Η προσφεύγουσα εταιρία ζητεί την ακύρωση: α) του απόσπασματος πρακτικών του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής (νοσοκομείου) που εγκρίνει την ανάθεση υπηρεσιών καθαρισμού για το μήνα Σεπτέμβριο 2020 στην μειοδότρια εταιρεία, και β) της σύμβασης που συνήφθη μεταξύ του νοσοκομείου και της εταιρείας. Επιπρόσθετα, ζητεί επιβολή προστίμου ίσου με 10% της αξίας της συμβάσεως εις βάρος της αναθέτουσας αρχής, σε περίπτωση μη ακυρώσεώς της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των κτιρίων του νοσοκομείου για τον μήνα Σεπτέμβριο 2020, με συνολική αξία 91.494,80 € (73.786,13 € + ΦΠΑ).

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτή την οικονομική προσφορά του παρεμβαίνοντα οικονομικού φορέα σε δημόσιο διαγωνισμό για υπηρεσίες καθαρισμού 10 κτιρίων του Υπουργείου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού (συμπεριλαμβανομένων αποκομιδής απορριμμάτων, σκουπίσματος, σφουγγαρίσματος δαπέδων, καθαρισμού WC κλπ) με συνολική προϋπολογισμένη αξία 450.000€ (συμπ. ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται παράνομη μείωση του κόστους απορρυπαντικών και παράλειψη υπολογισμού εργοδοτικής εισφοράς στον Ειδικό Λογαριασμό Παιδικών Κατασκηνώσεων από τον παρεμβαίνοντα.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης που ελήφθη στην 26-9-2019 συνεδρίαση της Συγκλήτου του Πανεπιστημίου, κατά το μέρος που έγιναν δεκτές οι προσφορές όλων των λοιπών διαγωνιζομένων οικονομικών φορέων και παρεμβαινουσών. Η προσφυγή σχετίζεται με τον διαγωνισμό για την ανάθεση της καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής στο Ηράκλειο για την περίοδο από 1.1.2020 έως 31.12.2021. Επιπρόσθετα, η προσφεύγουσα αιτείται να της κοινοποιηθούν οι απόψεις της αναθέτουσας αρχής. Οι παρεμβαίνουσες εταιρείες αιτούνται την απόρριψη της προσφυγής και τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης απόφασης, ενώ η δεύτερη παρεμβαίνουσα ζητά επιπλέον να επωμιστεί η προσφεύγουσα τα έξοδα δικαστικής δαπάνης και αμοιβής δικηγόρου.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 583/2022 απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής και η άρνηση της να κοινοποιήσει την αιτιολόγηση του προσωρινού αναδόχου καθώς και η παράλειψή της να την αναρτήσει στον ιστότοπο του διαγωνισμού.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής Διαγωνισμού που απορρίπτει την προσφορά του στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάθεση υπηρεσιών καθαρισμού κτιρίων του Γενικού Νοσοκομείου και των σχετικών μονάδων υγείας, διάρκειας ενός έτους με δυνατότητα παράτασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά καθαριστικές υπηρεσίες για τις υγειονομικές μονάδες και δομές, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.909.600 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφυγή θεμελιώνεται στην άρνηση της Επιτροπής να δεχτεί την προσφορά λόγω μη υποβολής του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ) σε μορφή .xml, παρά την υποβολή του σε μορφή .pdf.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που εγκρίνει την κατακύρωση της σύμβασης για υπηρεσίες καθαριότητας στο Γενικό Νοσοκομείο Κομοτηνής και των βοηθών νοσηλευτών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού κτιρίων και περιβάλλοντος χώρου με 38 εργαζομένους 6ωρης απασχόλησης, για ένα έτος και συνολικό προϋπολογισμό 620.967,74€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή θεμελιώνεται σε υποτιθέμενες νομικές παραβάσεις των διαγωνιζομένων, ειδικότερα στον υπολογισμό μισθών και ωρομισθίων.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της Διακήρυξης Διεθνούς Δημόσιου Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού για την ανάθεση της «Υπηρεσίας Καθαρισμού Κτιρίων» της αναθέτουσας αρχής. Ειδικότερα, ζητεί να ακυρωθούν ή να τροποποιηθούν οι όροι της διακήρυξης που αφορούν την υποχρεωτική κατοχή του προτύπου ISO 37001:2016 για τη Διαχείριση Καταπολέμησης της Δωροδοκίας, καθώς και οι απαιτήσεις για κατοχή άλλων προτύπων από τον εκμισθωτή ενός press container, υποστηρίζοντας ότι οι όροι αυτοί δεν σχετίζονται με το αντικείμενο της σύμβασης και περιορίζουν τον ανταγωνισμό.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν με τις προδικαστικές προσφυγές τους να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. πρωτ. 925/16.03.2021 απόφαση της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που έγιναν δεκτές οι προσφορές των λοιπών διαγωνιζομένων στον Δημόσιο Ανοικτό Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών καθαρισμού των κτιρίων του «…» με συνολική εκτιμώμενη αξία 237.534,00€ πλέον ΦΠΑ. Η διαφορά αφορά κυρίως την ανάλυση του εργατικού κόστους ανά εργαζόμενο και ανά βάρδια, όπως απαιτεί ρητά η διακήρυξη, υποστηρίζοντας ότι οι αποδεκτές προσφορές παρέβησαν τους όρους της διακήρυξης και καθιστά αδύνατον τον έλεγχο της συμμόρφωσης με το ελάχιστο νόμιμο εργατικό κόστος.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η απόφαση της υπ΄ αριθμ. 21ης/25.05.2022 Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής (θέμα 9ο ), με την οποία εγκρίθηκε το αριθμ. πρωτ. 6058/12-05-2022 Πρακτικό Οικονομικής Αξιολόγησης, καθ’ ο μέρος έγινε δεκτή η προσφορά της 1ης παρεμβαίνουσας ανακηρυχθείσας αναδόχου και καθ’ ο μέρος δεν απορρίφθηκε η προσφορά της 2ης παρεμβαίνουσας για τον αναφερόμενο στην κρινόμενη προδικαστική προσφυγή πρόσθετο λόγο, καθώς και αιτείται την ακύρωση κάθε άλλης συναφούς προγενέστερης ή μεταγενέστερης πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. 

Η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί ο όρος 2.2.9 και το τμήμα Β6 του όρου 2.2.10.2 της Διακήρυξης, ή επικουρικά, η πρόσληψη των απαιτούμενων υπαλλήλων να γίνει κατά την υπογραφή της σύμβασης και όχι κατά τη διενέργεια του διαγωνισμού. Η δεύτερη προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η διακήρυξη, άλλως να μεταρρυθμιστεί με την απάλειψη των όρων 2.2.9 και Β.6 (σελ. 33) και την αντικατάστασή τους με όρους που θα επιτρέπουν τη συμμετοχή σε υποψηφίους αναδόχους που δεν απασχολούν ήδη στον Νομό ... τουλάχιστον 15 άτομα στον τομέα υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων (εργατών-εργατριών) κατοίκων του νομού ..., καθώς και να μεταρρυθμιστεί ο όρος 2.2.7 ώστε τα τρία αιτούμενα ISO να περιορίζονται στις υπηρεσίες καθαρισμού βάσει του CPV της Διακήρυξης - Υπηρεσίες καθαρισμού κτιρίων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι «Εργασίες Καθαριότητας Δημοτικών Κτιρίων και Ιατρείων για ένα έτος».