ΑΕΠΠ/1286/2020

Η προσφεύγουσα εταιρία αίτησε την ακύρωση επικριτέων όρων της διακήρυξης για την προμήθεια συρραπτικών εργαλείων Μ.Χ., ισχυριζόμενη ότι οι όροι αυτοί παραβιάζουν τις αρχές της αναλογικότητας και του υγιούς ανταγωνισμού. Συγκεκριμένα, επεσήμανε ότι ορισμένοι όροι, όπως η απαίτηση για κλινικές μελέτες, η υποχρέωση αποκλειστικής διανομής και η απαίτηση για πιστοποιημένο προσωπικό, αποκλείουν αδικαιολόγητα ανταγωνιστές. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια συρραπτικών εργαλείων Μ.Χ. για το Γενικό Νοσοκομείο, με συνολικό προϋπολογισμό 67.231,70 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

H πρώτη προσφεύγουσα εταιρεία με ΓΑΚ 1885/14.12.2020 επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης για τα Τμήματα 1 (Γαλακτοκομικό Προϊόν «Φέτα»), 2 (Ελαιόλαδο Έξτρα Παρθένο) και 3 (Είδη Βασικής Υλικής Συνδρομής) της σύμβασης, ισχυριζόμενη ότι οι αποδεκτές προσφορές των άλλων διαγωνιζομένων παραβιάζουν τους όρους της διακήρυξης. Ειδικότερα, αμφισβητεί την καταλληλότητα τόσο των τεχνικών όσο και των οικονομικών προσφορών, καθώς και την πληρότητα των υποβαλλόμενων δικαιολογητικών, με ιδιαίτερη έμφαση στις αδυναμίες τήρησης των κριτηρίων επαγγελματικής ικανότητας και των απαιτούμενων πιστοποιήσεων.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθ. 52/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά τη σύναψη δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της διεύθυνσης διαχείρισης έργων και υποδομών οδικών συγκοινωνιών και των περιφερειακών υπηρεσιών της κατά την εκτέλεση έργων, καθώς και την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης. Η προσφεύγουσα προβάλλει λόγους σχετικά με τη νομιμότητα των όρων της διακήρυξης που αφορούν την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, καθώς και την καταλληλότητα των υποψηφίων, υποστηρίζοντας ότι οι τεθείσες απαιτήσεις περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης των συμμετεχόντων στον διαγωνισμό.

Η προσφεύγουσα εταιρεία στρέφεται κατά της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών καθαρισμού κτιρίων, ζητώντας την ακύρωση αυτής. Αιτείται ειδικότερα τη διόρθωση των όρων σχετικά με τα κριτήρια επιλογής, την απόδειξη τεχνικής επάρκειας και τον καθορισμό της ελάχιστης οικονομικής προσφοράς, ισχυριζόμενη ότι οι υφιστάμενοι όροι είναι περιοριστικοί του ανταγωνισμού, μη σύννομοι και ασαφείς. Επιπλέον, προσβάλλει τη νομιμότητα του καθορισμού των απαιτούμενων δικαιολογητικών συμμετοχής και τη διάρκεια της σύμβασης, υποστηρίζοντας ότι παραβιάζουν τις θεμελιώδεις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας και της αναλογικότητας, ζητώντας την αναμόρφωση των όρων ώστε να παρασχεθεί η δυνατότητα υποβολής εναλλακτικών προσφορών και ευρύτερης συμμετοχής οικονομικών φορέων στη διαδικασία.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου, προϋπολογισμού 74.400 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, για την υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής σε θέματα μελετών και επιβλέψεων δημοσίων έργων. Η προσφεύγουσα αιτείται επίσης την έκδοση ανασταλτικής απόφασης για την πρόοδο του διαγωνισμού και την επαναξιολόγηση των όρων που κρίνονται φωτογραφικοί ή περιοριστικοί του ανταγωνισμού, ισχυριζόμενη ότι οι τεχνικές προδιαγραφές ευνοούν συγκεκριμένους υποψηφίους και παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης, ζητώντας παράλληλα τη διόρθωση της διακήρυξης προκειμένου να καταστεί σύμφωνη με το ενωσιακό και εθνικό δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων.

