Η προσφεύγουσα ασκεί προδικαστική προσφυγή με σκοπό να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 1850/13.05.2021 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού για τον έλεγχο δικαιολογητικών συμμετοχής και την ανακήρυξη προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά παροχή υπηρεσιών καθαρισμού και φύλαξης, με προϋπολογισμένη αξία 815.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι προσφορές των αντιπάλων της παραβιάζουν τις διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας και τους όρους της διακήρυξης, ζητώντας την απόρριψή τους και την ανάδειξή της ως νόμιμου αναδόχου.

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση (με επωνυμία που αντικαθίσταται με «…») άσκησε προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης της Εκτελεστικής Επιτροπής (αρ. 376/2020), με την οποία έγινε δεκτή η προσφορά της εταιρείας «…» για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας 69.592 λίτρων φρέσκου γάλακτος ετησίως, με εκτιμώμενο προϋπολογισμό 86.502,86€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται στην παράνομη αποδοχή των προσφορών, ισχυριζόμενη ότι η αναθέτουσα αρχή παραβίασε τους όρους της διακήρυξης και το νόμο, ειδικά ως προς τους λόγους αποκλεισμού (συμφωνίες στρέβλωσης ανταγωνισμού και σοβαρά επαγγελματικά παραπτώματα), καθώς και την έλλειψη σωστής συμπλήρωσης δικαιολογητικών. Ζητείται η ακύρωση της προσβαλλομένης απόφασης και η επιστροφή του παραβόλου.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης 1850/6.2.2020 του αναθέτοντος φορέα, η οποία έκρινε αποδεκτή την προσφορά του παρεμβάλλοντος οικονομικού φορέα για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης αξίας 980.000 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια μίας 8-κάμερας τηλεοπτικού οχήματος εξωτερικών μεταδόσεων υψηλής ευκρίνειας (HD-OBVAN) με κριτήριο κατακύρωσης τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής, μέσω ανταγωνιστικού διαλόγου. Επικαλούμενος ουσιώδη ελλείψεις στην προσφορά (απόκρυψη στοιχείων, αμετάφραστα έγγραφα, μη πληροί τα κριτήρια ISO, εγκαταστάσεων, προσωπικού και κατασκευής οχημάτων), ζητήθηκε η απόρριψη και των δύο συνδιαγωνιζόμενων προσφορών.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης της Συγκλήτου με αριθμό 368/34/14-9-2017, η οποία ενέκρινε το πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού (αριθ. 1/21-8-2017), καθώς με αυτό απορρίφθηκε παράνομα η προσφορά της κατά το στάδιο ελέγχου των υποφακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής - Τεχνική Προσφορά» και αποκλείστηκε από το επόμενο στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών ασφάλειας-φύλαξης εσωτερικών και εξωτερικών χώρων των κτιριακών εγκαταστάσεων του φορέα, με διάρκεια ενός έτους και προϋπολογισθείσα αξία 197.129,03 ευρώ (πλέον ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι ο αποκλεισμός της βασίστηκε σε λανθασμένη εφαρμογή των όρων της διακήρυξης σχετικά με σοβαρά επαγγελματικά παραπτώματα, χωρίς να έχει καλεστεί να καταθέσει τις απόψεις της.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου με την οποία αποφασίστηκε η αποδοχή των δικαιολογητικών και των τεχνικών προσφορών, η αποδοχή των οικονομικών προσφορών και η ανάδειξη της εταιρείας «…» ως προσωρινής αναδόχου του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά φύλαξη εγκαταστάσεων, καταστημάτων και μονάδων διανομής πανελλαδικά για ένα έτος με προϋπολογισμό 657.258,06 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 815.000,00€). Ο προσφεύγων διαφωνεί με την αποδοχή της προσφοράς της εταιρείας «…», επικαλούμενος μη συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα και τον μη νόμιμο υπολογισμό του εργατικού κόστους.

