ΑΕΠΠ/1143/2019
Τύπος: Προδικαστικές Προσφυγές
Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της υπ' αρ. …… διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την **προμήθεια και εγκατάσταση μηχανολογικού εξοπλισμού νοσοκομείων**, με συνολική εκτιμώμενη αξία 10.427.419,35 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ειδικότερα, εστιάζει στην **Ομάδα 19** της διαδικασίας, η οποία αφορά **εξοπλισμό αποκλειστικής στερεοτακτικής ακτινοχειρουργικής-ακτινοθεραπείας**, με επιμέρους αξία 4.032.258,06 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Οι ισχυρισμοί αφορούν ασάφειες και περιοριστικούς όρους σε τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. σημ. 25 για κλινικά επιτρεπτούς χρόνους, σημ. 8 για διαμέτρους κατευθυντήρων), οι οποίοι εμποδίζουν την ισότιμη συμμετοχή και υποβολή προσφοράς. Η απόφαση κρίνει ακυρωτέους συγκεκριμένους όρους και ακυρώνει την διακήρυξη ως προς την Ομάδα 19.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΑΕΠΠ/1131/2019
Η προσφεύγουσα ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της διακήρυξης για τον ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό προμήθειας και εγκατάστασης μηχανολογικού εξοπλισμού νοσοκομείων της Αττικής, με συνολική εκτιμώμενη αξία 10.427.419,35 € (χωρίς ΦΠΑ). Ειδικότερα, προσβάλλει τους όρους των Ομάδων 7 (Συγκροτήματα Ενδοσκοπήσεων) και 15 (Πύργος Λαπαροσκοπικής Χειρουργικής), ισχυριζόμενη ότι οι τεχνικές προδιαγραφές ευνοούν συγκεκριμένα προϊόντα και κατασκευαστές, περιορίζουν τον ανταγωνισμό και θέτουν ανεπίτρεπτα εμπόδια στην κυκλοφορία προϊόντων με σήμανση CE. Επιπλέον, κατακρίνει την παράνομη ομαδοποίηση διαφορετικών μηχανημάτων σε μία ομάδα, καθώς και την έλλειψη επαρκούς τεκμηρίωσης για ορισμένες προδιαγραφές.
ΑΕΠΠ/680/2020
Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την επέκταση του συστήματος αποθήκευσης και θέασης απεικονιστικών εξετάσεων PAXERA VIEW PRO, με σκοπό την παροχή άμεσα ψηφιακών ακτινολογικών εικόνων και γνωματεύσεων στα τμήματα που νοσηλεύουν περιστατικά COVID-19. Το αντικείμενο της σύμβασης έχει εκτιμώμενη αξία 105.000,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) και αφορά τη βελτίωση της διαδικασίας παράδοσης των εξετάσεων, ώστε να αποφεύγονται καθυστερήσεις, σπατάλη πόρων και χρόνου, καθώς και κίνδυνοι απώλειας εγγράφων και πληροφοριών. Ο προσφεύγων επικαλείται παράνομη διαδικασία, περιοριστικούς όρους ανταγωνισμού, ασάφειες και παράβαση του άρθρου 48 του Ν. 4623/2019.
ΑΕΠΠ/1521/2020
Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας και την ανάδειξή της ως προσωρινής ανάδοχου για την Ομάδα 10 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια ******, με αθροιστική εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 10.427.419,35 ευρώ (12.930.000,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ)». Η Ομάδα 10 συγκεκριμένα αφορά την προμήθεια «Χειρουργικού Μικροσκοπίου» προϋπολογισθείσας αξίας 322.580,64 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληρούσε ουσιώδεις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ειδικότερα ως προς τη βιντεοκάμερα και το διοφθάλμιο στερεοσκοπικό προσοφθάλμιο σύστημα.
