ΑΕΠΠ/1812/2021

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής Διαγωνισμού, η οποία απορρίπτει την πρότασή του για τα Τμήματα 2 και 4 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια μηχανημάτων και οχημάτων, συγκεκριμένα φορτηγών έως 3,5 τόνων με καρότσα ανατροπής και φορτηγού έως 7,5 τόνων με ανατροπή και εξοπλισμό αρπάγης. Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι η απόρριψη της προσφοράς του ήταν παράνομη, επειδή η Επιτροπή Διαγωνισμού δεν αξιολόγησε σωστά τα υποβληθέντα δικαιολογητικά και τεχνικά βιβλία, δεν συμπλήρωσε σωστά το φύλλο συμμόρφωσης, και δεν του έδωσε τη δυνατότητα να προσφέρει διευκρινίσεις. Επιπλέον, ισχυρίστηκε ότι η αποδοχή της προσφοράς του άλλου διαγωνιζόμενου έγινε κατά παράβαση των όρων της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η η με αριθμό πρωτ. 8045/1/54-κβ΄/27.01.2022 απόφαση του Διευθυντή της αναθέτουσας αρχής, καθώς και η ενσωματωμένη σε αυτήν με αριθμό πρωτ. 8045/1/54-ιθ΄/24.12.2021 απόφαση του ιδίου, η οποία, κατ’ αποδοχή των υπ’ αριθμ. 1/20-11-2021 και 2/11-12-2021 πρακτικών της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής-τεχνικών προσφορών και οικονομικών προσφορών, ως αυτά εγκρίθηκαν το πρώτον με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 8045/1/54-ιθ΄/24.12.2021 απόφαση του Διευθυντή της Αναθέτουσας Αρχής, καθώς και του υπ’ αριθμ. 3/04-01-2022 Πρακτικού Αξιολόγησης των Δικαιολογητικών Κατακύρωσης, παρανόμως έκρινε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας «….» και κατακυρώθηκε ο υπό κρίση διαγωνισμός σε αυτή. 

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθούν η υπ’ αριθμ. 8045/22/… από 11-07-2023 και η υπ’ αριθμ. 8045/22/… από 10-8-2023 αποφάσεις του διευθυντή της … με ΘΕΜΑ: «Κατακύρωση αποτελεσμάτων της υπ’ αριθμ. …/2023 διακήρυξης ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., άνω των ορίων, για την παροχή υπηρεσιών …, για το χρονικό διάστημα από 01-01-2024 έως και 31-12-2024, με μονομερές δικαίωμα ενεργοποίησης προαίρεσης της σύμβασης, για ένα επιπλέον έτος, από 01-01-2025 έως και 31-12-2025.», και τα ενσωματωθέντα πρακτικά, καθ’ ο μέρος έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας «...» και ανακηρύχθηκε οριστική ανάδοχος της σύμβασης. 

Ο προσφεύγων αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της Αποφάσεως 304/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Θερμής, η οποία ενέκρινε ως προσωρινό ανάδοχο στον διαγωνισμό για τη σύμβαση παροχής υπηρεσιών με τίτλο 'ACTIONS for the SuppOrt and enhancement of SocIAl entrepreneurship at Local level - ACT SOCIAL' (εκτιμώμενης αξίας 158.293,53 ευρώ), τον οικονομικό φορέα '…' για το Τμήμα 2 ('Υπηρεσίες Μελετών και Συμβούλων' αξίας 67.540,32 ευρώ). Ισχυρίζεται ότι η απόφαση παραβιάζει όρους της διακήρυξης, καθώς ο προσωρινός ανάδοχος δεν συμπλήρωσε σωστά το ΤΕΥΔ ως προς την ομάδα έργου και τα προσόντα των μελών της, ενώ επιπλέον κατηγορεί την απόφαση ως αναιτιολόγητη.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκρινε αποδεκτή την παρεμβαίνουσα ένωση οικονομικών φορέων στην διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης. Η σύμβαση είχε εκτιμώμενη αξία 1.339.800,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ) και αφορούσε την εκτέλεση έργου για την ... (μερικώς ασαφές λόγω αποσιωπητήριων στο κείμενο). Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η απόφαση της αναθέτουσας παραβίασε τον ειδικό όρο 2.4.3.2 της διακήρυξης, ο οποίος απαγόρευε ρητά την εμφάνιση οικονομικών στοιχείων στην τεχνική προσφορά. Συγκεκριμένα, η παρεμβαίνουσα είχε συμπεριλάβει στην τεχνική της προσφορά πίνακα με τιμή μονάδας «50» (ευρώ/ανθρωπομήνα), γεγονός που οδήγησε σε αυτόματη απόρριψη σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της υπ’ αρ. 79/2021 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, καθ’ ο μέρος απεκλείσθη ο πρώτος προσφεύγων και κρίθηκε αποδεκτός ο δεύτερος προσφεύγων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια εξοπλισμού φωτοβολταϊκών συστημάτων για τον Δήμο …», με εκτιμώμενη αξία 218.800 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Η διαδικασία αυτή αφορά τη διαπίστωση οφειλόντων, την αποδοχή ή απόρριψη προσφορών και τον ορισμό του τελικού ανάδοχου, με βάση τους όρους της διακήρυξης και τη διαδικασία της ΕΑΔΗΣΥ.

