Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με την προδικαστική προσφυγή του ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ' αριθμ. 565821/3.8.2020, η οποία κρίνει αποδεκτές τις προσφορές των παρεμβαινόντων και ανακηρύσσει τον πρώτο παρεμβαίνοντα ως ανάδοχο για το Τμήμα Α του διαγωνισμού. Εναλλακτικά, ζητεί την ακύρωση της παραλείψεως της αναθέτουσας αρχής να ζητήσει αιτιολόγηση για το κόστος των προσφορών των παρεμβαινόντων και, σε κάθε περίπτωση, την κατακύρωση της σύμβασης σε αυτόν. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης των Πάρκων και Αλσών για χρονικό διάστημα 6 μηνών (Τμήμα Α) και την παροχή υπηρεσιών πυρασφάλειας για 3,5 μήνες (Τμήμα Β).

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης ανάθεσης της σύμβασης ως προς το τμήμα Α, ιδίως για την αποδοχή των προσφορών των παρεμβαινόντων και την ανάδειξη του πρώτου παρεμβαίνοντος ως αναδόχου. Εναλλακτικά, ζητεί την ακύρωση της παράλειψης της αναθέτουσας αρχής να ζητήσει αιτιολόγηση για το κόστος των προσφορών των παρεμβαινόντων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης και πυρασφάλειας των Πάρκων και Αλσών της Περιφέρειας για χρονικό διάστημα 6 και 3,5 μηνών αντίστοιχα, με προϋπολογισμό €325.872,00 και €124.558,00 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Καθορισμός τελών χρήσης Πάρκων και Αλσών αρμοδιότητας της Περιφέρειας Αττικής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ. αρ. πρωτ. 783164/14.10.20, η οποία ανέθετε την παροχή υπηρεσιών φύλαξης των Πάρκων και Αλσών αρμοδιότητας της Περιφέρειας Αττικής για 6 μήνες στην παρεμβαίνουσα εταιρεία («...»). Ειδικότερα, ζητεί ο αποκλεισμός της προσφοράς της παρεμβαίνουσας ως ασυνήθιστα χαμηλής, ισχυριζόμενη ότι η προσφορά δεν καλύπτει το ελάχιστο νόμιμο εργατικό κόστος, ενώ η διευκρίνιση για το διοικητικό κόστος και τα αναλώσιμα (400€ μηνιαίως και 1.000€ μηνιαίως αντίστοιχα) είναι ελλιπής και ανορθόδοξη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά φύλαξη 6 πάρκων/δασών με 24ωρη κάλυψη, απαιτούμενα 25,2 άτομα και 3 οχήματα, με προϋπολογισμό 325.872€ (συμπ. ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται στην καταγγελία μη ικανοποιητικής αιτιολόγησης της χαμηλής προσφοράς και παραβιάσεων του ν. 4412/2016.

Τροποποίηση της υπ’ αρ. 133384/6587/2015 υπουργικής απόφασης «Προδιαγραφές Σύνταξης των Μελετών Διαχείρισης Πάρκων και Αλσών». 

2η τροποποίηση της υπ’ αρ. 312/2013 απόφασης του Περιφερειακού Συμβουλίου Αττικής, όπως ισχύει, αναφορικά με τον καθορισμό των τελών χρήσης Πάρκων και Αλσών αρμοδιότητας Περιφέρειας Αττικής.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της Απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης των χώρων του [...]», με προϋπολογισμό 174.000,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Ισχυρίζεται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας είναι παράνομη, καθώς υπολόγισε τις ασφαλιστικές εισφορές με λάθος ποσοστό (22,54% για όλη τη διάρκεια της σύμβασης) αντί για 24,33% για τους τελευταίους μήνες (μετά τις 31/12/2021), παραβιάζοντας τους όρους της διακήρυξης και την κοινωνικοασφαλιστική νομοθεσία. Ζητεί την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης και την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας.

Η πρώτη προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής ως προς το μέρος που απορρίφθηκε η οικονομική της προσφορά, ισχυριζόμενη ότι αυτή είναι σύμφωνη με την ισχύουσα εργατική νομοθεσία και τους όρους της διακήρυξης. Η δεύτερη προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της ίδιας απόφασης ως προς το μέρος που αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος η παρεμβαίνουσα εταιρεία, υποστηρίζοντας ότι η προσφορά της τελευταίας περιείχε σοβαρές πλημμελείες. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων για 24 μήνες με συνολικό προϋπολογισμό 248.000 ευρώ (με ΦΠΑ). Η ΑΕΠΠ απορρίπτει και τις δύο προσφυγές, κρίνοντας ότι η πρώτη προσφεύγουσα υπολόγισε ανεκπλήρωτα το εργατικό κόστος, ενώ η δεύτερη στερείται εννόμου συμφέροντος.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που απέρριψε τις οικονομικές προσφορές της προσφύγουσας και της άλλης εταιρείας ως αδικαιολόγητα χαμηλές για την Ομάδα 1 (υπηρεσίες φύλαξης για ένα χρόνο) και ανέδειξε ως μειοδότη την παρεμβαίνουσα εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά παρέχοντας υπηρεσίες Α) φύλαξης για ένα χρόνο και Β) πυρασφάλειας για έξι μήνες κατά την αντιπυρική περίοδο (01/05-31/10) στα Πάρκα & Δάση αρμοδιότητας της Περιφέρειας, με συνολικό προϋπολογισμό 906.936,00€ (συμπερ. ΦΠΑ). Η προσφυγή τεκμηριώνει ότι το διοικητικό κόστος ήταν εύλογα υπολογισμένο και ότι η αναθέτουσα αρχή έκανε εσφαλμένη αξιολόγηση, παραβιάζοντας τους όρους του άρθρου 88 του Ν.4412/2016.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε εναντίον της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέκλεισε την προσφυγούσα εταιρεία και ανέδειξε την παρεμβαίνουσα ως προσωρινή αναδόχο. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στους χώρους του νοσοκομείου και των παραρτημάτων του για 24 μήνες, με εκτιμώμενη αξία 950.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή επικαλείται παράνομο υπολογισμό των νόμιμων αποδοχών (συγκεκριμένα μη συνυπολογισμό προσαυξήσεων για Κυριακές/αργίες/νυχτερινή εργασία στα επιδόματα) και ζητεί την ακύρωση της επιλεγείσας προσφοράς ως μη συμμορφούμενης με την εργατική νομοθεσία.