ΑΕΠΠ/1133/2019
Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού (Αρ. 12/2019) που αφορούν την Ομάδα 8 'ΨΗΦΙΑΚΟΣ ΜΑΣΤΟΓΡΑΦΟΣ'. Συγκεκριμένα, αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και εγκατάσταση μηχανολογικού εξοπλισμού για νοσοκομεία, με συνολικό προϋπολογισμό 10.427.419,35 € (άνευ ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. συνεχής κίνηση λυχνίας, απαίτηση πιστοποίησης υπεροχής τομοσύνθεσης) και η απαγόρευση τμηματοποίησης της Ομάδας 8 περιορίζουν τον ανταγωνισμό και αποκλείουν άδικα το προϊόν του (ψηφιακός μαστογράφος 'Giotto Class'). Η ΑΕΠΠ δέχεται την προσφυγή, ακυρώνοντας τους επικριτέους όρους.
ΑΕΠΠ/178/2019
Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση ορισμένων όρων της υπ’ αριθ. 52/2018 Διακήρυξης, η οποία αφορούσε τη σύναψη συμφωνίας-πλαισίου για την ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών ταχυμεταφοράς υλικών από και προς τις ΗΠΑ, καθώς και εντός των ΗΠΑ, με διαδικασίες τύπου courier (door to door) και συνολική προϋπολογισθείσα αξία 160.000 €. Συγκεκριμένα, προσέβαλλε όρους σχετικούς με τη διαδικασία αξιολόγησης προσφορών, τις ποινικές ρήτρες για καθυστερήσεις, τις ασφαλιστικές διατάξεις, τους χρόνους μεταφοράς και παράδοσης, τη διατύπωση εγγράφων όπως βεβαιώσεις προέλευσης, καθώς και όρους που δεν συμβάδιζαν με το αντικείμενο της σύμβασης. Η ΑΕΠΠ έκρινε εν μέρει δεκτή την προσφυγή, ακυρώνοντας αρκετούς από τους προσβαλλόμενους όρους.
ΑΕΠΠ/1155/2018
Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης για τον ηλεκτρονικό, ανοικτό διαγωνισμό, ιδίως όσον αφορά τους περιοριστικούς όρους για τα μηχανήματα τεχνητού νεφρού αιμοδιήθησης. Συγκεκριμένα, αμφισβητεί τους όρους που απαιτούν η συσκευή να δέχεται αναλώσιμα υλικά χωρίς εργοστασιακό απόρρητο κατασκευής για αρτηριοφλεβικές γραμμές, φύσιγγα σκόνης διττανθρακικών και διαλύματα αιμοκάθαρσης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένων συστημάτων τεχνητού νεφρού και πολυθρόνων αιμοκάθαρσης, με εκτιμώμενη αξία 202.500,00€. Η προσφεύγουσα θεωρεί ότι οι όροι ευνοούν μη δίκαια ορισμένους ανταγωνιστές και παραβιάζουν τις αρχές του ελεύθερου ανταγωνισμού.
ΕΑΔΗΣΥ/277/2025
Η προσφυγούσα εταιρία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης υπ’ αρ. .../2024 της Αναθέτουσας Αρχής, λόγω της προσβολής των όρων της που αφορούν τις προϋποθέσεις συμμετοχής στον διαγωνισμό. Ειδικότερα, αμφισβητεί τη νομιμότητα των τεχνικών προδιαγραφών υπ’ αρ. 1, 8, 9, 19, 21 και 22 του Παραρτηματος IV της Διακήρυξης, οι οποίες, κατά τους ισχυρισμούς της, φωτογραφίζουν συγκεκριμένα προϊόντα (όπως τον «...» με εμπορική ονομασία «...») και αποκλείουν ή δυσχεραίνουν τη συμμετοχή της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια «...» για την κάλυψη αναγκών της Αναθέτουσας Αρχής, με εκτιμώμενη αξία ... € (χωρίς ΦΠΑ 24%). Η διαδικασία ανάθεσης γίνεται με κριτήριο της πλέον συμφέρουσας προσφοράς βάσει τιμής. Η προσφυγούσα υποστηρίζει ότι διαθέτει ισοδύναμα προϊόντα που πληρούν τα τεχνικά χαρακτηριστικά, αλλά αποκλείονται από τους περιοριστικούς όρους της Διακήρυξης, παραβιάζοντας αρχές ανταγωνισμού και ίσης μεταχείρισης.
