ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ-ΑΓΟΡΕΣ.Ανάθεση - Διαδικασία διαγωνισμού - κατάτμηση:Μη νόμιμη η καταβολή ποσού 69.993,52 ευρώ σε εταιρεία, ως αμοιβή της για την προμήθεια μελανιών εκτυπωτών, γραφίτη φωτοαντιγραφικών μηχανημάτων, ηλεκτρονικών υπολογιστών και εκτυπωτών κ.λ.π. της Διεύθυνσης Ασφάλειας, κατόπιν διενέργειας σχετικού πρόχειρου διαγωνισμού, διότι πρόκειται για ομοειδή αγαθά (μελάνια και τόνερ εκτυπωτών, γραφίτη και τόνερ φωτοαντιγραφικών μηχανημάτων, ηλεκτρονικούς υπολογιστές και εκτυπωτές κ.λπ.) και η συνολική αξία αυτών υπερβαίνει, σε ετήσια βάση, το ποσό των 60.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), ανερχόμενη συγκεκριμένα στο ύψος των 81.771,50 ευρώ (μη συνυπολογιζομένου του ΦΠΑ) και συνεπώς, μη νομίμως διενεργήθηκαν δύο (2) αυτοτελείς πρόχειροι διαγωνισμοί, και όχι ένας ενιαίος τακτικός διαγωνισμός, δοθέντος ότι οι διαγωνισμοί αυτοί διενεργήθηκαν κατά κατάτμηση της συνολικής ετήσιας δαπάνης ομοειδών αγαθών, τα οποία θα μπορούσαν να κατακυρωθούν σε έναν ή περισσότερους προμηθευτές κατόπιν διενέργειας τακτικού διαγωνισμού.(συγγνωστή πλάνη)

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της Απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε τα δικαιολογητικά κατακύρωσής του για το τμήμα Γ2 της δημόσιας σύμβασης μίσθωσης, όρισε την κατάπτωση της εγγυητικής συμμετοχής του και ανέδειξε ως ανάδοχο τον επόμενο μειοδότη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη μίσθωση εξοπλισμού (εκσκαφείς, φορτωτές κ.λπ.) με συνολική εκτιμώμενη αξία 237.630,16 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), η οποία είχε διαιρεθεί σε τμήματα, συμπεριλαμβανομένου του Γ2 (αξίας 39.742,00 ευρώ με ΦΠΑ) και Γ3 (αξίας 29.970,80 ευρώ με ΦΠΑ). Ο προσφεύγων διαμαρτύρεται για την παρανομία στον αποκλεισμό του στο Γ2 και την μη ανάδειξή του ως ανάδοχου στο Γ3, με επιχειρήματα σχετικά με την ερμηνεία των όρων της διακήρυξης και τη διαδικαστική συμπεριφορά της αναθέτουσας αρχής.