Οι προσφεύγοντες αίτουνται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε τις προσφορές τους στη διαδικασία για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στις κτιριακές εγκαταστάσεις ενός φορέα. Συγκεκριμένα, ο πρώτος προσφεύγων απεκλείσθη λόγω υπολογισμού εκ περισσού υπηρεσιών και μεγαλύτερου κόστους, ενώ ο δεύτερος λόγω υποκοστολόγησης των νομίμων κρατήσεων και παρακράτησης φόρου. Η σύμβαση αφορά υπηρεσίες καθαριότητας εκτιμώμενης αξίας 161.290,32 ευρώ (άνευ ΦΠΑ).

Ο πρώτος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα **** στην ΟΜΑΔΑ Α, ενώ ο δεύτερος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της ίδιας απόφασης καθ’ όσον απεκλείσθη και κρίθηκαν αποδεκτοί ο πρώτος προσφεύγων και ο εν λόγω οικονομικός φορέας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υπηρεσιών συσχετιζόμενων με τη συλλογή, μεταφορά και απόρριψη ιατρικών αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της συσκευασίας επικίνδυνων αποβλητών και της αποτέφρωσής τους, με συνολική εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 107.350,00 ευρώ. Η διαδικασία προκηρύχθηκε με συγκεκριμένη διακήρυξη και περιελάμβανε δύο ομάδες (Α και Β).

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της από 3-1-2022 κοινοποιηθείσας, από 29.12.2021 Απόφασης ΔΣ (31η Συνεδρίαση, Θέμα 35ο) της αναθέτουσας, καθ’ ο μέρος ως προς την πρώτη προσφυγή απεκλείσθη ο πρώτος προσφεύγων στα τμήματα 1 και 3 (επιμέρους εκτιμώμενης αξίας άνευ ΦΠΑ 356.584 και 6.148 ευρώ αντίστοιχα και αθροιστικά 362.732 ευρώ) και ως προς τη δεύτερη προσφυγή, απεκλείσθη ο δεύτερος προσφεύγων και κρίθηκε αποδεκτός ο παρεμβαίνων στο τμήμα 1 της διαδικασίας, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΑΠΟΚΟΜΙΔΗΣ, ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ & ΔΙΑΘΕΣΗΣ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΑΚΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ, συνολικής εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 392.878,40 ευρώ, που απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ την 31-5-2021 ΚΑΙ δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με Μον. ΑΔΑΜ … την 3-6-2021 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α … Η αναθετουσα υποβάλλει τις από 28-1-2021 Απόψεις της επί της προσφυγής και ο δεύτερος προσφεύγων το από 2-2-2022 Υπόμνημά του. 

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της από 3-1-2022 κοινοποιηθείσας, από 29.12.2021 Απόφασης ΔΣ (31η Συνεδρίαση, Θέμα 35ο) της αναθέτουσας, καθ’ ο μέρος ως προς την πρώτη προσφυγή απεκλείσθη ο πρώτος προσφεύγων στα τμήματα 1 και 3 (επιμέρους εκτιμώμενης αξίας άνευ ΦΠΑ 356.584 και 6.148 ευρώ αντίστοιχα και αθροιστικά 362.732 ευρώ) και ως προς τη δεύτερη προσφυγή, απεκλείσθη ο δεύτερος προσφεύγων και κρίθηκε αποδεκτός ο παρεμβαίνων στο τμήμα 1 της διαδικασίας, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΑΠΟΚΟΜΙΔΗΣ, ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ & ΔΙΑΘΕΣΗΣ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΑΚΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ, συνολικής εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 392.878,40 ευρώ, που απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ την 31-5-2021 ΚΑΙ δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με Μον. ΑΔΑΜ … την 3-6-2021 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α … Η αναθετουσα υποβάλλει τις από 28-1-2021 Απόψεις της επί της προσφυγής και ο δεύτερος προσφεύγων το από 2-2-2022 Υπόμνημά του.