρέπει να περιλαμβάνουν αναισθησιολογικές μηχανές, αναπνευστήρες, μόνιτορ αναπνευστικών και καρδιολογικών παραμέτρων. Ο προσφεύγων προβαίνει σε πληθώρα παραπτωμάτων, όπως μη συμμόρφωση στις υποχρεωτικές προδιαγραφές, έλλειψη πιστοποιήσεων εκπαίδευσης τεχνικών, μη συμπλήρωση κριτηρίων επιλογής και ανεπαρκή κάλυψη τεχνικών απαιτήσεων.

Ο πρώτος προσφεύγων (ένωση οικονομικών φορέων) και ο δεύτερος προσφεύγων αιτούνται με ξεχωριστές προδικαστικές προσφυγές την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα, η οποία επικύρωνε τις προσφορές του δεύτερου προσφεύγοντα και του παρεμβάλλοντος οικονομικού φορέα, με σκοπό την ανακήρυξη του παρεμβάλλοντος ως προσωρινού αναδόχου. Οι προσφυγές αφορούν τον αποκλεισμό προσφορών λόγω πιθανών παραβάσεων των όρων της διακήρυξης, ειδικά ως προς τον υπολογισμό του εργατικού κόστους και τον αριθμό απασχολουμένων προσωπικών.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Κομοτηνής υπ' αρ. 139/2018, η οποία ενέκρινε την αποδοχή της προσφοράς ενός άλλου συμμετέχοντα στη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια 3 απορριμματοφόρων τύπου πρέσας 16 m³, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 483.000,00 ευρώ. Ο προσφεύγων επικαλείται ότι η τεχνική προσφορά του άλλου συμμετέχοντα δεν πληροί τις προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη χρήση συγκεκριμένου τύπου χάλυβα (HARDOX 450) για ορισμένα μέρη της κατασκευής, και ότι η αναθέτουσα αρχή δεν ζήτησε διευκρινίσεις για την ασάφεια αυτή πριν αποδεχτεί την προσφορά.

Ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας) αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε το πρακτικό αποσφράγισης και έκανε δεκτή την προσφορά του παρεμβάλλοντος, που ανακηρύχθηκε προσωρινός ανάδοχος. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια Αστικού Εξοπλισμού Κοινοχρήστων Χώρων». Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι ο παρεμβαίνων παραβίασε ουσιαστικούς όρους της διακήρυξης, όπως η μη επικυρωμένη μετάφραση του πιστοποιητικού EN ISO 16630, η έλλειψη χρονικής ισχύος του πιστοποιητικού, η μη συμμόρφωση με τις τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. στρώσεις βαφής, απουσία ταμπέλας οδηγιών) και η μη ομοιογένεια της προσκομισθείσας σύμβασης εμπειρίας με το αντικείμενο του διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση του Πρακτικού Τεχνικής Αξιολόγησης της 27-12-2019, με το οποίο κρίθηκε η προσφορά του τεχνικά μη αποδεκτή ως προς το είδος 7 (50 Φορτιστές Τροφοδοτικών 54/48 VDC/30A σύμφωνα με την τεχνική προδιαγραφή Τ-2089-V6.0). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια συγκροτημάτων συσσωρευτών, φορτιστών συσσωρευτών και φορτιστών τροφοδοτικών, με συνολική εκτιμώμενη αξία 580.400 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Ο προσφεύγων επικαλείται ότι το δικό του σύστημα πληροί τις προδιαγραφές και ότι ο διαγωνιζόμενος, του οποίου η προσφορά κρίθηκε αποδεκτή, δεν πληροί την απαιτούμενη απόδοση >85%.

Ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Δήμου που έκανε δεκτή την προσφορά του οικονομικού φορέα '... του Ιωάννη' και την απόρριψη της τελευταίας, επειδή το προσφερόμενο δάπεδο ασφαλείας είχε πάχος 4,5 cm (αντί του ζητούμενου 4,0 cm ±5%), παραβιάζοντας τις τεχνικές προδιαγραφές του διαγωνισμού για την 'Προμήθεια και τοποθέτηση εξοπλισμού για την αναβάθμιση παιδικών χαρών'. Επίσης, ισχυρίζεται ότι ο διαγωνιζόμενος υπέβαλε ιδιωτικά έγγραφα χωρίς επικύρωση ή υπεύθυνη δήλωση, οδηγώντας σε μη νόμιμη αποδοχή της προσφοράς του.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα, η οποία έκρινε αποδεκτή την προσφορά του οικονομικού φορέα «………………..» σε ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την «Προμήθεια μετασχηματιστών μετρήσεως τάσεως-εντάσεως». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εννέα (9) ειδών μετασχηματιστών, συγκεκριμένα μετασχηματιστών τάσεως-εντάσεως 20kV, εξωτερικού χώρου, τύπου ρητίνης, με διάφορες τεχνικές προδιαγραφές όπως κλάση ακρίβειας 0.5S FS5, σχέσεις μετασχηματισμού 30/5A, Ith>10kA, μήκος ερπυσμού >744mm, κατασκευασμένων σύμφωνα με τεχνικές προδιαγραφές. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προσβαλλόμενη απόφαση παραβίασε αρχές όπως της χρηστής διοίκησης, της διαφάνειας και της καλής πίστης, καθώς και ότι η προσφορά του ανταγωνιστικού φορέα ήταν ελλιπής, χωρίς τα απαραίτητα δικαιολογητικά όπως τεχνικά φυλλάδια, διαπιστεύσεις πωλήσεων και πιστοποιητικά ποιότητας.

Ο προσφεύγων στην προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε κατά του εγγράφου με αριθμό 14570/24-9-2020 του αναθέτοντος φορέα, το οποίο αφορούσε την αποσφράγιση και αξιολόγηση του ΦΑΚΕΛΟΥ Α της διαδικασίας. Ζητήθηκε ο αποκλεισμός των προσφορών του παρεμβάλλοντος οικονομικού φορέα και ενός άλλου οικονομικού φορέα στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για έργο εκτιμώμενης αξίας 400.000,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η συγκεκριμένη διαδικασία είχε προκηρυχθεί με δημοσίευση διακήρυξης. Το αίτημα στηριζόταν στην αμφισβήτηση της τυπικής αξιολόγησης των προσφορών (ΦΑΚΕΛΟΣ Α), ισχυριζόμενος πλημμελήσεις ως προς τη συμμετοχή και τα κριτήρια του παρεμβάλλοντος.