Η προσφεύγουσα επιχείρηση με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση της απόφασης απόρριψης της τεχνικής της προσφοράς, την επαναξιολόγησή της και τη διενέργεια αξιολόγησης της οικονομικής της προσφοράς. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια αναλώσιμου υλικού (τόνερ) εκτυπωτικών μηχανημάτων για την κάλυψη των αναγκών της αναθέτουσας αρχής και των υπηρεσιών αρμοδιότητάς της για ένα έτος, με προϋπολογισμένη δαπάνη 203.000,00€ πλέον ΦΠΑ 24%. Η προσφυγή στρέφεται κατά της απόφασης που απέρριψε την τεχνική προσφορά της λόγω μη προσκόμισης έγγραφης βεβαίωσης του κατασκευαστή των εκτυπωτών ή του επίσημου αντιπροσώπου τους στην Ελλάδα, καθώς και λόγω ελλείψεων σε πιστοποιητικά ISO 9001 και 14001.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης και των συμπροσβαλλομένων διευκρινίσεων, ισχυριζόμενος ότι ο όρος 2.2.7 της διακήρυξης είναι ασύνδετος με το αντικείμενο της σύμβασης και παραβιάζει την αρχή του υγιούς ανταγωνισμού και της αναλογικότητας. Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων επικρίνει την απαίτηση για πιστοποιητικά ISO στον τομέα της συντήρησης ανελκυστήρων, τα οποία δεν εμπίπτουν στο αντικείμενο της σύμβασης, καθώς αυτό αφορά την υπηρεσία ενίσχυσης τεχνικού προσωπικού των κτιριακών εγκαταστάσεων της Φοιτητικής Εστίας, συμπεριλαμβανομένων εργασιών συντήρησης ηλεκτρομηχανολογικών και οικοδομικών εγκαταστάσεων, χωρίς να περιλαμβάνει τη συντήρηση ανελκυστήρων. Επιπλέον, επικρίνει τον αποκλεισμό της δυνατότητας στήριξης στην ικανότητα τρίτων για την πλήρωση του όρου 2.2.7, παραβιάζοντας το άρθρο 78 του ν. 4412/2016 και τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και του ανταγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης ως προς τους όρους στα σημεία που αφορούν τεχνικές προδιαγραφές για ιατροτεχνολογικό εξοπλισμό, συγκεκριμένα για κάμερες, συσκευές διόγκωσης και συσκευές πλύσης. Ισχυρίζεται ότι οι όροι είναι αντίθετοι με το άρθρο 54 του Ν.4412/2016, καθώς δεν συμπεριλαμβάνουν τον όρο «ή ισοδύναμου», με αποτέλεσμα τον αδικαιολόγητο αποκλεισμό οικονομικών φορέων και προϊόντων ισοδύναμης τεχνολογίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για αναβάθμιση του επιπέδου ιατρικής εφαρμογής, με συνολικό προϋπολογισμό 1.826.000,00 €, αποτελούμενο από 30 τμήματα.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της πρόσκλησης υπ’ αριθμό ……………….. για διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 293.805,30 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά ………………. προσωρινής ισχύος από 01.09.2021 ή από την υπογραφή της σύμβασης έως δύο μήνες ή μέχρι την ανάδειξη αναδόχου της διακήρυξης ………………. (………………..), με τεχνικό εξοπλισμό του αναδόχου. Ο προσφεύγων επικρίνει τη διαδικασία και τους όρους της πρόσκλησης, ισχυριζόμενος ότι περιορίζουν άδικα τη συμμετοχή του και καταλήγουν σε αποκλεισμό του.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκρινε αποδεκτές τις προσφορές των εταιρειών «...........», «............», «...............» και «..............» για τις Ομάδες Γ1, Γ2, Γ3 και Γ5. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων και προϊόντων για τις Σχολικές Επιτροπές Α΄ και Β΄ Βαθμίδας Εκπαίδευσης για τα έτη 2020–2023, με συνολική εκτιμώμενη αξία 972.447,95 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ενισχύει ότι οι αποδεκτές προσφορές δεν πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ιδίως ως προς τα πιστοποιητικά ISO και HACCP, τη νομιμότητα των υποβληθέντων δικαιολογητικών και την επάρκεια των τεχνικών προσφορών.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής με αρ. ... που απέρριψε την προσφορά του και ενέκρινε αυτή του παρεμβαίνοντος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την αντικατάσταση κουφωμάτων σχολείων στον Δήμο ... με εκτιμώμενη αξία 155.635,69 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικρίνει τον αποκλεισμό του λόγω μη συμμόρφωσης των υποβληθέντων τεχνικών τεκμηρίων (π.χ. θερμοπερατότητα υαλοστασίου Uf ≤3,5 W/m²K και έλλειψη πιστοποιητικού ISO 9001 για παραγωγή υαλοπινάκων), υποστηρίζοντας ότι τα κριτήρια εφαρμόστηκαν εσφαλμένα.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα, η οποία απέδειξε και ανέδειξε ως προσωρινό ανάδοχο τον οικονομικό φορέα '..............' στην Ομάδα Β μιας διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών. Η σύμβαση είχε εκτιμώμενη αθροιστική άνευ ΦΠΑ αξία 180.000,00 ευρώ και προκηρύχθηκε με διακήρυξη που δημοσιεύθηκε στις 26-5-2020. Η διαδικασία αφορά συγκεκριμένες υπηρεσίες (ανώνυμες στο κείμενο) και ο προσφεύγων επικρίνει τη διαδικασία επιλογής, αμφισβητώντας τη νομιμότητα των δικαιολογητικών του ανάδοχου και την εκπροσώπηση της εταιρίας του.

Ο πρώτος προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά του και ενέκρινε τις προσφορές των οικονομικών φορέων '...............' και '...............', ισχυριζόμενος ότι δεν πληρούν τους όρους εμπειρίας συντήρησης παρόμοιων ψυκτών και πύργων ψύξης για 5 έτη. Ο δεύτερος προσφεύγων αμφισβητεί τον αποκλεισμό του, επικαλούμενος τη νόμιμη στήριξη σε ικανότητες τρίτου μηχανικού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ετήσια συντήρηση και εκκίνηση έξι ψυκτών και τεσσάρων πύργων ψύξης νοσοκομείου για 5 έτη, με εκτιμώμενη αξία 403.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), σύμφωνα με τον επαναληπτικό διεθνή ανοικτό ηλεκτρονικό μειοδοτικό διαγωνισμό.