Η προσφεύγουσα εταιρία ασκεί Προδικαστική Προσφυγή κατά της Διακήρυξης υπ’ αριθμ. 2/2018, επιδιώκοντας την ακύρωση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών που θεωρεί παράνομες. Ειδικότερα, ισχυρίζεται ότι οι προδιαγραφές για διαφορετικές κατηγορίες χειρουργικών ραμμάτων (π.χ. απαιτήσεις σύνθεσης βελονών από συγκεκριμένα κράματα ή χρόνων απορρόφησης) υπερβαίνουν τα εναρμονισμένα πρότυπα και την Ευρωπαϊκή Φαρμακοποιία, αποκλείοντας αντισυμβατικά προϊόντα. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ραμμάτων (CPV 33141126-9), με προϋπολογισμό €115.573,35 (χωρίς ΦΠΑ), για το Γενικό Νοσοκομείο Λακωνίας, με διάρκεια 1 έτος και δυνατότητα παράτασης 6 μηνών.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για την προμήθεια χειρουργικών ραμμάτων, οι οποίες κρίνονται ως πρόσθετες και υπερβαίνουν τα απαιτούμενα πρότυπα της σήμανσης CE. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια χειρουργικών ραμμάτων εκτιμώμενης αξίας 88.102,56 ευρώ (άνευ ΦΠΑ) για τις ανάγκες δημοσίου νοσομείου, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει τιμής. Οι προσβαλλόμενες προδιαγραφές αφορούν ιδιότητες όπως ελαστικότητα, σύσταση υλικών, διαδικασίες απορρόφησης και άλλα τεχνικά χαρακτηριστικά που, κατά τον προσφεύγοντα, δυσχεραίνουν ή αποκλείουν τη συμμετοχή προϊόντων με σήμανση CE.

Η προσφεύγουσα εταιρία με την από 18.01.2018 Προδικαστική Προσφυγή της ζητά την ακύρωση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της υπ΄ αριθμ. 9/2018 Διακήρυξης του Γενικού Αντικαρκινικού Ογκολογικού Νοσοκομείου Αθηνών «Ο ΑΓΙΟΣ ΣΑΒΒΑΣ», οι οποίες κατά τους ισχυρισμούς της υπερβαίνουν τις προβλεπόμενες από τα εναρμονισμένα πρότυπα και την Ευρωπαϊκή Φαρμακοποιία. Συγκεκριμένα, επιδιώκει την ακύρωση προδιαγραφών που αφορούν στη σύνθεση των χειρουργικών βελονών (υψηλής ποιότητας κράμα χάλυβα 440 και άνω με περιεκτικότητα νικελίου 8-10%) καθώς και στη διαμόρφωση χρονικών ορίων απορρόφησης και αντοχής τάσης διαφόρων κατηγοριών ραμμάτων, ισχυριζόμενη ότι αποτελούν «φωτογραφικές» απαιτήσεις που ευνοούν συγκεκριμένες πολυεθνικές εταιρίες. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά στην «Προμήθεια ραμμάτων» (CPV: 33141126-9) για ένα έτος, με προϋπολογισμό €98.916,64 (χωρίς ΦΠΑ), όπου οι προσφερόμενες τεχνικές προδιαγραφές κρίθηκαν εν μέρει αντίκειμενες στη νομοθεσία για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση των προσβαλλόμενων προδιαγραφών της διακήρυξης και τη ματαίωση του διαγωνισμού για την προμήθεια ραμμάτων, ισχυριζόμενη ότι οι όροι της διακήρυξης αποκλείουν παράνομα τα προϊόντα της που φέρουν CE σήμανση. Συγκεκριμένα, προσβάλλει τους όρους που αφορούν την επικάλυψη των ραμμάτων, τους χρόνους απορρόφησης και τη σύνθεση των βελονών, θεωρώντας ότι δεν συμφωνούν με την Ευρωπαϊκή Φαρμακοποιία και περιορίζουν τον ανταγωνισμό. Επιπλέον, ζητεί τη διατήρηση των όρων που επηρεάζουν τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό.

Η προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης του διαγωνισμού για την προμήθεια χειρουργικών ραμμάτων από το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο, οι οποίες θεωρήθηκαν ως υπερβολικές και μη νόμιμες. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι οι προδιαγραφές αυτές αποκλείουν ανταγωνιστικά προϊόντα με σήμανση CE, ευνοώντας συγκεκριμένες πολυεθνικές εταιρείες, χωρίς να τεκμηριώνεται η ανάγκη τους για την προστασία της δημόσιας υγείας. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια 133 ειδών ραμμάτων, συνολικής αξίας 132.743,37 € (χωρίς ΦΠΑ), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία μέσω της προδικαστικής προσφυγής της επιδιώκει την ακύρωση του Πρακτικού υπ’ αριθμ. 33/10.10.2019 του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου, το οποίο ενέκρινε την απόρριψη της προσφοράς της για τα είδη με α/α 1 και 15 στον επαναληπτικό δημόσιο ηλεκτρονικό διαγωνισμό (Αριθμός Διακήρυξης 29/2019). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια χειρουργικών οργάνων - λαπαροσκοπικών, με συνολικό προϋπολογισμό 124.681,36 € (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.), διάρκειας 12 μηνών με δικαίωμα τρίμηνης παράτασης. Η προσφυγή θεμελιώνεται στην άποψη ότι η απόρριψη της προσφοράς για τα συγκεκριμένα είδη συνιστά έκβαση εσφαλμένης κρίσης από την Επιτροπή Αξιολόγησης, με αποτέλεσμα την προσβολή του νόμιμου συμφέροντος της προσφεύγουσας.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για τον Ανοιχτό Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό για την προμήθεια Χειρουργικών Εργαλείων (CPV: ...), ειδικά ως προς τα είδη με α/α 5,6,9,10,14 και 30 (συνολικής εκτιμώμενης αξίας 48.186,35 ευρώ χωρίς ΦΠΑ). Αιτιολογεί ότι οι προδιαγραφές της διακήρυξης για ορθογώνια διατομή (5,6), ηλεκτροκίνηση (14), 6 γραμμές συρραφής (9,10) και 2 χειρολαβές (30) αποτελούν αδικαιολόγητους τεχνικούς όρους που υπερβαίνουν τις ελάχιστες απαιτήσεις σήμανσης CE, περιορίζουν τον ανταγωνισμό και αποκλείουν τα προϊόντα του.

Προμήθεια ραμμάτων...Συνεπώς, οι εντελλόμενες δαπάνες, κατά το μέρος που αφορούν την πληρωμή για την προμήθεια ραμμάτων της πρώτης, τρίτης και τέταρτης κατηγορίας (πλην του ανωτέρω ράμματος W320 της ...), όπως αυτές αναφέρονται στην προαναφερθείσα διακήρυξη, είναι σύννομες, ενώ, κατά το μέρος που αφορούν την πληρωμή για την προμήθεια ραμμάτων της δεύτερης και έκτης κατηγορίας της ίδιας ως άνω διακήρυξης, καθώς και από την τέταρτη κατηγορία του ράμματος W320 της εταιρίας ..., στερούνται νομίμου ερείσματος. Κατ΄ ακολουθίαν των ανωτέρω, τα υπό κρίση χρηματικά εντάλματα 250, 376, 377, 624 και 730 πρέπει να θεωρηθούν, ενώ τα χρηματικά εντάλματα 329,625, τα οποία περιέχουν εν μέρει μη νόμιμη δαπάνη και το χρηματικό ένταλμα 763, που περιέχει καθ΄ ολοκληρίαν μη νόμιμη δαπάνη, δεν πρέπει να θεωρηθούν.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση τριών τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για την προμήθεια χειρουργικών γαντιών, ιδίως των πρότυπων EN374 και EN388, καθώς και ειδικών προδιαγραφών για πάχος και μήκος γαντιών, υποστηρίζοντας ότι παραβιάζουν την Οδηγία 93/42/ΕΕ και αποκλείουν παράνομα τα πιστοποιημένα CE προϊόντα της. Ζητεί τη ματαίωση του διαγωνισμού ή τη συνέχισή του χωρίς τις εν λόγω προδιαγραφές. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια χειρουργικών γαντιών για το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Ηρακλείου, με προϋπολογισμένη δαπάνη 150.000,01 ευρώ (άνευ ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για την προμήθεια χειρουργικών ραμμάτων, επικαλούμενη ότι αυτές παραβιάζουν την ευρωπαϊκή νομοθεσία (Οδηγία 93/42/ΕΟΚ) και την ελεύθερη κυκλοφορία πιστοποιημένων προϊόντων με σήμανση CE. Ενδεικτικά, αντιδρά εναντίον προδιαγραφών όπως πλεκτής μετάξας με συγκεκριμένο ποσοστό κράματος νικελίου, μονόκλωνων ή πολυκλωνων ραμμάτων με συγκεκριμένες ιδιότητες απορρόφησης και ελαστικότητας, καθώς και ειδικών απαιτήσεων για βελόνες από συγκεκριμένο τύπο ανοξείδωτου χάλυβα. Υποστηρίζει ότι οι προδιαγραφές φωτογραφίζουν τα προϊόντα μιας συγκεκριμένης εταιρείας και αποκλείουν άδικα τους ανταγωνιστές, ζητώντας η διαδικασία να συνεχιστεί χωρίς αυτές τις απαιτήσεις.