ΑΕΠΠ/180/2020

Η προδικαστική προσφυγή των εταιρειών αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε τις προσφορές τους στον ηλεκτρονικό δημόσιο διαγωνισμό για την προμήθεια ασκών συλλογής αίματος και παραγώγων του, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 99.956,40€. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τη προμήθεια ειδικών ασκών για συλλογή και επεξεργασία αίματος, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές όπως διπλοί και τριπλοί ασκοί με δορυφορικούς ασκούς, συστήματα τετραπλών ασκών, και απαιτήσεις για στεγανότητα, ασφάλεια, και αποστείρωση. Οι προσφεύγουσες ισχυρίστηκαν ότι οι προφερόμενες από αυτές λύσεις πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης και ότι η απόρριψη των προσφορών τους ήταν αυθαίρετη και παράνομη.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου που κρίθηκε τεχνικά αποδεκτή η προσφορά των οικονομικών φορέων «…» και «…» για το ζητούμενο υλικό με κωδικό 33184100-4-008, στα πλαίσια του διαγωνισμού για την προμήθεια χειρουργικών μοσχευμάτων (πλεγμάτων) συνολικής προϋπολογιστικής δαπάνης 194.690,27€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή επικαλείται ότι οι προσφορές των δύο εταιρειών δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές που ορίστηκαν στη διακήρυξη, όπως διαστάσεις πλεγμάτων (5X9 εκ. ±0,5 εκ.), προσχηματισμένους κώνους με ατραυματική βάση εισαγωγής και αφαιρούμενα πέταλα, ενώ τα προσφερόμενα προϊόντα είτε υπερβαίνουν τις επιτρεπόμενες διαστάσεις είτε δεν αναφέρονται στα επίσημα τεχνικά φυλλάδια (prospectus) των κατασκευαστών.

Οι αιτούσες με την προδικαστική προσφυγή αίτησαν την ακύρωση της Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, ειδικά για το μέρος που έγινε αποδεκτός ο (υπο-)φάκελος Δικαιολογητικών Συμμετοχής και Τεχνικής Προσφοράς ανταγωνιστικών εταιρειών κατά παράβαση των Γενικών Τεχνικών Προδιαγραφών. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια 'Σάκων Αίματος' με συγκεκριμένα τεχνικά χαρακτηριστικά, όπως διπλοί και τριπλοί ασκοί αίματος, κλειστά συστήματα τετραπλών ασκών με ενσωματωμένα φίλτρα, και εργαστηριακά φίλτρα λευκαφαίρεσης, όλα μελετημένα για να πληρούν αυστηρές προδιαγραφές και απαιτήσεις.

Ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την τεχνική προσφορά του για το τμήμα 1 του διαγωνισμού, το οποίο αφορά την προμήθεια 9.600 κλειστών συστημάτων τετραπλών ασκών αίματος με ενσωματωμένο φίλτρο λευκαφαίρεσης. Οι προτάσεις απορρίφθηκαν λόγω δήθεν μη συμμόρφωσης με τεχνικές προδιαγραφές, όπως η απουσία λογότυπου και ονομασίας φίλτρου στο σώμα του, η δυσκολία αφαίρεσης της ασφάλειας της βελόνιας και η θέση της βαλβίδας στο σύστημα λήψης δειγμάτων. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι προδιαγραφές πληρούνται και ότι η απόρριψη βασίστηκε σε εσφαλμένη εφαρμογή των όρων της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η Προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκρινε ως αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος για την προμήθεια Αντιδραστηρίων Εργαστηρίων (Βιοχημικές εξετάσεις) για τις ανάγκες του νοσοκομείου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων για βιοχημικό αναλυτή και αναλυτή αερίων αίματος, με συνολική εκτιμώμενη αξία 99.193,55 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται στο τμήμα του αναλυτή αερίων αίματος, όπου ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι ο παρεμβαίνων δεν κατέθεσε πλήρες εγχειρίδιο λειτουργίας στα ελληνικά και ότι ο αναλυτής απαιτεί ιδιαίτερη συντήρηση, σε αντίθεση με τις προδιαγραφές της διακήρυξης.

