Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ' αριθμ. 68130/28.12.2020 Απόφασης του Διοικητή της Περιφερειακής Υγειονομικής Περιφέρειας, η οποία έγινε αποδοχή του Πρακτικού της Επιτροπής αξιολόγησης των προσφορών. Η απόφαση αυτή αφορά στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας (Χειρουργικά Γάντια, Απολυμαντικά Αντισηπτικά, Ιατρικά Αναλώσιμα) για τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος για τα νοσοκομεία και κέντρα υγείας. Η προσφυγή εστιάζει στη μη συμμόρφωση των αποδεκτών προσφορών με την τεχνική προδιαγραφή για χρόνο ζωής των προϊόντων μεγαλύτερο των 3 ετών.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση ή την τροποποίηση της υπ' αριθμ. 468/2021 Απόφασης του Διοικητή της ΕΑΔΗΣΥ, η οποία εκδόθηκε κατ' αποδοχή του Πρακτικού της Επιτροπής αξιολόγησης προσφορών. Η απόφαση αφορά την υπ' αριθμ. 468/2021 Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας. Ειδικότερα, τα μέσα αυτά περιλαμβάνουν χειρουργικά γάντια (CPV
33141300-8), απολυμαντικά-αντισηπτικά (CPV
33190000-8), και ιατρικά αναλώσιμα (CPV
33140000-3), με σκοπό τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος για την κάλυψη των αναγκών των Νοσοκομείων και Κέντρων Υγείας. Το κριτήριο κατακύρωσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, στο πλαίσιο των έκτακτων μέτρων για την αντιμετώπιση του κορωνοϊού και τη διασφάλιση της δημόσιας υγείας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της Απόφασης με αριθμό πρωτοκόλλου 68130/28.12.2020, η οποία απέρριψε την προσφορά της για τα είδη με α/α 1, 2, 4, 5, 6 και 11 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας (χειρουργικά γάντια, απολυμαντικά αντισηπτικά, ιατρικά αναλώσιμα) για τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος, για την κάλυψη των αναγκών των νοσοκομείων και των κέντρων υγείας, αρμοδιότητας της ..., στο πλαίσιο των έκτακτων μέτρων για την αντιμετώπιση του κορωνοϊού και τη διασφάλιση της δημόσιας υγείας'. Η προσφυγή θεωρείται αβάσιμη καθώς η προσφεύγουσα δεν υπέβαλε την απαιτούμενη υπεύθυνη δήλωση σύμφωνα με τους όρους της Πρόσκλησης, γεγονός που οδήγησε στον αποκλεισμό της από τη διαδικασία.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έγινε αποδεκτή η προσφορά της δεύτερης παρεμβαίνουσας για το είδος με α/α 4 «Προστατευτική ολόσωμη φόρμα ΤΥΠΟΥ …» και την απόρριψη της δικής της προσφοράς για τα είδη με α/α 9 «Ασπίδα προστασίας προσώπου ιατρική» και 10 «Μπλούζες Αδιάβροχες μη αποστειρωμένες μίας χρήσης». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας (π.χ. χειρουργικά γάντια, απολυμαντικά, ιατρικά αναλώσιμα) για τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος νοσοκομείων και κέντρων υγείας, στο πλαίσιο μέτρων αντιμετώπισης του κορωνοϊού. Η σύμβαση διενεργήθηκε μέσω διαδικτυακού συστήματος με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει τιμής.

Στην Προδικαστική Προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής υπ’ αριθ. 258/2018, καθώς και των εγκριθέντων πρακτικών της Επιτροπής Διαγωνισμού, με τα οποία έγινε αποδεκτή η προσφορά του ανταγωνιστή του σε πέντε τμήματα (1 έως 5) του ηλεκτρονικού διαγωνισμού για προμήθεια προϊόντων καθαριότητας και απολυμάνσεως. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια προϊόντων όπως υγρά καθαρισμού, απολυμαντικά, αντισηπτικά και άλλα σχετικά, με συνολική εκτιμώμενη αξία 178.849,15 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται παραβάσεις στους όρους του διαγωνισμού, όπως η έλλειψη πιστοποιητικού ISO 9001 για ορισμένα προϊόντα, η έλλειψη οδηγιών χρήσης και δοσολογιών, και η μη συμπλήρωση του Μέρους V του ΤΕΥΔ.

H προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητή της Υγειονομικής Περιφέρειας. Ειδικότερα, για το είδος 6 του διαγωνισμού που αφορά στην προμήθεια Εξοπλισμού Μέσων Ατομικής Προστασίας, η απόφαση δεν κατακύρωσε σε αυτήν ποσότητα 45.000.000 τεμαχίων αλλά 15.000.000. Για το είδος 10 του διαγωνισμού, αφενός απορρίφθηκε η δική της προσφορά και αφετέρου έγινε δεκτή η προσφορά της πρώτης παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας (ιατρικά αναλώσιμα και χειρουργικά γάντια) για την προστασία του προσωπικού των δημόσιων δομών της Υγειονομικής Περιφέρειας από τον κορωνοϊό.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης 324/2020 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά ελέγχου και αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών του διαγωνισμού για την ανάθεση της σύμβασης '...' (προϋπολογισμού 245.000,00€ χωρίς ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια διαφόρων ειδών, συγκεκριμένα για τις Ομάδες 5 και 6, οι οποίες περιλαμβάνουν υλικά όπως χρώματα εσωτερικής και εξωτερικής χρήσης με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. οικολογικό σήμα ΕΕ, απουσία βαρέων μετάλλων κ.λπ.). Οι ισχυρισμοί της προσφεύγουσας αφορούν την παράνομη αποδοχή των προσφορών της παρεμβαίνουσας εταιρείας, με επιχειρήματα όπως η έλλειψη πιστοποιητικού EMAS σε ισχύ και η υποβολή ασυνήθιστα χαμηλών τιμών.

Η προσφεύγουσα ασκεί προδικαστική προσφυγή εναντίον της απόφασης που απέρριψε την προσφορά της στον διαγωνισμό για τη σύναψη συμφωνίας-πλαισίου διετούς διάρκειας (2019-2020) για την προμήθεια πλαστικών κουμπιών (6.017.088 τεμάχια κουμπιών διαμέτρου 18 χιλ. και 1.151.400 τεμάχια διαμέτρου 22 χιλ. ετησίως), που προορίζονταν για το διακλαδικό πρόγραμμα παραγωγής του Ελληνικού Στρατού. Επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης τόσο ως προς την απόρριψη της δικής της προσφοράς, όσο και ως προς την αποδοχή των προσφορών των άλλων συμμετεχόντων, με κύριο επιχείρημα τυπικά και ουσιαστικά σφάλματα στην αξιολόγηση των προσφορών.

Εκτέλεση έργου:..Στην προκειμένη περίπτωση στο στάδιο αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών της ελεγχόμενης διαδικασίας και ειδικότερα, κατά την εφαρμογή του μαθηματικού τύπου για τον εντοπισμό των υψηλών προσφορών (υπ), υπερβολικά χαμηλών προσφορών (τυχπ) και τον προσδιορισμό της π.μ.π., διαπιστώθηκε από την Επιτροπή Εισήγησης για Ανάθεση (Ε.Ε.Α.) ότι υπήρχαν τυχπ τριών εργοληπτικών επιχειρήσεων, οι οποίες, όμως, απορρίφθηκαν αυτομάτως, χωρίς να κληθούν οι επιχειρήσεις που τις υπέβαλαν να τις αιτιολογήσουν. Ακολούθως, το Δ.Σ. της ..., με την 38/8.7.2003 απόφασή του, κατ’ αποδοχή της από 28.7.2003 είσήγησης της Ε.Ε.Α., κατακύρωσε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού στην επιχείρηση αυτή. Με δεδομένα αυτά και αφού, σύμφωνα με όσα έγιναν προηγουμένως δεκτά, πριν από την απόρριψη των άνω υπερβολικά χαμηλών προσφορών δεν κλήθηκαν οι προσφέροντες να τις αιτιολογήσουν, η άνω κατακυρωτική απόφαση δεν είναι νόμιμη.Κατόπιν των ανωτέρω, το Κλιμάκιο κρίνει ότι από τον έλεγχο των υποβληθέντων σ’ αυτό στοιχείων διαπιστώθηκαν οι προαναφερθείσες πλημμέλειες στην τήρηση των περί δημοσίων έργων διατάξεων και συνεπώς, κωλύεται η υπογραφή του ελεγχόμενου σχεδίου της σύμβασης μεταξύ της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης και Αποχέτευσης ... (...) και της εταιρείας .....

Η προσφεύγουσα εταιρία κατέθεσε Προδικαστική Προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Αττικής, η οποία εγκρίνει τα αποτελέσματα του Δημόσιου Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού για το έργο με τίτλο «Οριζόντια και κατακόρυφη σήμανση οδικού δικτύου Περιφέρειας Αττικής (Πρώην ΔΕΣΕ)» με προϋπολογισμό €2.419.354,84 (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή βασίζεται σε ισχυρισμούς ότι οι δύο πρώτες σε σειρά προσφορές (των εταιριών με διακριτικούς τίτλους «...» και «...») δεν πληρούσαν τους όρους της Διακήρυξης, ιδίως ως προς τα πιστοποιητικά ποιότητας (ISO 9001) και την υποβολή ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών. Επιπλέον, η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι εν λόγω προσφορές έπρεπε να απορριφθούν λόγω παραλείψεων στην παροχή δικαιολογητικών και στη δήλωση ανεκτέλεστου υπολοίπου εργασιών.