ΑΕΠΠ/1429/2021

Η προσφεύγουσα εταιρεία 'B... ΑΕΒΕ' ζητεί την ακύρωση των αποφάσεων 398/20/30-09-2022 και 466/23/16-11-2022 του Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου, καθώς και κάθε συναφούς πράξης ή παράλειψης της Αναθέτουσας Αρχής. Επιπλέον, αιτείται την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας 'Ξ...Α.Ε.Ε.' ως μη νόμιμης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια χειρουργικών γαντιών (CPV 33141420-0) για ένα έτος με δικαίωμα τρίμηνης παράτασης, με συνολικό προϋπολογισμό 190.148,10€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφυγή επικεντρώνεται σε παραβάσεις ουσιωδών όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς την υποχρέωση υποβολής εγγράφων και την τήρηση τεχνικών προδιαγραφών.

Η προσφεύγουσα ζητά μέσω της προδικαστικής προσφυγής την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος η εταιρεία «…» για το Τμήμα 75 του διαγωνισμού. Επιπλέον, αίτεται την κατακύρωση του εν λόγω τμήματος στον εαυτό της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εξοπλισμού για μελέτες και μετρήσεις, με αναλυτικές τεχνικές προδιαγραφές για κάθε υποείδος. Η προσφυγή στηρίζεται στον ισχυρισμό ότι η ανάδοχος εταιρεία προσέφερε προϊόντα με ουσιαστικές αποκλίσεις από τις τεχνικές προδιαγραφές στα είδη 16, 17 και 18 του Τμήματος 75, καθώς και σε λόγους μη προσκόμισης δηλώσεων συμμόρφωσης.

Ο προσφεύγων με την Προδικαστική Προσφυγή αίτεται την ακύρωση της απόφασης 17/2018 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία τον απέκλεισε από τον διαγωνισμό για τη σύμβαση υπηρεσιών ενεργειακής απόδοσης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες με εκτιμώμενη αξία 12.046.480,84 ευρώ (άνευ ΦΠΑ) και επικεντρώνεται σε ενεργειακές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένης της εκπόνησης μελέτης εφαρμογής, ενεργειακής αξιολόγησης, εγκατάστασης και επίβλεψης εξοπλισμού για 12ετή περίοδο. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι ο αποκλεισμός του ήταν άδικος, καθώς οι αιτίες (π.χ. λάθη στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έντυπο Σύναψης, έλλειψη δηλώσεων, μη μεταφρασμένα έγγραφα) ήταν διορθώσιμες και δεν οδηγούσαν σε αυτόματο αποκλεισμό.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθ. 1703/28.05.2020 απόφασης της διαχειριστικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία ανακηρύχθηκε ως προσωρινή ανάδοχος η παρεμβαίνουσα εταιρεία και έγινε δεκτή η οικονομική προσφορά της. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των εσωτερικών και εξωτερικών χώρων της αναθέτουσας αρχής, με προϋπολογισμό 104.838,71 € συν ΦΠΑ (συνολικά 130.000 €), για το χρονικό διάστημα από 02/07/2020 έως 01/07/2021, με δυνατότητα μονομερούς παρατάσεως για ένα ακόμη έτος. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η παρεμβαίνουσα και μια άλλη εταιρεία υπολόγισαν εσφαλμένα το εργατικό κόστος, με αποτέλεσμα να υπολείπεται του νόμιμου ελάχιστου, παραβιάζοντας έτσι τους όρους της διακήρυξης και την εργατική νομοθεσία.

Η προσφεύγουσα εταιρεία κατέθεσε προδικαστική προσφυγή με αριθμό 681/19.07.2018, ζητώντας την ακύρωση της απόφασης 5653/333/04.07.2018 του Δ.Σ. του {…}, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό κατακύρωσης και αναδείχθηκε ως οριστική ανάδοχος η παρεμβαίνουσα εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στη Σπουδαστική Εστία {…} για ένα έτος, με δικαίωμα προαίρεσης για ένα ακόμη έτος, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 79.400 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επέμενε σε πλημμελήματα σχετικά με την οικονομική προσφορά της ίδιας και των άλλων διαγωνιζομένων.

Η προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την τεχνική προσφορά της προσφεύγουσας ένωσης εταιρειών και αποδέχτηκε τις προσφορές των παρεμβαινουσών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά ψηφιοποίηση, τεκμηρίωση και πολυκαναλική διάθεση υλικού βιβλιοθήκης, με εκτιμώμενη αξία 150.000€ (συμπεριαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται σε λάθη αξιολόγησης των τεχνικών προσόντων του προσωπικού της προσφεύγουσας (αναπληρωτής υπεύθυνος έργου, αρχειονόμος-βιβλιοθηκονόμος και μηχανικός Η/Υ) και σε παράβαση όρων διακήρυξης στις προσφορές των συνδιαγωνιζομένων (έλλειψη τεχνικών φυλλαδίων, μη συμμόρφωση με προδιαγραφές οθόνης). Η απόφαση έγινε δεκτή εν μέρει, ακυρώνοντας την είσπραξη των λανθασμένως αποδεχθέντων προσφορών.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης του ΔΣ του θεάτρου (Συνεδρίαση αρ. 14/19-4-2021, Θέμα 6) καθ' όσον έκανε αποδεκτές τις προσφορές των ανταγωνιστών της, οι οποίες θεωρούνται παράνομες. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των κτιρίων και ανοιχτών χώρων του θεάτρου για διάστημα 12 μηνών, με συνολικό προϋπολογισμό 242.340,13 € (με ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται στον αποκλεισμό των συνδιαγωνιζομένων, χωρίς να επιδιώκει τη ματαίωση ή επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού, καθώς η προσφεύγουσα είχε αναδειχθεί προσωρινός ανάδοχος με την πλέον συμφέρουσα προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ' αριθμ. 1588/10.9.2021, η οποία απέρριψε την προσφορά της και όρισε προσωρινή ανάδοχο την εταιρεία «…». Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η Προμήθεια του είδους «ΤΡΟΦΙΜΑ, ΠΟΤΑ, ΚΑΠΝΟΣ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΗ ΠΡΟΪΟΝΤΑ» (CPV …) για την κάλυψη των αναγκών της αναθέτουσας αρχής για ένα (1) έτος, στο πλαίσιο υλοποίησης του Προγραμματισμού 2020, με κριτήριο ανάθεσης τη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι δεν υπήρχε υποχρέωση προσκόμισης δήλωσης συνεργασίας και ότι η προσβαλλόμενη απόφαση δεν ενδεικνύει τη μορφή που θα έπρεπε να έχει μια τέτοια δήλωση.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την Προδικαστική Προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές των δύο άλλων συμμετεχόντων εταιρειών (παρεμβαινουσών) και τις προκάλεσε στο επόμενο στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση της ασφάλισης των περιουσιακών στοιχείων της αναθέτουσας εταιρείας για δύο (2) έτη με δυνατότητα μονομερούς παράτασης για ένα (1) έτος, με προϋπολογισθείσα δαπάνη 21.735.000,00 € με Φ.Π.Α. Η προσφεύγουσα αμφισβητεί τη νομιμότητα της αποδοχής των προσφορών των παρεμβαινουσών, υποστηρίζοντας παράβαση ουσιωδών όρων της διακήρυξης.

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή της με ΓΑΚ ΑΕΠΠ 588/2019, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αρ. 174/2019 απόφασης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της. Με τη δεύτερη προδικαστική προσφυγή της με ΓΑΚ ΑΕΠΠ 686/2019, αιτείται την ακύρωση της υπ' αρ. 227/2019 απόφασης του ΔΣ της ίδιας αναθέτουσας αρχής, η οποία συμπληρώνει την προηγούμενη απόφαση με επιπρόσθετους λόγους απόρριψης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΙΑΤΡΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΥΡΕΙΑ ΙΑΤΡΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ - ΟΜΑΔΑ Α΄» σε τμήματα, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 1.655.645,16€ (πλέον ΦΠΑ), συγχρηματοδοτούμενη από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης. Περιλαμβάνει την προμήθεια, τοποθέτηση και εγκατάσταση 39 ειδών ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, μεταξύ των οποίων τέσσερα (4) τεμάχια σκιαλτικής λυχνίας με δορυφόρο, τύπου LED, Α/Α 2, CPV 31524110-9, προϋπολογισθείσας αξίας 64.516,13€.