Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής με αριθμό πρωτοκόλλου ****** της 19/11/2020, η οποία αποδέχτηκε το Πρακτικό της Επιτροπής διενέργειας μειοδοτικών διαγωνισμών της 11/11/2020 για την αξιολόγηση των δικαιολογητικών, καθώς και την ακύρωση του Πρακτικού της Επιτροπής Διεξαγωγής της ίδιας ημερομηνίας και κάθε άλλης συναφούς πράξης. Με τη δεύτερη προσφυγή, ζητείται η ακύρωση της ίδιας απόφασης αναφορικά με τη δρομολογιακή γραμμή ****, εφόσον δεν προκρίθηκε η προσφεύγουσα ως προσωρινή ανάδοχος. Τα αντικείμενα των συμβάσεων αφορούν την ανάθεση δημόσιας υπηρεσίας για την εξυπηρέτηση δρομολογιακών γραμμών, με εκτιμώμενη δαπάνη από 63.256.695,02 έως 97.105.910,82 ευρώ, ανάλογα με την κατηγορία των πλοίων και τις συγκεκριμένες γραμμές, όπως η ****.

Οι προσφεύγουσες ασκούν προδικαστικές προσφυγές για την ακύρωση της υπ’ αριθμ. [...] απόφασης του Υπουργού [...], η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο της διακήρυξης για την «Προκήρυξη Αρχικού Μειοδοτικού Διαγωνισμού για την Εξυπηρέτηση Δρομολογιακών Γραμμών με σύναψη Σύμβασης ή Συμβάσεων Ανάθεσης Δημόσιας Υπηρεσίας» διάρκειας από 01.11.2019 μέχρι 31.10.2020 για συμβάσεις ενός έτους ή μέχρι 31.10.2023 για τετραετικές συμβάσεις. Η πρώτη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της πράξης όσον αφορά την απόρριψη της προσφοράς της και την αποδοχή της προσφοράς της ανταγωνίστριας εταιρείας για τη δρομολογιακή γραμμή 18. Η δεύτερη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της πράξης ως προς την απόρριψη της δικής της προσφοράς για την ίδια δρομολογιακή γραμμή. Η παρεμβαίνουσα επιδιώκει την απόρριψη των προσφυγών και τη διατήρηση της πράξης. Το ποσό του διαγωνισμού κυμαίνεται από 50.995.473,99€ έως 68.843.889,89€ για το πρώτο έτος.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ' αριθμ. 2252.1.1/76854/21/20 Οκτωβρίου 2021, μέρους που έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας για τη δρομολογιακή γραμμή με αριθμό 5 της Διακήρυξης. Η συγκεκριμένη δρομολογιακή γραμμή αφορά τη μεταφορά επιβατών και οχημάτων, απαιτεί ελάχιστο αριθμό 50 κλινών και έχει εκτιμώμενη προϋπολογισθείσα δαπάνη που κυμαίνεται ανάλογα με τη διάρκεια της σύμβασης (1 ή 2 έτη). Η προσφυγή στηρίζεται σε τρεις λόγους σχετικά με τα κριτήρια της διακήρυξης, τη νομιμότητα της άδειας μετασκευής πλοίου και την ιδιότητα του νομίμου εκπροσώπου της παρεμβαίνουσας.

Η πρώτη προσφυγή ζητά την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής και του εισηγητικού πρακτικού για τη δρομολογιακή γραμμή *** (ένας συγκεκριμένος κωδικός που δεν αναφέρεται το ακριβές όνομά του στο έγγραφο), ώστε να γίνει αποδεκτή η προσφορά της προσφεύγουσας και να απορριφθεί η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Η δεύτερη προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της ίδιας απόφασης για τη δρομολογιακή γραμμή *** (ένας άλλος κωδικός που δεν αναφέρεται το ακριβές όνομά του), ως προς το μέρος που απέρριψε τη συμμετοχή της προσφεύγουσας και έκρινε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας, καθώς και την παράλειψη της Διοίκησης να ανακαλέσει την ανακλητική πράξη της από 14-10-2020 σχετικά με την άδεια μετασκευής του πλοίου της εταιρείας.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτοκόλλου 2252.1.1/76854/21, η οποία αφορά τη μη πρόκρισή του στο επόμενο διαγωνιστικό στάδιο για τη δρομολογιακή γραμμή 1 του Παραρτήματος IV της διακήρυξης. Η συγκεκριμένη διαδικασία αφορά την ανάθεση δημόσιας σύμβασης για υπηρεσίες που καλύπτουν την περίοδο από 01/11/2021 μέχρι 31/10/2022 (ή 31/10/2023 για διετείς συμβάσεις), με ελάχιστο προϋπολογισμό για το πρώτο έτος 70.328.351,37 ευρώ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι αδικείται από την απόρριψη της προσφοράς του, η οποία αφορούσε πλοίο κατηγορίας 3, ενώ προκρίθηκε προσφορά με πλοίο ανώτερης κατηγορίας (κατηγορία 1) και με πλοίο αντικατάστασης, σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης του Υπουργού που αφορά την ανάθεση δρομολογιακών γραμμών για τη σύναψη Συμβάσεων Ανάθεσης Δημόσιας Υπηρεσίας με διάρκεια από 01.11.2019 έως 31.10.2020 ή 31.10.2023. Ειδικότερα, η πρώτη προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης όσον αφορά την απόρριψη της δικής της προσφοράς και την αποδοχή της προσφοράς της ανταγωνίστριας εταιρείας για τη δρομολογιακή γραμμή 18. Η δεύτερη προσφεύγουσα προσβάλλει την απόρριψη της δικής της προσφοράς για την ίδια γραμμή. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εξυπηρέτηση δρομολογιακών γραμμών με συνολική εκτιμώμενη δαπάνη από 50.995.473,99€ έως 68.843.889,89€ χωρίς ΦΠΑ.

Η πρώτη προδικαστική προσφυγή αίτησε την ανάκληση, ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης με αριθμό πρωτοκόλλου 52958/27-11-2020 που έκρινε μη αποδεκτή την προσφορά της για τα είδη 4 και 11 και αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας "..." για το είδος 4. Επιδιώχθηκε η ανάθεση των ειδών 4 και 11 στην ίδια, ακύρωση κάθε σχετικής προηγούμενης ή επόμενης πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής και επιστροφή του παραβόλου. Η δεύτερη προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της ίδιας απόφασης (52958/27-11-2020) και κάθε συναφούς πράξης ή παράλειψης, ώστε η προσφορά της να κριθεί νόμιμη για τα είδη 10 και 11, και η προσφορά της εταιρείας "..." για το είδος 10 να κριθεί μη νόμιμη, καθώς και την επιστροφή του παραβόλου. Η τρίτη προδικαστική προσφυγή ζήτησε την ακύρωση των αποφάσεων 52958/2020 και 54073/2020 στο μέρος που απέκλεισαν την εταιρεία της για το είδος 6 και έκαναν αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας "..." για το ίδιο είδος, καθώς και κάθε συναφούς πράξης ή παράλειψης. Η τέταρτη προδικαστική προσφυγή επεδίωξε την ακύρωση των αποφάσεων 52958/2020 και 54073/2020 στο μέρος που απέκλεισαν την προσφορά της για τα είδη 4 και 6, και έκαναν αποδεκτή την προσφορά της πρώτης παρεμβαίνουσας για το είδος 4 και της τρίτης παρεμβαίνουσας για το είδος 6, καθώς και κάθε συναφούς πράξης ή παράλειψης. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια "Εξοπλισμού Μέσων Ατομικής Προστασίας" για τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος για ένα έτος, με σκοπό την προστασία του προσωπικού των Δημόσιων Δομών της χώρας από τον κορωνοϊό.

Με την πιο πάνω προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της από 7-10-2022 κοινοποιηθείσας Απόφασης με αριθμό 535/2022 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας (εφεξής «πρώτη προσβαλλομένη»), κατά το μέρος που βαθμολόγησε τις υποβληθείσες στον διαγωνισμό προσφορές και κατά το μέρος που έκρινε αποδεκτές τις προσφορές των ενώσεων οικονομικών φορέων «…» και «…». Περαιτέρω, ζητά και την ακύρωση της Απόφασης με αριθμό 481/2020 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας, όσον αφορά στη συγκρότηση της Επιτροπής Διαγωνισμού (εφεξής «δεύτερη προσβαλλομένη»). Η διαφορά αναφύεται στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης «…», εκτιμώμενης αξίας 390.164,90 ευρώ, χωρίς ΦΠΑ, που απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ την 20-11-2020 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με Μον. ΑΔΑΜ … την 20-11-2020 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α ….

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των υπ’ αρ. πρωτ. …/11-12-2023 (απόφαση της … Συνεδρίασης της 11.12.2023) και …/21.12.2023 (απόφαση της … Έκτακτης Συνεδρίασης της 21.12.2023) Πράξεων της … Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής, καθ’ ο μέρος απορρίφθηκε η προσφορά της και αποκλείστηκε από τον διαγωνισμό. 

Η πρώτη προδικαστική προσφυγή, με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 1840/8.12.2020, υποβλήθηκε για να ανακληθεί ή ακυρωθεί η απόφαση 52958/27-11-2020 του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, ως προς το μέρος που η προσφορά της προσφεύγουσας κρίθηκε μη αποδεκτή για τα είδη με Α/Α 4 και 11, και που κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά της εταιρείας «…» για το είδος 4. Ζητείται η ανάθεση των ειδών 4 και 11 στην ίδια, ακύρωση κάθε σχετικής προηγούμενης ή επόμενης πράξης ή παράλειψης της Αναθέτουσας Αρχής, και επιστροφή του καταβληθέντος παράβολου.

Η δεύτερη προδικαστική προσφυγή, με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 1846/8.12.2020, από την εταιρεία «…», ζητά την ακύρωση της απόφασης 52958/27-11-2020 του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, ώστε η προσφορά της για τα είδη 10 και 11 να κριθεί νόμιμη, και σε κάθε περίπτωση, η προσφορά της εταιρείας «…» για το είδος 10 να κριθεί μη νόμιμη. Επίσης, ζητούνται γενικά τα νόμιμα και η επιστροφή του παράβολου. 

Η τρίτη προδικαστική προσφυγή, με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 1847/8.12.2020, από την εταιρεία «…», ζητά την ακύρωση των αποφάσεων 52958/2020 και 54073/2020, ως προς το μέρος που απέκλεισαν την εταιρεία για το είδος με Α/Α 6 και έκαναν αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας «…» για το ίδιο είδος. Ζητείται επίσης η ακύρωση κάθε σχετικής μεταγενέστερης ή προγενέστερης πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής.

Η τέταρτη προδικαστική προσφυγή, με ΓΑΚ Α.Ε.Π.Π. 1848/8.12.2020, από την εταιρεία «…», ζητά την ακύρωση των αποφάσεων 52958/2020 και 54073/2020, ως προς το μέρος που απέκλεισαν την εταιρεία για τα είδη 4 και 6, και έκαναν αποδεκτή την προσφορά της πρώτης παρεμβαίνουσας για το είδος 4 και της τρίτης παρεμβαίνουσας για το είδος 6. Επίσης, ζητείται η ακύρωση κάθε σχετικής μεταγενέστερης ή προγενέστερης πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής.

Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια Εξοπλισμού Μέσων Ατομικής Προστασίας για τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος για ένα έτος, με σκοπό την προστασία του προσωπικού των Δημόσιων Δομών από τον κορωνοϊό (CPV: 33700000-7 και CPV: 18143000-3), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής για ιατρικά είδη.