Η προδικαστική προσφυγή της εταιρείας προσφεύγουσας ασκείται εναντίον της απόφασης του Πρυτανικού Συμβουλίου του Πανεπιστημίου {…}, με την οποία αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος η εταιρία {…} και δεύτερη σε σειρά κατάταξης η εταιρία {…}. Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης, επικαλούμενη πλημμελήειες στις οικονομικές προσφορές των συνδιαγωνιζόμενων εταιριών, ισχυριζόμενη ότι παραβιάζουν την εργατική και ασφαλιστική νομοθεσία. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Φύλαξη των κτιριακών εγκαταστάσεων και του αύλειου χώρου αυτών, του Πανεπιστημίου {…} στην πόλη του {…} για δύο έτη». Η προσφεύγουσα ζητεί να αναδειχθεί η ίδια ανάδοχος της σύμβασης, υποστηρίζοντας ότι οι οικονομικές προσφορές των άλλων εταιριών δεν πληρούν τα νόμιμα κριτήρια.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση ή/και τροποποίηση ή/και αναδιατύπωση των εδαφίων 2.2.5.2 α, 2.2.5.2 β, 2.2.5.2 δ και 2.2.5.2 ε του όρου 2.2.5 υπό την επικεφαλίδα «Κριτήρια Επιλογής» της διακήρυξης, σχετικά με την τεχνική και οικονομική ικανότητα των υποψηφίων οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών επισκευής, συντήρησης και συμμόρφωσης με τις παρατηρήσεις του φορέα πιστοποίησης των ανελκυστήρων για τα κτίρια διαφόρων φοιτητικών εστιών και δομών, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 372.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι καθοριστικοί όροι της διακήρυξης προκαλούν αδικαιολόγητους περιορισμούς στη συμμετοχή και παραβιάζουν τις αρχές της αναλογικότητας, της ισότιμης μεταχείρισης και του υγιούς ανταγωνισμού.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της Διακήρυξης υπ' αριθμ. 18/2019 με αντικείμενο «Προμήθεια Αντιδραστηρίων για διενέργεια αιματολογικών τεστ (Γενική Αίματος) με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού», καθώς ισχυρίζεται ότι δεν διενεργήθηκε διαβούλευση για τις τεχνικές προδιαγραφές και ότι ορισμένες προδιαγραφές παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, διαφάνειας και υγιούς ανταγωνισμού. Ζητά επίσης τη διενέργεια διαβούλευσης, τη δημιουργία νέων τεχνικών προδιαγραφών που θα επιτρέπουν τη συμμετοχή περισσοτέρων εταιρειών και την επαναπρόκηρυξη του διαγωνισμού με διορθωμένους όρους σύμφωνα με τη νομοθεσία.

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της διακήρυξης υπ’ αριθμ. «...» της αναθέτουσας αρχής, με αντικείμενο την προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού για την αναβάθμιση παιδικών χαρών, καθώς και την προμήθεια και εγκατάσταση φυσικού τάπητα και αρωματικών φυτών στην πλατεία ΔΚ της περιοχής «...». Ισχυρίζεται ότι οι όροι της διακήρυξης παραβιάζουν τις αρχές του υγιούς ανταγωνισμού και της διαφάνειας, αποκλείοντάς την από τη συμμετοχή, καθώς συνδυάζουν διακριτές υπηρεσίες χωρίς νόμιμο έρεισμα. Επιπλέον, επικαλείται τυπικά ελλείψματα και υπέρμετρες απαιτήσεις που επιβαρύνουν τη διαδικασία.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αρ. 28/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων, η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας για τις ανάγκες των δημοτικών κτηρίων και σχολικών μονάδων. Ειδικότερα, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση τμημάτων της διακήρυξης που αφορούν τους τεχνικούς όρους, τους όρους συμμετοχής και τα κριτήρια ανάθεσης, ισχυριζόμενη ότι παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης και τον ελεύθερο ανταγωνισμό, καθώς θέτουν δυσανάλογες απαιτήσεις που αποκλείουν οικονομικούς φορείς από τη συμμετοχή στη διαγωνιστική διαδικασία.