Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/1252/2021

Η πρώτη προσφεύγουσα, η εταιρεία «...», ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την τεχνική της προσφορά στον διαγωνισμό για την προμήθεια τριών (3) υδροφόρων 10.000 λίτρων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υδροφόρων για την υποστήριξη πληγέντων δήμων και την ενδυνάμωση της μείωσης επικινδυνότητας καταστροφών, με προϋπολογισμό 420.000€ άνευ ΦΠΑ. Η δεύτερη προσφεύγουσα ζητά την αποδοχή της τεχνικής της προσφοράς, τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας με αποσφράγιση της οικονομικής προσφοράς και την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Κριτική είναι η τήρηση των τεχνικών προδιαγραφών, όπως η αντλία υψηλής πίεσης και το σύστημα μετάδοσης.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή στην οποία σωρεύει και αίτημα λήψης μέτρων προσωρινής προστασίας, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης με αρ. 5/25.01.2022 απόφασης ης Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσα αρχής τόσο κατά το μέρος που έκρινε αποδεκτές της προσφορές των συνυποψηφίων εταιρειών με την επωνυμία «…» και «…», όσο και κατά το μέρος που προέβη στη βαθμόλογηση τους, ενώ κατά τους ισχυρισμούς του προσφεύγοντος είναι απορριπτέες, εκδοθείσα στο πλαίσιο της με αρ./ … Διακήρυξης για την προμήθεια μίας υδροφόρος 10.000 λίτρων (ΑΔΑΜ …) Εκτιμώμενης αξίας 145.000,00 Ευρώ (πλέον Φ.Π.Α. 24 %) ) και κριτήριο ανάθεσης τη βέλτιστη σχέση ποιότητας τιμής ( αρ. ΕΣΗΔΗΣ …). 

Προμήθεια υδροφόρων πυροσβεστικών οχημάτων:..Ακολούθως δε, το ως άνω πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού εγκρίθηκε με την .....2018 απόφαση του αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών. Τέλος, στο ....2018 έγγραφο του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας, με το οποίο διαβιβάστηκε στο παρόν Κλιμάκιο η κατά τα ανωτέρω διαγωνιστική διαδικασία και το σχετικό σχέδιο σύμβασης για τη διενέργεια του προβλεπόμενου προληπτικού ελέγχου νομιμότητας, βεβαιώνεται ότι μέχρι και την ημερομηνία σύνταξής του παρόντος διαβιβαστικού δεν ασκήθηκαν και δεν εκκρεμούν ένδικα βοηθήματα ή μέσα ή αιτήσεις ασφαλιστικών μέτρων ή διοικητικές προσφυγές κατά τους κύρους της διακήρυξης και της σχετικής διαγωνιστικής διαδικασίας.Κατόπιν όλων αυτών, το Κλιμάκιο δεν διαπιστώνει ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στην ελεγχόμενη διαγωνιστική διαδικασία και συνακόλουθα κρίνει ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης μεταξύ του νόμιμου εκπροσώπου του Πυροσβεστικού Σώματος και της εταιρείας «.....», η οποία έχει παρατείνει την προσφορά της και την ισχύ της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της στον ελεγχόμενο διαγωνισμό, με αντικείμενο την προμήθεια τεσσάρων (4) υδροφόρων πυροσβεστικών οχημάτων (6Χ4) χωρητικότητας 10.000 λίτρων νερού (Είδος Ζ΄ της διακήρυξης) για τις ανάγκες του Πυροσβεστικού Σώματος, συμβατικής δαπάνης 1.277.984,00 ευρώ (με Φ.Π.Α. και ειδικό τέλος ταξινόμησης).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που ενέκρινε το Πρακτικό Ι της Επιτροπής Διαγωνισμού, κατά το μέρος που βαθμολόγησε με 120 βαθμούς την τεχνική προσφορά ανταγωνίστριας εταιρείας για το κριτήριο Δ.5.1 (κύκλος στροφής οχήματος από τοίχο σε τοίχο) του Τμήματος 11 της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μηχανολογικού εξοπλισμού και οχημάτων έργου για την πρόληψη, άμεση επέμβαση και αντιμετώπιση επιπτώσεων φυσικών καταστροφών στις Περιφέρειες της χώρας, και ειδικότερα το Τμήμα 11 αφορά την προμήθεια υδροφόρων οχημάτων (υδροφόρα οχήματα χωρητικότητας 10.000 λίτρων). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η βαθμολόγηση είναι εσφαλμένη και πλημμελώς αιτιολογημένη, καθώς και οι δύο εταιρείες προσφέρουν το ίδιο βασικό όχημα με διάμετρο κύκλου στροφής από τοίχο σε τοίχο 16,1 μέτρα και όχι 14,6 μέτρα, και ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης και την επανεξέταση της αξιολόγησης.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας και δεν αποκλείστηκε η προσφορά της ένωσης οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή έργου που χαρακτηρίζεται ως μικτή σύμβαση έργου, προμήθειας και υπηρεσίας, περιλαμβάνοντας την αποσφράγιση και αξιολόγηση δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών, με προϋπολογισμό χωρίς ΦΠΑ 44.348.843,27€. Η διαδικασία βασίστηκε στο κριτήριο της πλέον συμφέρουσας προσφοράς ως προς τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης έγκρισης του Πρακτικού Ι της Επιτροπής Διαγωνισμού, κατά το μέρος που έκρινε αποδεκτές τις τεχνικές προσφορές τριών εταιρειών για το Τμήμα 11 (Υδροφόρα Οχήματα χωρητικότητας 10.000 λίτρων) και δεν απέρριψε την τεχνική προσφορά άλλης εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μηχανολογικού εξοπλισμού και οχημάτων έργου για την πρόληψη, άμεση επέμβαση και αντιμετώπιση επιπτώσεων φυσικών καταστροφών στις Περιφέρειες της χώρας, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 31.318.841,13 ευρώ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Δυνατότητα ή μη ματαίωσης δημόσιου διαγωνισμού πριν την αποσφράγιση της τεχνικής και της οικονομικής προσφοράς του ενός απομείναντος υποψηφίου μετά την αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Μπορεί να ματαιωθεί ανοιχτός διεθνής δημόσιος διαγωνισμός παροχής υπηρεσιών, ο οποίος διενεργείται στη βάση της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, πριν την αποσφράγιση της τεχνικής και της οικονομικής προσφοράς του μοναδικού διαγωνιζόμενου που μπορεί να παραμείνει σ’ αυτόν μετά την έκδοση απόφασης της Επιτροπής Αναστολών του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την οποία κρίθηκε ότι υπέβαλε νομίμως τα απαιτούμενα, σύμφωνα με την προκήρυξη, δικαιολογητικά.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου που απορρίπτει τις τεχνικές τους προσφορές για την προμήθεια και εγκατάσταση δύο κλιβάνων αποστείρωσης ατμού τουλάχιστον 500 λίτρων έκαστος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια εξοπλισμού για τις ανάγκες του νοσοκομείου με προϋπολογισμό 117.419,35€ πλέον ΦΠΑ και κριτήριο κατακύρωσης τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι οι απορριφθείσες προσφορές τους πληρούν τους όρους της διακήρυξης και ότι η απόφαση του Δ.Σ. του νοσοκομείου είναι αναιτιολόγητη, παραβιάζοντας τις αρχές διαφάνειας και αμεροληψίας.

Ο προσφεύγων αιτείται: 1) Την ακύρωση της Απόφασης 636/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Χανίων, η οποία εγκρίνει τα πρακτικά ηλεκτρονικής αποσφράγισης και ελέγχου τεχνικών προσφορών για την προμήθεια κάδων απορριμμάτων. 2) Την απόρριψη της προσφοράς συγκεκριμένης εταιρείας (Ομάδα Β΄), θεωρώντας ότι δεν πληροί τις υποχρεωτικές τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως για πιστοποιητικά προστασίας θορύβου (ΕΚ/2000/14) και γαλβανισμού (EN ISO 1461). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια πλαστικών (240 λίτρων) και μεταλλικών κάδων (770 & 1100 λίτρων) για απορρίμματα, με συνολική εκτιμώμενη δαπάνη 186.090,08€ (άνευ ΦΠΑ).

Οι προσφεύγουσες αίτησαν την ακύρωση της απόφασης 1316/2020 του Διοικητικού Συμβουλίου, με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά της Επιτροπής για τον διαγωνισμό «Υπηρεσίες Φύλαξης» διάρκειας 1 έτους με προαίρεση για 1 ακόμη έτος. Η πρώτη προσφυγή αμφισβητεί την απόρριψη της προσφοράς της λόγω μη κατάθεσης δικαιολογητικών συμμετοχής, ενώ η δεύτερη προσφυγή αμφισβητεί την αποδοχή προσφορών άλλων διαγωνιζομένων που υποβίβαλαν ελλιπή δικαιολογητικά. Ο διαγωνισμός αφορά την ανάδειξη αναδόχου για υπηρεσίες φύλαξης, με προϋπολογισμένη δαπάνη 420.000€ ετησίως.