Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της Απόφασης με αρ. 443/2020 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία κρίνει αποδεκτές τις προσφορές των παρεμβαινόντων στο Τμήμα ΙΙ (Προμήθεια Λιπαντικών) σύμβασης αξίας 85.152,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) εντός ευρύτερης διαδικασίας 763.761,80 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια συνθετικών λιπαντικών υψηλής απόδοσης (π.χ. SAE 15W/40) για πετρελαιοκινητήρες με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές (ACEA, API, MB), καθώς και άλλα χημικά προϊόντα (αλοιφές, καθαριστικά κ.λπ.). Οι διαφορές έγκεινται σε λανθασμένες ελεγκτικές αποφάσεις για την τήρηση προδιαγραφών (εναλλακτικές και όχι σωρευτικές) και την έλλειψη πιστοποιήσεων ISO 9001/2015, ISO 14001/2015 και OHSAS 18001 που να καλύπτουν όλες τις απαιτούμενες δραστηριότητες (συμπεριλαμβανομένης της μεταπωλητικής υποστήριξης).

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση του πρακτικού/απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που απορρίπτει την προσφορά της προσφεύγουσας και κατακυρώνει την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη 'Ναυαγοσωστική κάλυψη πολυσυχναστών παραλίων Δήμου' με εκτιμώμενη αξία 68.548,38 € χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα επιδιώκει να κριθούν παράνομες οι ενέργειες της αναθέτουσας αρχής που απέκλεισαν τη δική της προσφορά και να αναδειχθεί αυτή ως οριστικός ανάδοχος του διαγωνισμού.

Προμήθεια ελαιολιπαντικών:. Με τα ανωτέρω δεδομένα, μη νομίμως προέβη η ειδική Επιτροπή περί Καθορισμού διαδικασίας επισκευής, συντηρήσεως, αγοράς ανταλλακτικών και προμήθειας καυσίμων λιπαντικών κ.λπ. στη διενέργεια της υπό κρίση προμήθειας ελαιολιπαντικών, καθόσον αυτή συνιστά το κατά νόμο αρμόδιο όργανο για την προμήθεια των αναγκαίων υλικών με την εξαιρετική διαδικασία της απευθείας ανάθεσης στην ειδικότερη περίπτωση της επισκευής συγκεκριμένων οχημάτων δήμου που έχουν ήδη παρουσιάσει βλάβη ή έχουν ήδη διαπιστωμένη ανάγκη συντήρησης ή επισκευής και δεν ορίζεται αρμόδια όταν η προμήθεια έχει ως αντικείμενο την αγορά ελαιολιπαντικών για τις ανάγκες εν γένει των οχημάτων του Δήμου, λόγω εξάντλησης των ποσοτήτων. Πλην όμως, τα επιληφθέντα όργανα του Δήμου .. δεν ενήργησαν με πρόθεση καταστρατήγησης των οικείων διατάξεων, αλλά υπέλαβαν πεπλανημένα, πλην συγγνωστώς, ότι αρμόδια και για την προμήθεια της αναγκαίας ποσότητας ελαιολιπαντικών για τα οχήματα του Δήμου ήταν η Επιτροπή που ορίζεται στην προπαρατεθείσα Υ.Α.. Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, η δαπάνη προς πληρωμή της οποίας εκδόθηκε το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα δεν είναι νόμιμη, το χρηματικό αυτό ένταλμα όμως πρέπει να θεωρηθεί, λόγω συγγνωστής πλάνης.(συγγνωστή πλάνη)

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που κρίνει αποδεκτές τις τεχνικές προσφορές των παρεμβαινουσών εταιρειών και των άλλων οικονομικών φορέων για το Τμήμα 3 του διαγωνισμού, που αφορά την «Προμήθεια καυσίμων και ελαιολιπαντικών – προσθέτων Δήμου». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τρία τμήματα, με το Τμήμα 3 να αφορά συγκεκριμένα την προμήθεια ελαιολιπαντικών και προσθέτων για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών του προσώπων, όπως αυτά αναφέρονται αναλυτικά στο Παράρτημα Α της Διακήρυξης, με εκτιμώμενη αξία 202.883 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Οι προσφέρουσες εταιρείες κρίθηκαν αποδεκτές για διαφορετικά είδη λιπαντικών και πρόσθετων που, κατά τους ισχυρισμούς της προσφεύγουσας, δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης.

Η πρώτη προσφεύγουσα ζητά τη διαπίστωση ότι ο όρος της διακήρυξης που αφορά τη χρήση συνθετικών στο λιπαντικό είναι εσφαλμένος, μη σύννομος και μη γεγραμμένος, καθώς και την ακύρωση του πρακτικού αξιολόγησης και των αποσπασμάτων της οικονομικής επιτροπής σχετικά με την προμήθεια λιπαντικών. Επίσης, επικουρικά ζητεί την ακύρωση ολόκληρης της διακήρυξης. Η δεύτερη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της οικονομικής επιτροπής που αφορά την αποδοχή της προσφοράς ενός ανταγωνιστή, τον αποκλεισμό της προσφοράς του ίδιου ανταγωνιστή για τα τμήματα πετρελαίου κίνησης, πετρελαίου θέρμανσης και βενζίνης αμόλυβδης, καθώς και τον διορισμό της ως προσωρινού αναδόχου, θεωρώντας ότι είναι ο μοναδικός συμμετέχων που πληροί νόμιμα όλους τους όρους της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών για τα έτη 2022 και 2023, με εκτιμώμενη αξία 556.451,60 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Η πρώτη προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση του όρου της διακήρυξης του Δήμου που απαιτούσε τη χρήση συνθετικών στο λιπαντικό, ως εσφαλμένο και μη νόμιμο, καθώς και την ακύρωση των πρακτικών αξιολόγησης και των αποσπασμάτων συνεδριάσεων της οικονομικής επιτροπής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών για τα έτη 2022-2023. Η δεύτερη προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της οικονομικής επιτροπής που απέρριψε την προσφορά της, τον αποκλεισμό του οικονομικού φορέα από τις επόμενες διαδικασίες του διαγωνισμού και τον ορισμό της ως προσωρινού αναδόχου για τα τμήματα πετρελαίου κίνησης, θέρμανσης και βενζίνης αμόλυβδης, με το αντίστοιχο αντικείμενο να αφορά την ίδια σύμβαση.

Προμήθεια ελαιολιπαντικών (...) Με τα δεδομένα αυτά, και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στη σκέψη ΙΙΙ της παρούσας, το Κλιμάκιο κρίνει ότι η αξιολόγηση της προσφοράς της αποκλεισθείσας στο στάδιο ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής εταιρίας ««…. Ο.Ε.» σε χρονικό σημείο μεταγενέστερο της αποσφράγισης της οικονομικής προσφοράς του «….» και της κατακύρωσης σε αυτόν των προκηρυχθέντων λιπαντικών είναι μη νόμιμη, καθόσον παραβιάζει την από το νόμο προβλεπόμενη αυστηρά τυπική διαδικασία του διαγωνισμού, που επιβάλλει τη μυστικότητα των υποβαλλόμενων οικονομικών προσφορών και τον απόλυτα διακριτό χαρακτήρα των επιμέρους σταδίων της διαγωνιστικής διαδικασίας. VΙ. Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω το Κλιμάκιο κρίνει ότι κωλύεται η υπογραφή των υποβληθέντων προς έλεγχο τριών (3) σχεδίων συμβάσεων με αντικείμενο την προμήθεια λιπαντικών για την κάλυψη των αναγκών του Δήμου ….. και των νομικών προσώπων αυτού.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκρινε αποδεκτό τον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα στο τμήμα ελαιολιπαντικών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών, με εκτιμώμενη αξία 298.579,80 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων επικαλείται ότι το λιπαντικό που προσφέρει ο παρεμβαίνων (SAE 10WS3) δεν πληροί την προδιαγραφή του σημείου ροής (-30°C), καθώς έχει σημείο ροής στους -27°C, το οποίο είναι θερμότερο και επομένως μη αποδεκτό. Η παράβαση αυτή αποτελεί βάση για τον αποκλεισμό του παρεμβαίνοντος.

Η προσφεύγουσα ζητεί με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε τα πρακτικά αποσφράγισης και αξιολόγησης οικονομικών προσφορών του ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια συστήματος πομποδεκτών VHF και UHF, καθώς και τη ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού. Επιπλέον, επιδιώκει να κριθούν δεκτές οι προσφορές της, να της ανατεθεί η σύμβαση σύμφωνα με τη διακήρυξη και να της επιστραφεί το καταβληθέν παράβολο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια 450 τεμαχίων πομποδεκτών VHF και 60 τεμαχίων πομποδεκτών UHF για την κάλυψη αναγκών της αναθέτουσας αρχής, με προϋπολογισμένη δαπάνη 9.176.000 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η απόρριψη της προσφοράς της και η ματαίωση του διαγωνισμού ήταν παράνομες, καθώς η προσφορά της ήταν σύμφωνη με τους όρους της διακήρυξης.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης με αριθμό πρωτ. 413/2018 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ενέκρινε εν μέρει τα πρακτικά αξιολόγησης και ανέδειξε ως προσωρινή ανάδοχο την παρεμβαίνουσα εταιρία για όλα τα τμήματα της σύμβασης με τίτλο «Προμήθεια Καυσίμων και Λιπαντικών 2018-2020». Η σύμβαση αφορά στην προμήθεια πετρελαίου θέρμανσης, πετρελαίου κίνησης, βενζίνης αμόλυβδης και ελαιολιπαντικών για τις ανάγκες του δημοσίου φορέα και των υπηρεσιών του για διάστημα δύο ετών, με συνολική προϋπολογισθείσα αξία 1.785.614,00 € χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την αναγνώριση των προσφορών τους για συγκεκριμένα τμήματα της σύμβασης, τα οποία αρχικά είχαν προταθεί να τους ανατεθούν, και την ανάκληση της ανάδειξης της παρεμβαίνουσας εταιρίας.