Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η με αριθμό …/2023 απόφαση (θέμα 10ο ) της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το, από 14.06.2023, πρακτικό Νο 1 της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «Καθαρισμός ρεμάτων και χειμάρρων των περιοχών ….», εκτιμώμενης αξίας 250.000,00 €, συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, κωδικός CPV: …: αντιπλημμυρικά έργα, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής - χαμηλότερη τιμή (διακήρυξη με ΑΔΑΜ: …, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: …). 

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την Προδικαστική Προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές των δύο άλλων συμμετεχόντων εταιρειών (παρεμβαινουσών) και τις προκάλεσε στο επόμενο στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση της ασφάλισης των περιουσιακών στοιχείων της αναθέτουσας εταιρείας για δύο (2) έτη με δυνατότητα μονομερούς παράτασης για ένα (1) έτος, με προϋπολογισθείσα δαπάνη 21.735.000,00 € με Φ.Π.Α. Η προσφεύγουσα αμφισβητεί τη νομιμότητα της αποδοχής των προσφορών των παρεμβαινουσών, υποστηρίζοντας παράβαση ουσιωδών όρων της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα Ένωση Οικονομικών Φορέων "..." υπέβαλε προδικαστική προσφυγή κατά του "..." (αναθέτουσα αρχή) και κατά των παρεμβαινουσών εταιρειών "...". Με την προσφυγή της, η προσφεύγουσα ζητά την ολική ή μερική ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό "..."/2020, καθώς και κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παράλειψης. Το αντικείμενο της σύμβασης, για την οποία έγινε ο διαγωνισμός, είναι το έργο "..." , εκτιμώμενης αξίας 33.840.991,46 ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α.) και με δικαίωμα προαίρεσης 12.380.400 ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α.). Η προσφεύγουσα επιδιώκει τον αποκλεισμό των παρεμβαινουσών, την προτίμηση της δικής της πρότασης, και εν τέλει, την υποβολή αποκλειστικής δεσμευτικής προσφοράς στο στάδιο 2 της Φάσης Β του διαγωνισμού.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης που ελήφθη στην 26-9-2019 συνεδρίαση της Συγκλήτου του Πανεπιστημίου, κατά το μέρος που έγιναν δεκτές οι προσφορές όλων των λοιπών διαγωνιζομένων οικονομικών φορέων και παρεμβαινουσών. Η προσφυγή σχετίζεται με τον διαγωνισμό για την ανάθεση της καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής στο Ηράκλειο για την περίοδο από 1.1.2020 έως 31.12.2021. Επιπρόσθετα, η προσφεύγουσα αιτείται να της κοινοποιηθούν οι απόψεις της αναθέτουσας αρχής. Οι παρεμβαίνουσες εταιρείες αιτούνται την απόρριψη της προσφυγής και τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης απόφασης, ενώ η δεύτερη παρεμβαίνουσα ζητά επιπλέον να επωμιστεί η προσφεύγουσα τα έξοδα δικαστικής δαπάνης και αμοιβής δικηγόρου.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 57/23.4.2021 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, μεταξύ άλλων, κατά το μέρος που έκρινε ως αποδεκτή την προσφορά της δεύτερης παρεμβαίνουσας.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής με ημερομηνία 25/5/2023 που περιέχεται στο πρακτικό της ***/25-5-2023 συνεδρίασης με θέμα 13ο: «Υποβολή του αριθμ. ***/05.05.2023 πρακτικού της επιτροπής αξιολόγησης του Τακτικού Ανοικτού Διαγωνισμού κάτω των Ορίων για την παροχή ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ & ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ Η/Μ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ (CPV: 50710000-5) προϋπολογισθείσας δαπάνης 893.945,00€ συμπεριλαμβανόμενου Φ.Π.