Με την Προδικαστική Προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης αριθμ. 87/04.03.2019 του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου Ξάνθης, η οποία τροποποίησε την προηγούμενη αξιολόγηση και κατακύρωση του διαγωνισμού για την «Προμήθεια Φίλτρων Τεχνητού Νεφρού». Η προσφυγή βασίζεται στον ισχυρισμό ότι τα προσφερόμενα φίλτρα της εταιρείας πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης, καθώς είναι ισοδύναμα με τα ζητούμενα φίλτρα τύπου purema, αν και δεν αναγράφεται ρητά αυτός ο όρος στα τεχνικά φυλλάδια. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια φίλτρων τεχνητού νεφρού για τις ανάγκες της Μονάδας Τεχνητού Νεφρού του νοσοκομείου, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές και κωδικούς CPV 33181200-4.

Η προσφεύγουσα εταιρεία υποβάλλει Προδικαστική Προσφυγή με ΓΑΚ 462/21/04/2020, με κύριο αίτημα την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης, καθ' ο μέρος κρίνεται μη αποδεκτή η προσφορά της για τα είδη 1, 2, 3 και 4, και γίνονται αποδεκτές οι προσφορές των παρεμβαινουσών. Επιδιώκει επαναξιολόγηση των οικονομικών προσφορών των συμμετεχόντων, συμπεριλαμβανομένης και της δικής της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια σάκων (ασκών) αίματος, με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 205.188 € χωρίς Φ.Π.Α. Η προσφεύγουσα ζητά επίσης την απόρριψη των παρεμβάσεων των άλλων εταιρειών, οι οποίες ζητούν τη διατήρηση της προσβαλλόμενης πράξης και τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας για τα είδη στα οποία ανακηρύχθηκαν προσωρινές ανάδοχοι.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας Αρχής, με την οποία κρίθηκε ως τεχνικά μη αποδεκτή η τεχνική της προσφορά και αποφασίστηκε η οριστική κατακύρωση της σύμβασης σε άλλη εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια συστημάτων λευκαφαίρεσης ερυθρών ή ολικού αίματος, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές όπως ρύγχος σύνδεσης, προφίλτρο, σταγονομετρικό θάλαμο, φίλτρο υψηλής απόδοσης, ανάκτηση ερυθρών >90%, αποστείρωση με ακτινοβολία και συμμόρφωση με ευρωπαϊκές προδιαγραφές (CE Mark, ISO πιστοποιήσεις). Η προσφεύγουσα διαφωνεί με τους λόγους απόρριψης, ισχυριζόμενη ότι πληροί τις προδιαγραφές και ότι η απόρριψη βασίστηκε σε αβάσιμα κριτήρια.

Η προσφεύγουσα εταιρία επιδιώκει την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση συγκεκριμένων όρων της υπ’ αριθμ. 10/2019 Διακήρυξης, η οποία αφορά τον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό Διαγωνισμό για την προμήθεια Χημικών Αναλυτών - Αντιδραστηρίων Αιματολογικού Εργαστηρίου, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 150.055,08€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια τεσσάρων (4) ίδιων αναλυτών (δύο για το κεντρικό αιματολογικό εργαστήριο και δύο για το τμήμα εφημερίας) για τη διενέργεια συνολικά 60.000 εξετάσεων γενικής αίματος ετησίως. Οι προσβαλλόμενοι όροι αφορούν τεχνικές προδιαγραφές που, κατά τη γνώμη της προσφεύγουσας, έρχονται σε αντίθεση με το κριτήριο ανάθεσης (χαμηλότερη τιμή) και θεωρούνται δυσανάλογοι ως προς τον προϋπολογισμό και τις πραγματικές ανάγκες του νοσοκομείου, περιορίζοντας τον ανταγωνισμό.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου Αιτωλοακαρνανίας, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της εταιρείας AIR LIQUIDE HELLAS ΑΕΒΕ στον διαγωνισμό για την προμήθεια υγρού οξυγόνου στις νοσηλευτικές μονάδες Αγρινίου και Μεσολογγίου. Οι λόγοι της προσφυγής περιλαμβάνουν: α) την ασυμφωνία ημερομηνιών στο Ενιαίο Ευρωπαϊκό Έγγραφο Σύμβασης, β) την έλλειψη υποχρεωτικής υπεύθυνης δήλωσης και γ) το μη πρόσφατο πιστοποιητικό καθαρότητας υγρού οξυγόνου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υγρού οξυγόνου για τις νοσηλευτικές μονάδες Αγρινίου και Μεσολογγίου, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 210.456,00 € (χωρίς ΦΠΑ), συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας ετήσιας παράτασης.