ΑΕΠΠ/126/2018

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση των τεχνικών προδιαγραφών (2η και 3η) του κεφαλαίου 5 (ψηφιακό σύστημα απεικόνισης με επίπεδο ανιχνευτή) για το Σύστημα Ψηφιακού Αγγειογράφου-Στεφανιογράφου δύο επιπέδων (Είδος 22) στον διαγωνισμό. Ισχυρίζεται ότι οι προδιαγραφές περιορίζουν άδικα τη συμμετοχή του και άλλων εταιρειών, καθώς το προϊόν που θέλει να προσφέρει (μοντέλο με διαστάσεις 31x31 cm και πεδία 30x30 cm) δεν πληροί τις ελάχιστες απαιτήσεις (π.χ. ανιχνευτής επιπέδου Α ≥30x40 cm). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια συστήματος ψηφιακού αγγειογράφου-στεφανιογράφου, συστήματος εξωσωματικής λιθοτριψίας και λοιπού ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για το ΓΝ Καβάλας, με συνολικό προϋπολογισμό 3.977.000€ (συμπ. ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της (ΓΑΚ ΑΕΠΠ/809/02.07.2019) ζητά την ακύρωση, τροποποίηση και αναδιατύπωση συγκεκριμένων όρων της υπ’ αριθμ. 22/2019 Διακήρυξης του Γενικού Νοσοκομείου – Κ.Υ. Φιλιατών, η οποία αφορά την «Προμήθεια ενός συστήματος μαγνητικού συντονισμού (MRI) 1,5 Tesla» με προϋπολογισμό 725.806,45€ (συμπλ. ΦΠΑ). Ειδικότερα, αμφισβητούνται επτά τεχνικές προδιαγραφές σχετικά με: την απαίτηση για πλέον σύγχρονο μοντέλο, την ομοιογένεια μαγνητικού πεδίου (≤4,6 ppm), τη μέγιστη κάλυψη απεικόνισης (≥165cm), τη ψηφιακή τεχνολογία RF, τον ανεξάρτητο σταθμό επεξεργασίας εικόνων, την αναφορά σε κρυογόνα (Ήλιο) ως αναλώσιμο και ορισμένες απαιτήσεις για τον παρελκόμενο εξοπλισμό. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι όροι αυτοί περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό και αποκλείουν την εταιρεία της, η οποία διαθέτει υπερσύγχρονα συστήματα υψηλότερων προδιαγραφών.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. …/27.05.2022 απόφαση του Αναπληρωτή Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το, από 31.03.2022 πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής - τεχνικών προσφορών της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «Προμήθεια Ψηφιακού Στεφανιογράφου για το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο …"», CPV: …-6, εκτιμώμενης αξίας 604.838,71 €, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (με αριθμ. …διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: ….). 

Η προσφεύγουσα εταιρία υποβάλλει Προδικαστική Προσφυγή ζητώντας την ακύρωση του Πρακτικού της Επιτροπής Αποσφράγισης-Αξιολόγησης που απέκλεισε την προσφορά της λόγω τυπικών ελλείψεων στα δικαιολογητικά συμμετοχής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Λήψη ενδείξεων μετρητών καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας μηνιαίας και τετραμηνιαίας καταμέτρησης της περιοχής Αλεξανδρούπολης' για λογαριασμό της Διεύθυνσης Περιφέρειας Μακεδονίας-Θράκης, με προϋπολογισμό €296.800 (συμπλ. ΦΠΑ) και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι ο αποκλεισμός της έγινε αυθαίρετα, χωρίς προηγούμενη πρόσκληση για διόρθωση των -κατά τη γνώμη της- προφανών τυπικών ελλημμάτων, παραβιάζοντας τις διατάξεις του Ν.4412/2016 και της Οδηγίας 2014/25/ΕΕ.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. πρωτ. 29744/29.05.2019, κατά το μέρος που έγιναν αποδεκτές οι προσφορές των διαγωνιζομένων για το τμήμα Β του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα τη προμήθεια ψηφιακού ακτινολογικού συγκροτήματος συγχρονης τεχνολογίας για δομες, το οποίο περιλαμβάνει γεννήτρια πολυκορυφών υψηλής συχνότητας, σύστημα στήριξης ακτινολογικής λυχνίας, ακτινοδιαγνωστική τράπεζα με ψηφιακό ανιχνευτή, ορθοστάτη με ψηφιακό ανιχνευτή, και σταθμό λήψης, αποθήκευσης και επεξεργασίας ψηφιακών εικόνων. Η προσφυγή επικαλείται παραβάσεις των όρων της διακήρυξης και του νόμου 4412/2016, ιδίως ως προς την υποχρέωση υποβολής συγκεκριμένων πιστοποιητικών και την τήρηση τεχνικών προδιαγραφών.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 532/31-1-2019 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέδειξε ως προσωρινό ανάδοχο τον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα στον διαγωνισμό για την προμήθεια ψηφιακού μαστογράφου με τομοσύνθεση και στερεοτακτική βιοψία. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τη προμήθεια συστήματος μαστογραφίας με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές, όπως βραχίονας με ψηφιακό ανιχνευτή, ακτινολογική λυχνία, γεννήτρια ακτίνων Χ, σύστημα τομοσύνθεσης, σύστημα στερεοτακτικής βιοψίας και διαγνωστικό σταθμό εργασίας. Ο προσφεύγων επικαλείται ότι ο προσωρινός ανάδοχος υπέβαλε αντιφατική και ελλιπή τεχνική προσφορά, ιδίως ως προς τον αριθμό και τα μεγέθη των πιέστρων, καθώς και την ύπαρξη οικονομικών στοιχείων στην τεχνική προσφορά, τα οποία παραβίαζαν τις διατάξεις της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση ή τροποποίηση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για την προμήθεια και εγκατάσταση ενός ψηφιακού μαστογράφου (CPV 33157000-1). Ειδικότερα, προσβάλλει την απαίτηση για ύπαρξη τροχιάς από Βολφράμιο στην ακτινολογική λυχνία (κεφ. Β3), καθώς και τις προδιαγραφές για μήτρα λήψης 2800×3500 pixels και μέγεθος κόκκου <100 μm στον ψηφιακό ανιχνευτή (κεφ. Β4.2). Ισχυρίζεται ότι οι όροι αποκλείουν άδικα το μοντέλο της, παραβιάζοντας αρχές ελεύθερου ανταγωνισμού και Οδηγίες ΕΕ για ιατροτεχνολογικά προϊόντα, ενώ οι προδιαγραφές δεν είναι ουσιώδεις για τη λειτουργία του εξοπλισμού.

Η προσφεύγουσα ζητάει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 22/16.07.2019 (θέμα 5ο) απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια συστήματος ψηφιακού αγγειογράφου- στεφανιογράφου δυο επιπέδων, συστήματος εξωσωματικής λιθοτριψίας και λοιπού ιατρο-τεχνολογικού εξοπλισμού για τις ανάγκες του Νοσοκομείου Καβάλας», με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής, προϋπολογισμού 3.977.000,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Η Γνώμη Δ 102 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά την ομόφωνη παροχή σύμφωνης γνώμης προς το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Αλεξανδρούπολης για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης. Η ανάθεση αφορά σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για έξι (6) μήνες, με προϋπολογισμό 891.697,08€ (πλέον ΦΠΑ), λόγω επίκλησης κατεπείγουσας ανάγκης. Η Αρχή έκρινε ότι συντρέχει απρόβλεπτη περίσταση, καθώς η ανοικτή διαγωνιστική διαδικασία που είχε ξεκινήσει εγκαίρως οδηγήθηκε σε ακύρωση της κατακύρωσης λόγω προδικαστικών προσφυγών και εκκρεμμεί αίτηση ακύρωσης ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου. Δεδομένης της λήξης της τρέχουσας σύμβασης στις 30.11.2025 και της άμεσης σύνδεσης του καθαρισμού με την προστασία της δημόσιας υγείας, η Επιτροπή δικαιολόγησε την εξαιρετική διαδικασία για το απολύτως απαραίτητο χρονικό διάστημα.

Η προσφεύγουσα αιτείται μέσω της προδικαστικής προσφυγής την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθ. 34396/18-10-2021 του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, ισχυριζόμενη ότι η τεχνική της προσφορά αξιολογήθηκε σε ορισμένες προδιαγραφές με χαμηλότερη βαθμολογία από αυτή που θα έπρεπε, ενώ αντίστοιχα η προσφορά της παρεμβαίνουσας αξιολογήθηκε με υψηλότερη βαθμολογία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ενός ψηφιακού στεφανιογράφου (cpv: 33123220-6) με εγγύηση τριών ετών και προϋπολογισμό 647.000,00€ με ΦΠΑ (521.774,19€ χωρίς ΦΠΑ 24%), με χρηματοδότηση από τη Συμφωνία συμβιβασμού μεταξύ Ελληνικού Δημοσίου και άλλου φορέα, και με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.