ΑΕΠΠ/340/2021
Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης με εκτιμώμενη αξία 11.062.500,00 ευρώ που αφορούσε τη σύναψη σύμβασης για επεξεργασία οργανικών αποβλήτων και παραγωγή εδαφοβελτιωτικών. Επιπλέον, προσβάλλει τους όρους της διακήρυξης ως φωτογραφικούς, αόριστους και περιοριστικούς του ανταγωνισμού, ιδίως ως προς: (1) τις απαιτήσεις για βιοκαταλυτική επεξεργασία που κατοχυρώνονται με ευρεσιτεχνία, (2) τις προδιαγραφές του παραγόμενου καυσίμου και κόμποστ, (3) την έλλειψη ειδικών προδιαγραφών για το κοκοποιημένο πλαστικό, (4) την ασάφεια των ποσοτήτων προς επεξεργασία, και (5) την προτεινόμενη παραβίαση των νομίμων προδιαγραφών για τα παραγόμενα προϊόντα.
ΑΕΠΠ/1218/2021
Η προσφεύγουσα οντότητα ζητά την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό 2/2021, συγκεκριμένα για το είδος 31 «ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΑ ΥΠΕΡΘΕΡΜΙΑΣ-ΥΠΟΘΕΡΜΙΑΣ» με εκτιμώμενη αξία 16.935,48 € (άνευ ΦΠΑ), η οποία αποτελεί μέρος της διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης για «Δράσεις ενίσχυσης των υπηρεσιών υγείας για την αντιμετώπιση της επιδημίας λόγω COVID-19». Η προσφυγή επικαλείται ασάφειες ως προς την ταυτότητα και την ποσότητα των ζητουμένων μηχανημάτων (1 ή 3 τεμάχια), καθώς και την ιδιαίτερα χαμηλή αξία ανά μονάδα, γεγονός που εμπόδιζε τη δίκαιη υποβολή προσφοράς. Η ΑΕΠΠ κρίνει την διαδικασία μη νόμιμη λόγω κρίσιμων αμφιβολιών που επηρέαζαν τη διαφάνεια και την ισότιμη μεταχείριση των διαγωνιζομένων.
ΑΕΠΠ/209/2017
Η εταιρεία «…» με διακριτικό τίτλο «…» κατέθεσε προδικαστική προσφυγή στις 4-11-2017, με ΓΑΚ 312/5-12-2017 και ΕΑΚ VI/52/5-12-2017, ζητώντας την ακύρωση της Διακήρυξης Ηλεκτρονικού Διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού με αρ. πρωτ. 6646/15-11-2017, που είχε εκτιμώμενη αξία 6.068.548,39 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάδειξη αναδόχου για τη σίτιση των φοιτητών του ΤΕΙ Στερεάς Ελλάδας (Λαμία, Ψαχνά, Άμφισσα, Θήβα, Καρπενήσι) για το χρονικό διάστημα από 8.5.2018 έως 31.12.2021. Η προσφυγή ζητά την ακύρωση μέρους της διακήρυξης που περιλαμβάνει συγκεκριμένους όρους. Η εταιρεία αιτιάται ασαφείς και περιοριστικούς όρους της διακήρυξης (π.χ. ως προς το ελάχιστο εμβαδόν των χώρων εστίασης, την τοποθεσία των εστιατορίων, την εμπειρία του προσωπικού) και την παραβίαση των αρχών του ελεύθερου ανταγωνισμού και της αναλογικότητας, ζητώντας την τμηματοποίηση του διαγωνισμού.