Α.», καθώς επίσης και των συμπροσβαλομένων πρακτικών και αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης των οργάνων της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος τους που έγιναν δεκτές στον διαγωνισμό οι προσφορές των παρεμβαινουσών.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται: 1) την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αναδείκνυε τον παρεμβαίνοντα ως προσωρινό ανάδοχο στον διαγωνισμό για ανάθεση υπηρεσιών καθαρισμού κτιρίων, 2) να αναδειχθεί η ίδια ως προσωρινή ανάδοχος, και 3) να κοινοποιηθούν οι απόψεις της αναθέτουσας αρχής και η παρέμβαση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε δώδεκαμηνη παροχή υπηρεσιών καθαρισμού κτιρίων με προϋπολογισμό 120.843,80€ (χωρίς ΦΠΑ), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει τιμής (CPV code αναφερόμενο). Η προσφυγή βασίζεται στην άρνηση της αναθέτουσας αρχής να απορρίψει προσφορές που δεν περιελάμβαναν υποχρεωτική παρακράτηση φόρου 8%.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση ή τροποποίηση της υπ' αριθ. 1331/2020 απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ, με την οποία κατακυρώθηκε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού στην παρεμβαίνουσα εταιρεία, καθώς και του εγκριθέντος Πρακτικού ΙΙ της Επιτροπής του Διαγωνισμού. Επιπλέον, αιτείται την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας και τον αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η κατασκευή έργου "Ανέγερση κτιρίου Γενικής Γραμματείας Υποδομών, μεταφορών και δικτύων και διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου". Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η παρεμβαίνουσα υπέβαλε ψευδή/ανακριβή στοιχεία στο ΕΕΕΣ όσον αφορά την καταβολή φόρων, και ότι υφίσταται λόγος αποκλεισμού λόγω πλημμελούς εκτέλεσης προηγούμενης σύμβασης. Η προσφεύγουσα επίσης ζητά να της χορηγηθούν οι απόψεις της αναθέτουσας αρχής και τυχόν παρεμβάσεις για να μπορέσει να ασκήσει τα δικαιώματά της.

Η προσφεύγουσα ένωση οικονομικών φορέων «…» αιτείται την ακύρωση, ολικά ή μερικά, της με αρ. 553/20.12.2019 απόφασης του ΔΣ της Αναθέτουσας Αρχής, ως προς το μέρος που ενέκρινε το Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού και έκρινε δεκτές τις προσφορές των λοιπών διαγωνιζομένων φορέων, καθώς και κάθε άλλης συναφούς, προγενέστερης ή μεταγενέστερης, πράξης ή παράλειψης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η κατασκευή του έργου «Αποκατάσταση ΧΥΤΑ Δήμου …», με εκτιμώμενη αξία 2.113.709,68 ευρώ (πλέον Φ.Π.Α. 24%). Ο διαγωνισμός προκηρύχθηκε ηλεκτρονικά με ανοικτή διαδικασία, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι προσφορές των παρεμβαινουσών δεν πληρούν τις απαιτήσεις της Διακήρυξης, επικαλούμενη ανακρίβειες στα υποβληθέντα ΤΕΥΔ, μη πλήρωση κριτηρίων τεχνικής και οικονομικής επάρκειας (άρθρα 22Γ, 22Δ της Διακήρυξης), και πλημμέλειες στην εγγυητική επιστολή συμμετοχής.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 27/25.02.2019 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές των παρεμβαινουσών στον διαγωνισμό για την 'ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ, ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΚΑΙ ΘΕΣΗ ΣΕ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ Η/Μ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΦΙΛΤΡΑΝΣΗΣ ΣΕ ΥΔΡΕΥΤΙΚΗ ΓΕΩΤΡΗΣΗ' του Δήμου, εκτιμώμενης αξίας 266.108,00 € πλέον ΦΠΑ. Οι προσφυγές αμφισβητούν τη συμμόρφωση των προσφορών με τις τεχνικές προδιαγραφές, την καταλληλότητα των δικαιολογητικών, την τήρηση ουσιωδών όρων του διαγωνισμού και την εφαρμογή των αρχών της διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης.