ΑΕΠΠ/114/2019

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ανάκληση της απόφασης έγκρισης του πρακτικού της Επιτροπής Αξιολόγησης Αποτελεσμάτων, το οποίο απέρριψε την τεχνική της προσφορά ως απαράδεκτη, επειδή τα δικαιολογητικά συμμετοχής της δεν συμφωνούσαν με τους όρους της διακήρυξης. Επιπλέον, η προσφεύγουσα επιδιώκει να συμμετέχει στη διαγωνιστική διαδικασία για την προμήθεια αναλωσίμων πληροφορικής (Toner & Photoconductor τυπωτών), η οποία έχει εκτιμώμενη καθαρή αξία 95.381,65 ευρώ πλέον ΦΠΑ και αφορά την κάλυψη αναγκών δικαστηρίων και ειρηνοδικείων στην Αττική.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη της ενδικοφανής προσφυγής μιας εταιρείας κατά της Οριστικής Πράξης Διορθωτικού Προσδιορισμού Φόρου Εισοδήματος για το φορολογικό έτος 2017. Η εταιρεία κατηγορήθηκε για ανακριβή έκδοση 4.472 αποδειξιών λιανικής πώλησης, με συνολική καθαρή αξία 176.806,06€ και ΦΠΑ 42.433,45€. Ο έλεγχος διαπίστωσε ότι η εταιρεία διενεργούσε εκπτώσεις σε ποσοστά 50%-100% στις αποδείξεις, γεγονός που οδήγησε σε υπέρογκες μειώσεις της φορολογητέας ύλης και αποφυγή φορολογικών υποχρεώσεων. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών απέρριψε τους ισχυρισμούς της εταιρείας για παράβαση του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης και έλλειψη νομίμου αιτιολογίας, επιβεβαιώνοντας τον καταλογισμό διαφοράς φόρου ύψους 25.055,26€ και προστίμου 12.527,63€.

Η προσφεύγουσα (οικονομικός φορέας με έδρα στη Θεσσαλονίκη) κατέθεσε προδικαστική προσφυγή κατά της διακήρυξης διαγωνισμού της Αναθέτουσας Αρχής για την «Προμήθεια Ενός (1) Πλήρους Πύργου Λαπαροσκοπικής Χειρουργικής High Definition (HD)». Ήθελε την ανάκληση ή τροποποίηση της διακήρυξης, ισχυριζόμενη ότι οι όροι αυτής ήταν αθέμιτοι. Η προϋπολογισθείσα αξία της σύμβασης ανερχόταν στα 74.400 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), με καθαρή αξία 60.000 ευρώ. Η Α.Ε.Π.Π. κρίθηκε τελικά αναρμόδια να εξετάσει την προσφυγή, αφού το ποσό ήταν ακριβώς στο όριο των 60.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), όριο που ορίζει τη δικαιοδοσία της ανάλογα με την αξία της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη της ενδικοφανούς προσφυγής μιας εταιρείας κατά του οριστικού διορθωτικού προσδιορισμού ΦΠΑ για το φορολογικό έτος 2018. Η φορολογική αρχή διαπίστωσε ότι η εταιρεία είχε εκδώσει 5.119 ανακριβείς αποδείξεις λιανικής πώλησης με συνολική καθαρή αξία 253.347,82 € και ΦΠΑ 60.803,48 €, ενώ διενεργούσε εκπτώσεις έως 100% σε ποσοστό 73,15% των αποδειξεών της, γεγονός που οδηγούσε σε δυσανάλογη μείωση της φορολογητέας ύλης και εμφάνιση ζημιών. Η ελέγχουσα αρχή θεώρησε ότι η πρακτική αυτή αποσκοπούσε στην απόκρυψη φορολογητέας ύλης και επέβαλε οριστική φορολογική υποχρέωση ύψους 64.611,79 €. Η απόφαση επικύρωσε τον διορθωτικό προσδιορισμό, απορρίπτοντας τους ισχυρισμούς της εταιρείας για παράβαση ουσιώδους τύπου και έλλειψη αιτιολογίας.

Η απόφαση (854/2025) αφορά την απόρριψη της ενδικοφανούς προσφυγής της ομόρρυθμης εταιρίας με την επωνυμία «...............» κατά Οριστικών Πράξεων Διορθωτικού Προσδιορισμού Φόρου Εισοδήματος και ΦΠΑ για το φορολογικό έτος 2018. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών επικύρωσε τα πορίσματα του ελέγχου, σύμφωνα με τα οποία η προσφεύγουσα αποδέχθηκε και καταχώρησε μερικώς εικονικά φορολογικά στοιχεία από την προμηθεύτρια επιχείρηση. Το ύψος της εικονικότητας, που προσδιορίστηκε μέσω της μεθόδου της Κλειστής Αποθήκης για την εκδότρια εταιρεία, ανήλθε σε καθαρή αξία €997,89 και σε ΦΠΑ €59,87. Η ΔΕΔ απέρριψε τον ισχυρισμό περί καλής πίστης, καθώς οι συναλλαγές αποδείχθηκαν μερικώς εικονικές. Η οριστική υποχρέωση ανέρχεται σε €318,33 για τον Φόρο Εισοδήματος και σε €28,13 για τον ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής που έγινε δεκτή η προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας, επειδή δεν υπέβαλε το απαιτούμενο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) για τη δανειοπάροχο που ανέφερε. Επιπλέον, ζητεί επανεκτίμηση των τεχνικών προσφορών και των δύο συμμετεχόντων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εγκατάσταση και λειτουργία ηλεκτρικών συστημάτων εντός των διοικητικών ορίων της Αναθέτουσας Αρχής, με εκτιμώμενη αξία που δεν περιλαμβάνει ΦΠΑ 24%. Η σύμβαση έχει διάρκεια πολλών ετών και κριτήριο ανάθεσης είναι η καλύτερη σχέση ποιότητας-τιμής.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε απόφαση με αριθμό 607 στις 05/03/2024, με την οποία απέρριψε την ενδικοφανή προσφυγή μιας εταιρείας κατά διορθωτικών προσδιορισμών φόρου εισοδήματος για τα φορολογικά έτη 2017 και 2018. Οι προσδιορισμοί αφορούσαν μη έκδοση φορολογικών στοιχείων για υπηρεσίες μεταφοράς μηχανημάτων, με συνολική καθαρή αξία 16.575,74 ευρώ (συν ΦΠΑ 3.978,18 ευρώ) για το 2017 και 6.119,47 ευρώ (συν ΦΠΑ 1.468,67 ευρώ) για το 2018. Η εταιρεία είχε υποβάλει τροποποιητικές δηλώσεις ΦΠΑ, αλλά ο έλεγχος διαπίστωσε παράβαση των διατάξεων του νόμου 4308/2014. Το συνέδριο έκρινε τις διαπιστώσεις του ελέγχου βάσιμες και πλήρως αιτιολογημένες, επιβεβαιώνοντας τους διορθωτικούς προσδιορισμούς.

ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΓΑΛΑΚΤΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ..ζητείται, παραδεκτώς, η ανάκληση της 223/2018 πράξης του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου..:Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στις σκέψεις (υπό παρ. ΙΙ) της παρούσας, το Κλιμάκιο ορθώς ερμήνευσε τον νόμο και την διακήρυξη, και πρέπει για το λόγο αυτό ν΄ απορριφθούν οι περί του αντιθέτου ισχυρισμοί του αιτούντος και της παρεμβαίνουσας. Ειδικότερα από τους ανωτέρω όρους της διακήρυξης δεν δύναται να συναχθεί με σαφήνεια εάν είναι υποχρεωτική από τον οικονομικό φορέα και μάλιστα με την ποινή του αποκλεισμού του από τον διαγωνισμό, η υποβολή του ΕΕΕΣ και σε άλλo τύπο αρχείου από αυτόν του pdf, ήτοι και σε αρχείο xml. Και τούτο αφ’ενός λόγω του, ρητώς αναφερομένου, επικουρικού χαρακτήρα του τύπου αυτού αρχείων, όπως προαναφέρθηκε, αλλά και λόγω του ότι η Επιτροπή Διαγωνισμού αξιολογεί το ΕΕΕΠ με την χρήση οποιουδήποτε εκ των δύο τύπων αρχείων. Και ναι μεν το άρθρο 2.4.3.1. της διακήρυξης απαιτεί την υποβολή του ΕΕΕΣ και σε αρχείο xml, όμως το ίδιο άρθρο απαιτεί την υποβολή αμφοτέρων των τύπων αρχείων ψηφιακά και φυσικά υπογεγραμμένων από τον οικονομικό φορέα, κάτι που είναι τεχνικά και φυσικά αδύνατον για τα αρχεία xml, όπως προαναφέρθηκε, ώστε τελικά, ενόψει και του άρθρου 2.4.2.5 της διακήρυξης που απαιτεί την υποβολή των δικαιολογητικών σε μορφή αρχείων τύπου pdf, ευλόγως να θεωρήσει ο υποψήφιος οικονομικός φορέας, που υποβάλλει τα δικαιολογητικά της προσφοράς του για τον διαγωνισμό, ότι η υποχρέωση υποβολής του ΕΕΕΣ σε αρχείο xml αποσκοπεί αποκλειστικά στην διευκόλυνση των υπηρεσιών του Δήμου ... και ότι πάντως η έλλειψή του, εν όψει και της υποβολής ψηφιακά υπογεγραμμένου ΕΕΕΣ σε αρχείο pdf, δεν δύναται να οδηγήσει στην απόρριψη της τεχνικής προσφοράς του ως απαράδεκτης.(...)Κατ΄ ακολουθίαν των ανωτέρω, πρέπει να απορριφθούν η αίτηση ανακλήσεως και η υπέρ αυτής ασκηθείσα παρέμβαση και να μην ανακληθεί η προσβαλλόμενη πράξη. ..Δεν ανακαλεί την 223/2018 πράξη του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου,

Η απόφαση αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής εταιρείας κατά της επιβολής προστίμου ύψους 2.000 ευρώ από τη Δ.Ο.Υ. ΦΑΕ Αθηνών για το φορολογικό έτος 2022. Το πρόστιμο επιβλήθηκε λόγω μη έκδοσης απόδειξης λιανικής πώλησης για συναλλαγή αξίας 1,85€ (καθαρή αξία 1,64€ και ΦΠΑ 0,21€), παράβαση των διατάξεων του ν.4308/2014 και του ΚΦΔ. Η εταιρεία ισχυρίστηκε ότι η απόδειξη εκδόθηκε αλλά ο πελάτης δεν την παρέλαβε, χωρίς όμως να προσκομίσει επαρκή αποδεικτικά στοιχεία. Το Ελεγκτικό Συνέδριο κρίθηκε ότι οι διαπιστώσεις της φορολογικής αρχής ήταν βάσιμες και αιτιολογημένες, απορρίπτοντας την προσφυγή και επιβεβαιώνοντας το πρόστιμο.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης του διαγωνισμού (Α/Α ΕΣΗΔΗΣ: ...) για την ανάθεση υπηρεσιών (CPV ... και CPV ...). Επιπλέον, καταγγέλλει την παρανόμηση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά της λόγω υποβολής ανακριβούς Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ), όπου δεν ανέφερε προηγούμενες ποινικές ρήτρες για πλημμελή εκτέλεση συμβάσεων. Αμφισβητεί τη νομιμότητα της επιβολής ρητρών Συμφωνιών Επιπέδου Υπηρεσιών (SLA) ως κριτηρίου αποκλεισμού και τη διαφοροποιημένη μεταχείριση των συμμετεχόντων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών με εκτιμώμενη αξία 468.406 € (χωρίς ΦΠΑ) και δικαίωμα προαίρεσης 208.560 €.