Αποκλεισμός από αρμόδια όργανα διενέργειας διαγωνισμών φορέων και μετά την τεχνική αξιολόγηση των προσφορών τους.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Οι αρμόδιες επιτροπές διαγωνισμού, αφού ενημερωθούν αρμοδίως από την αναθέτουσα αρχή για τα επαγγελματικά παραπτώματα φορέων, μπορούν, εφόσον κρίνουν ότι οι προηγούμενες σχετικές αποφάσεις είναι νομικώς πλημμελείς, λόγω μη συνδρομής των νομίμων προϋποθέσεων, να προβούν, ακόμη και μετά την διαδικασία τεχνικής αξιολόγησης των προσφορών, σε αποκλεισμό των φορέων αυτών από την περαιτέρω διαδικασία του διαγωνισμού με αιτιολογημένες αποφάσεις, οι οποίες θα ανακαλούν μερικά, δηλαδή ως προς αυτούς, τις αποφάσεις με τις οποίες έγιναν τυπικά δεκτές οι προσφορές τους.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης που ανακήρυξε τον δεύτερο παρεμβαίνοντα ως προσωρινό ανάδοχο για το Τμήμα 3 του διαγωνισμού, την απόρριψη των οικονομικών προσφορών των παρεμβαινόντων και τη δική του ανακήρυξη ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παρουσία υπηρεσιών καθαριότητας για τις εγκαταστάσεις των ... (προσδιορισμένοι χώροι) για ένα έτος (2021), με προϋπολογισμένη δαπάνη 487.320€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός διαιρείται σε τρία τμήματα και οι προσφορές μπορούν να υποβληθούν για ένα ή περισσότερα τμήματα. Ο κριτήριο κατακύρωσης είναι η πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά βάσει τιμής.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά στον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με αντικείμενο την υπερκατασκευή ανυψωτικού μηχονολογίας. Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων αμφισβητεί την αποδοχή των προσφορών των παρεμβαινόντων, επικαλούμενος ότι δεν πληρούν τους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς την υποβολή πιστοποιητικού ηλεκτρικής μόνωσης και τη σαφή καθορισμό των εξαιρέσεων της εγγύησης. Η πρόσκληση αφορά σύμβαση συνολικού προϋπολογισμού 1.141.160,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και διενεργήθηκε με κριτήριο κατακύρωσης της πλέον συμφέρουσας προσφοράς βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Ο πρώτος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης ως προς το σκέλος που απορρίφθηκε η προσφορά του, επικαλούμενος ότι η παρακράτηση φόρου εισοδήματος 8% δεν έπρεπε να συνυπολογιστεί ως κράτηση στην οικονομική προσφορά. Ο δεύτερος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της ίδιας απόφασης ως προς την αποδοχή των προσφορών των παρεμβαινόντων, υποστηρίζοντας ότι δεν πληρούσαν τα κριτήρια τεχνικής ικανότητας (ιδίως για έργα καθαρισμού γραφείων) και δεν προσέφεραν έγγραφα για εγκεκριμένα απολυμαντικά. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε υπηρεσίες καθαρισμού 10 κτιρίων του Υπουργείου (συνολικής επιφάνειας 25.506 τ.μ.), με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 181.451,61 € (άνευ ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής (Δήμος Καλαμαριάς) που αφορούν την αναγνώριση των προσφορών του πρώτου και δεύτερου παρεμβαίνοντος για το Τμήμα 10 του διαγωνισμού, καθώς και την ανακήρυξη του δεύτερου παρεμβαίνοντος ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ειδών τροφίμων για τη λειτουργία δομών του Δήμου και του νομικού του προσώπου, καθώς και γάλακτος για το δικαιούχο προσωπικό για ένα έτος, με συνολικό προϋπολογισμό 985.232,08€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι προσφορές των παρεμβαινόντων έπρεπε να απορριφθούν λόγω εσφαλμένης συμπλήρωσης του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ) σε σχέση με την απόδειξη φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας.