Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου των ... που έγινε αποδεκτή η ανάδειξη της εταιρείας «...» ως προσωρινής αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στις Υπηρεσιακές Λειτουργίες ... Οι προσφυγές επικαλούνται παραβάσεις των όρων της διακήρυξης, μη νόμιμο εργατικό κόστος, εσφαλμένη συμπλήρωση του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ), και μη τήρηση της εργατικής και ασφαλιστικής νομοθεσίας. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάδειξη αναδόχου για καθαριότητα σε διάφορες ομάδες καταστημάτων με συνολική εκτιμώμενη αξία 992.000€ (συμπ. ΦΠΑ) για ένα έτος με δυνατότητα παράτασης.

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία ανακηρύχθηκε οριστική ανάδοχος η εταιρεία «...» για το Τμήμα 1 της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες κηπουρικής, συντήρησης πρασίνου και φροντίδας περιβάλλοντος χώρου για διάφορες εγκαταστάσεις και κτίρια, με συνολική εκτιμώμενη αξία 5.442.385,45 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφυγούσες υποστηρίζουν ότι η αναθέτουσα αρχή έκανε λάθη στην αξιολόγηση των προσφορών και παραβίασε τις διατάξεις της διακήρυξης, ιδίως ως προς τα κριτήρια οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, την εργατική νομοθεσία και τα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας.

Με την απόφαση 1145/2019 της ΕΑΔΗΣΥ, εξετάστηκαν πέντε προδικαστικές προσφυγές. Οι προσφεύγουσες εταιρείες "…………………", "………………..". "…………………..". "…………………..". και "……………………………." αιτούνται την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης Φ.602.2/26/287309/Σ.2262/5.8.2019, με την οποία εγκρίθηκαν πρακτικά ελέγχου και αξιολόγησης (Πρακτικό Ελέγχου Δικαιολογητικών Συμμετοχής-Τεχνικής Προσφοράς 02/19 από 13-5-2019 της ΚΕΦΝ/ΑΕΠ και Πρακτικό Ελέγχου Αξιολόγησης Οικονομικών Προσφορών 02/19 από 24-7-2019 της ΚΕΦΝ/ΑΕΠ) και αναδείχθηκαν προσωρινές ανάδοχοι η ένωση οικονομικών φορέων "……………………" για τις κατηγορίες 1, 2, 3, 4 και 5 των ειδών του ΠΠΥ της διακήρυξης και η εταιρία "………………………." για τα είδη 6 και 7 του ΠΠΥ της διακήρυξης. Οι παρεμβαίνουσες εταιρείες ζητούν τη διατήρηση του κύρους της προσβαλλόμενης απόφασης.

Με τις πέντε (5) προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες εταιρείες και ενώσεις οικονομικών φορέων βάλλουν κατά της απόφασης Φ.602.2/26/287309/Σ.2262/5.8.2019, με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό Ελέγχου Δικαιολογητικών Συμμετοχής - Τεχνικής Προσφοράς του ΚΕΦΝ/ΑΕΠ (υπ’ αρ. 02/19 από 13-5-2019), το Πρακτικό Ελέγχου Αξιολόγησης Οικονομικών Προσφορών του ΚΕΦΝ/ΑΕΠ (υπ’ αρ. 02/19 από 24-7-2019) και αναδείχθηκαν ως προσωρινές ανάδοχοι η ένωση οικονομικών φορέων με την επωνυμία «……………….» για τα είδη των κατηγοριών 1, 2, 3, 4 και 5 του ΠΠΥ και η εταιρεία «…………………» για τα είδη 6 και 7 του ΠΠΥ της σχετικής διακήρυξης.

Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και μεταφορά οικίσκων (δύο τύπων) για στέγαση υπηκόων τρίτων χωρών, με προϋπολογισθείσα αξία 8.870.967,74 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Συγκεκριμένα, η σύμβαση αφορά στην προμήθεια:

Με τη δεύτερη προδικαστική προσφυγή, η δεύτερη προσφεύγουσα αιτείται να γίνει δεκτή η προσφυγή της και να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. Πρωτοκ. 50499/01.12.2021 Απόφαση του Διοικητή της … Διοίκησης Υγειονομικής Περιφέρειας …, καθ’ ο μέρος με αυτήν κρίθηκαν αποδεκτές οι τεχνικές προσφορές των εταιρειών …. και … και αναδείχθηκαν προσωρινές μειοδότριες για τα υπ’ αρίθμ. 8,10,11 και 12 η πρώτη και για το υπ’ αρίθμ. 9 είδος η δεύτερη.

Οι προσφεύγουσες εταιρίες αμφισβητούν την Απόφαση 2964/20.07.2018 του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, η οποία ενέκρινε τα Πρακτικά Επιτροπής Αξιολόγησης για ανάθεση σύμβασης καθαριότητας κτιρίων, εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων διάρκειας 4 μηνών (με δυνατότητα παράτασης). Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει υπηρεσίες καθαριότητας με προϋπολογισμό €1.935.182,14 (χωρίς ΦΠΑ) και 235 θέσεις εργασίας. Οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι οι αποδεκτές προσφορές είναι «ασυνήθιστα χαμηλές», παραβιάζουν την εργατική νομοθεσία και τους όρους της Διακήρυξης, ενώ ζητούν ακύρωση της απόφασης λόγω δυσχερώς επανορθώσιμης βλάβης στον ανταγωνισμό.

Οι προσφεύγουσες, μία ένωση εταιρειών και μία εταιρία, επιδιώκουν την ακύρωση των αποφάσεων του αναθέτοντα φορέα με τις οποίες απορρίπτονται οι προσφορές τους και ματαιώνεται ο διαγωνισμός για την ανάθεση του έργου «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΗΛΕΚΤΡΟΚΙΝΗΣΗΣ, ΣΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ – ΤΗΛΕΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ETCS L1 ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΜΟΝΗΣ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΗΣ ...», συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 43.684.474,77 €, χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι ο αποκλεισμός τους από τον διαγωνισμό βασίστηκε σε εσφαλμένη εφαρμογή της νομοθεσίας και παραβίαση αρχών διαφάνειας και ίσης μεταχείρησης, ενώ ζητούν και την αναστολή της κατάπτωσης των εγγυητικών επιστολών τους.

Οι προσφεύγουσες εταιρίες επιδιώκουν την ακύρωση της υπ' αριθμ. 14/21.6.2018 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου Ιωαννίνων, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης Διαγωνισμού για την 'Προμήθεια Εξοπλισμού του Πενταώροφου Κτιρίου Νοσηλευτικών Μονάδων' του νοσοκομείου, προϋπολογισμού €1.260.540,32. Ειδικότερα, οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι η απόφαση νομικά αποδέχθηκε προσφορές (με αριθμούς 93428 και 94849) οι οποίες δεν πληρούν απαράβατους όρους της διακήρυξης, όπως τεχνικές προδιαγραφές και τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, παραβαίνοντας έτσι τις αρχές του υγιούς ανταγωνισμού και της διαφάνειας.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες (δύο διαφορετικές) αιτούνται με τις προδικαστικές προσφυγές τους την ακύρωση της απόφασης του Υπαρχηγού του ΓΕΑ, η οποία κρίνει απορριπτέα τις προσφορές τους. Ζητούν να γίνουν οι προσφορές τους πλήρως δεκτές για τη συμμετοχή τους στην αποσφράγιση και αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ενός (1) αξονικού τομογράφου 256 τομών για τις ανάγκες του 251 ΓΝΑ, με προϋπολογισμό 1.488.000,00 € (συμπ. ΦΠΑ) και διάρκεια 120 ημερών. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι οι προσφορές τους εκπληρώνουν όλες τις απαιτούμενες τεχνικές προδιαγραφές.

Οι προσφεύγουσες επιχειρήσεις αμφισβητούν την απόφαση της Περιφέρειας που αποδέχθηκε την προσφορά της εταιρείας «...» ως προσωρινού ανάδοχου για την υλοποίηση της σύμβασης «ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ, ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ 2015-2016». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την προμήθεια τροφίμων (Υποέργο 1 με τμήματα Γαλακτοκομικό Προϊόν Φέτα και Ελαιόλαδο Παρθένο) και ειδών βασικής υλικής συνδρομής (Υποέργο 2), με συνολικό προϋπολογισμό €117.475,85 (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν πως η διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών έγινε με πλημμελή τρόπο και ότι δεν τηρήθηκαν οι όροι της διακήρυξης.