Η πρώτη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε τεχνικά παραδεκτή την προσφορά της δεύτερης προσφεύγουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων αιματολογικού εργαστηρίου με συνοδό εξοπλισμό για εξετάσεις πήξης αίματος (CPV: 33696200-7, 33696500-0). Η προδικαστική προσφυγή επικεντρώνεται σε υποτιθέμενες παραλείψεις και μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές, όπως έλεγχος πλήρωσης σωληνάριων δειγμάτων, χρήση φυσικής ανθρώπινης θρομβοπλαστίνης, δυνατότητες βαθμονόμησης, προσβασιμότητα αναλωσίμων και επάρκεια ποσοτήτων αντιδραστηρίων.

Η αιτούσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής (ΓΝΛ), η οποία απέρριψε την Τεχνική της Προσφορά και ενέκρινε την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων ανοσολογικών-βιοχημικών εξετάσεων με συνοδό εξοπλισμό, ειδικά για το Τμήμα 1: «Σύστημα Ανοσολογικών-Βιοχημικών εξετάσεων» με προϋπολογισμό €469.000 (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η αιτούσα υποστηρίζει ότι η απόρριψή της βασίστηκε σε εσφαλμένα κριτήρια, ισχυριζόμενη ότι τα υλικά ποιοτικού ελέγχου που προσέφερε ήταν κατάλληλα και ότι το προαναλυτικό της σύστημα πληρούσε τις απαιτήσεις της Διακήρυξης.

Ανάθεση, μη διαιρούμενης σε χωριστά τμήματα, της σύμβασης από το Εθνικό Κέντρο Αιμοδοσίας (Ε.ΚΕ.Α), ως κεντρική αρχή αγορών (Κ.Α.Α.), της Συμφωνίας - Πλαίσιο για τέσσερα (4) έτη για την προμήθεια αντιδραστηρίων με συνοδό εξοπλισμό με CPV 33696500-0 (Αντιδραστήρια Εργαστηρίων), για τον Ορολογικό ‘Έλεγχο των μονάδων αίματος των αιμοδοτών της χώρας, για τα μεταδιδόμενα με τη μετάγγιση νοσήματα.

Ορισμός του Εθνικού Κέντρου Αιμοδοσίας (Ε.ΚΕ.Α.) ως Κεντρική Αρχή Αγορών (Κ.Α.Α.) για τη διενέργεια διαγωνισμού Συμφωνία Πλαίσιο για τέσσερα (4) έτη με έναν (1) μειοδότη, για την προμήθεια αντιδραστηρίων με συνοδό εξοπλισμό, για τον Ορολογικό Έλεγχο των μονάδων αίματος των αιμοδοτών της χώρας, για τα μεταδιδόμενα με τη μετάγγιση νοσήματα με CPV: 33696500-0 (Αντιδραστήρια Εργαστηρίων) .

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για την προμήθεια αντιδραστηρίων αιματολογικών, βιοχημικών και ανοσολογικών εξετάσεων αίματος με συνοδό εξοπλισμό, ισχυριζόμενη ότι οι τεχνικές προδιαγραφές ευνοούν μονοπωλιακά συγκεκριμένο πρόσωπο και παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, διαφάνειας και ανταγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τέσσερα τμήματα με συνολικό προϋπολογισμό 211.290,32€ χωρίς ΦΠΑ: αντιδραστήρια αιματολογικών (75.000€ με ΦΠΑ), βιοχημικών (115.000€ με ΦΠΑ), ανοσολογικών (38.000€ με ΦΠΑ) και εξετάσεων αιμόστασης (34.000€ με ΦΠΑ). Οι προσφυγές επικεντρώνονται σε τρεις προδιαγραφές που δημιουργούν αδικαιολόγητα εμπόδια συμμετοχής.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 7/27.06.2019 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε την ανάδειξη της παρεμβαίνουσας ως προσωρινής αναδόχου για την προμήθεια χημικών αντιδραστηρίων (CPV: 33696300-8) με συνοδό εξοπλισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια βιοχημικών αναλυτών για την εκτέλεση εξετάσεων εφημερίας και ρουτίνας, συμπεριλαμβανομένων αναλώσιμων υλικών και προγράμματος εξωτερικού ελέγχου ποιότητας. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας είναι απαράδεκτη λόγω έλλειψης απαραίτητων αναλωσίμων (θήκες αντιδραστηρίων) και μη κάλυψης όλων των ζητούμενων εξετάσεων (πρωτεΐνη σε εγκεφαλονωτιαίο υγρό).

Οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. 29/27.06.2018, η οποία ενέκρινε το πρακτικό αξιολόγησης (υπ’ αριθμ. 18976/12.06.2018), καθώς και την τεχνική αποδοχή των προσφορών της αντίπαλης εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων αιματολογικού εργαστηρίου με συνοδό εξοπλισμό (CPV: 33696200-7, 33696500-0), με έμφαση στις εξετάσεις πήξης αίματος. Οι προσφυγές εστιάζουν σε τεχνικές αποκλίσεις των προσφορών, όπως έλεγχος πλήρωσης σωληναρίων, τύπος θρομβοπλαστίνης, δυνατότητες βαθμονόμησης, αυτονομία λειτουργίας και επάρκεια ποσοτήτων αντιδραστηρίων, ισχυριζόμενες ότι παραβιάζουν τις προδιαγραφές της διακήρυξης και τις αρχές ίσης μεταχείρισης.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. πρωτ. 17/31.07.2018 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την Τεχνική Προσφορά της και έκρινε αποδεκτή εκείνη της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τον δημόσιο διαγωνισμό «Προμήθεια Αντιδραστηρίων Ανοσολογικών-Βιοχημικών Εξετάσεων με συνοδό Εξοπλισμό» (ΤΜΗΜΑ 1: «Σύστημα Ανοσολογικών-Βιοχημικών εξετάσεων»). Η προσφυγή επικαλείται παραβιάσεις των αρχών της χρηστής διοίκησης, του ίσου και δίκαιου μέτρου κρίσης, καθώς και της όμοιας αντιμετώπισης των διαγωνιζομένων, ισχυριζόμενη ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε λόγω ελλιπών πιστοποιητικών CE Mark, μη συμμόρφωσης με προδιαγραφές διασύνδεσης προαναλυτικού συστήματος και διατάραξης χωροταξικού σχεδίου, ενώ η προσφορά της παρεμβαίνουσας κρίθηκε δεκτή παρά παρόμοιες ενδείξεις μη συμμόρφωσης.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται: 1) την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 367/22.11.2018 απόφασης του Δ.Σ του Νοσοκομείου Δράμας για επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού, 2) τη ρητή απόρριψη της προσφοράς της εταιρείας «...», 3) τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας, 4) τη διαταγή νόμιμων μέτρων, και 5) την κλήτευση παραστάσεως. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων Μικροβιολογικού, Ανοσολογικού, Βιοχημικού με συνοδό εξοπλισμό (CPV: 33696500-0), με προϋπολογισθείσα δαπάνη 380.287,00 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και επιμέρους κωδικούς αντιδραστηρίων (π.χ. 2401-2447 για μικροβιολογικά, 2501-2702 για ανοσολογικά, 2801-2805 για βιοχημικά), με ιδιαίτερη έμφαση στα είδη με κωδικούς 2514 (55.061,00 €) και 2803 (59.926,00 €).

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. …….. Διακήρυξης για την προμήθεια αντιδραστηρίων για τη διενέργεια βιοχημικών εξετάσεων στο Νοσοκομείο …….., υποστηρίζοντας ότι οι τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης είναι παρανομες και περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό. Συγκεκριμένα, επικαλείται ότι οι όροι όπως η απαίτηση για κοινό δειγματολήπτη 300 θέσεων, η ανασύσταση αντιδραστηρίων, οι προδιαγραφές παραγωγικότητας και η απευθείας συνδεσιμότητα αναλυτικών μονάδων αποτελούν φωτογραφικές προδιαγραφές που ευνοούν συγκεκριμένους προμηθευτές και καθιστούν δυσχερή ή αδύνατη τη συμμετοχή της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια βιοχημικών αναλυτών (αντιδραστήρια βιοχημικών εξετάσεων) με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού και προϋπολογισθείσα δαπάνη 311.061,04 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ).