ΑΕΠΠ/221/2018

Επίσχεση εργασίας συμβασιούχου ορισμένου χρόνου – Νομιμότητα αυτής μετά τη λύση της σύμβασης – Δικαίωμα επί των αποδοχών του διαστήματος επίσχεσης. Η σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου έχει λυθεί δια καταγγελίας, από την περιέλευση στο συμβασιούχο της απόφασης της Διοίκησης περί λύσης της σύμβασης και η ανάκληση της απόφασης στερείται εννόμων συνεπειών. Μετά την, ως άνω, λύση της σύμβασης δεν νοείται δικαίωμα επίσχεσης εργασίας εκ μέρους της συμβασιούχου και δεν οφείλονται σχετικές αποδοχές, (ομοφ.)

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγοντες αίτησαν τη διαπίστωση της λύσης της σύμβασης εργασίας λόγω ουσιαστικής παραβίασής της από τον εργοδότη, καθώς και τη διαπίστωση της παράνομης μονομερούς μεταβολής των όρων εργασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορού την προμήθεια υπηρεσιών καθαρισμού και φροντίδας οικημάτων. Οι προσφεύγοντες ισχυρίστηκαν ότι υπέστησαν μη καταβολή μισθών, αυθαίρετη μείωση ωραρίου και παραβίαση βασικών όρων εργασίας, ζητώντας τη δικαστική παρέμβαση για τη διαφύλαξη των δικαιωμάτων τους.

Η αιτούμενη με την προδικαστική προσφυγή ζητάει την αναγνώριση της λύσης της σύμβασης μεταξύ της και του αντιδίκου λόγω υπερβολικής καθυστέρησης στην εκτέλεση των έργων, καθώς και την επιστροφή του ποσού που είχε καταβάλει ως προκαταβολή. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την εκτέλεση εργασιών ανακαίνισης και βελτίωσης των εγκαταστάσεων της αιτούμενης, οι οποίες δεν ολοκληρώθηκαν εντός των συμφωνημένων προθεσμιών. Επιπλέον, η αιτούμενη ζητά τη δήλωση της βλάβης που υπέστη λόγω της μη εκτέλεσης των έργων και την απόδοση τόκων για το χρονικό διάστημα που κρατήθηκε το ποσό της προκαταβολής.

Με την προδικαστική προσφυγή, οι ενάγοντες ζήτησαν να κριθεί άκυρη η σύμβαση έργου μεταξύ του δημοσίου φορέα και της εταιρείας, με αντικείμενο την εκτέλεση εργασιών ανακαίνισης και αναδιάρθρωσης χώρων, λόγω σοβαρών παραβάσεων στις διαδικασίες δημοσίων συμβάσεων. Ισχυρίστηκαν ότι η διαδικασία ήταν εσφαλμένη, με πιθανή νοθεία και έλλειψη διαφάνειας, ζητώντας τη διενέργεια νέας διαδικασίας. Επιπλέον, ζήτησαν τη λύση της σύμβασης και αποζημίωση για τις ζημίες που υπέστησαν, αναφέροντας σημαντικές οικονομικές επιπτώσεις λόγω της μη νόμιμης διαδικασίας.

Κρατικές Προμήθειες – Δυνατότητα ή μη λύσης σύμβασης προμήθειας ραδιενεργού πηγής κοβαλτίου, με την από κοινού συγκατάθεση των συμβαλλομένων μερών και τη σύμφωνη γνώμη του φορέα (Γ.Ν. ΑΘΗΝΩΝ «ΑΛΕΞΑΝΔΡΑ»).(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Από το όλο πλέγμα των διατάξεων του Ν. 2286/1995 και του Π.Δ. 394/1996 (προϊσχύων ΚΠΔ), που διέπουν την επίμαχη σύμβαση προμήθειας δεν προκύπτει ότι υφίστανται ρυθμίσεις σχετικές με τη λύση των συμβάσεων προμήθειας που συνάπτονται κατ’ εφαρμογή τους, με την συγκατάθεση των συμβαλλομένων μερών. Δεδομένου δε, ότι οι συμβάσεις προμηθειών του Δημοσίου αποτελούν διοικητικές συμβάσεις επί των οποίων δεν ισχύει η αρχή της ελευθερίας των συμβάσεων και της αυτονομίας της ιδιωτικής βουλήσεως του συμβαλλόμενου διοικητικού οργάνου, αλλά η αρχή της νομιμότητας της διοικητικής δράσης, υπό την έννοια της δυνατότητας σύναψης αυτών και καθορισμού του περιεχομένου τους, εφόσον κατ’ αρχήν προβλέπεται από γενική ή ειδική διάταξη νόμου, ή εφόσον συντελεί στην εκπλήρωση σκοπού του Δημοσίου, δεν μπορεί να χωρήσει εν προκειμένω λύση της επίμαχης σύμβασης προμήθειας, βάσει της κείμενης νομοθεσίας των κρατικών προμηθειών, εφόσον τέτοια δυνατότητα ούτε προβλέπεται γενικά ή ειδικά από το όλο πλέγμα των διατάξεων αυτών, ούτε συνάγεται από το περιεχόμενό τους. (ομοφ.)

Αν η υποβολή αίτησης παραίτησης υπαλλήλου του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, επιφέρει ή όχι τη λύση της σύμβασης εργασίας του όταν εκκρεμεί σε βάρος του πειθαρχική δίωξη ενώπιον του πειθαρχικού συμβουλίου για παράπτωμα που μπορεί να επισύρει την ποινή της οριστικής παύσης.(...) Η υποβληθείσα αίτηση παραίτησης υπαλλήλου του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, αποτελεί καταγγελία της σύμβασης εργασίας του που επιφέρει τη λύση της, ανεξάρτητα από την προηγηθείσα έναρξη της ποινικής δίωξης σε βάρος του για παράπτωμα που μπορεί να επισύρει την ποινή της οριστικής παύσης. Συνεπώς η διοίκηση οφείλει να εκδώσει διαπιστωτική πράξη λύσης της σχέσης εργασίας του προαναφερθέντος υπαλλήλου, πλην, η ήδη αρξάμενη σε βάρος του πειθαρχική δίωξη στο Πρωτοβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο, που μπορεί να επισύρει την ποινή της οριστικής παύσης, συνεχίζεται και μετά την λύση της υπαλληλικής σχέσης (ομόφ.)

Παραδοσιακός οικισμός Οίας – Αναστήλωση ερειπωμένων κτισμάτων (εκτός ή εν μέρει εντός των ορίων του οικισμού) προς την πλευρά της Καλντέρας – Γεωλογική επικινδυνότητα των εδαφικών τμημάτων – Εφαρμοστέες πολεοδομικές διατάξεις.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Δεν είναι δυνατή η εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 2 παρ. 26 του από 28-6-1993 ΠΔ (ή, άλλως, του άρθρου 2 παρ. Α του από 25-11-1997 ΠΔ) περί αναστηλώσεων: α) ούτε στις περιπτώσεις των ερειπωμένων κτισμάτων που κείνται πέραν της ζώνης Β προς την πλευρά της Καλντέρας, δηλαδή εκτός του παραδοσιακού οικισμού της Οίας, αφού οι ανωτέρω διατάξεις δεν αφορούν κτίσματα κείμενα εκτός του οικισμού αυτού, β) ούτε στις αντίστοιχες περιπτώσεις των ερειπωμένων κτισμάτων, που τέμνονται από το όριο της Β Ζώνης του παραδοσιακού οικισμού της Οίας προς την πλευρά της Καλντέρας, προεχόντως για λόγους ασφαλείας του οικισμού και γεωλογικής επικινδυνότητας των εδαφικών αυτών τμημάτων.

Η απόφαση 261/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών αποδέχεται την ενδικοφανή προσφυγή του προσφεύγοντα κατά δύο πράξεων επιβολής προστίμου 100€ εκάστη, συνολικού ποσού 200€, λόγω εκπρόθεσμης υποβολής δηλώσεων λύσης μίσθωσης ακινήτου (άρθρο 53§1 του Ν.5104/2024). Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι υπέβαλε εκ παραδρομής τρεις αρχικές δηλώσεις για το ίδιο ακίνητο το 2015, προκειμένου να συμπληρώσει λεπτομέρειες για τον τρόπο καταβολής του μισθώματος, χωρίς να προβεί στη λύση των εκκρεμών δηλώσεων. Εννέα χρόνια αργότερα, εντοπίστηκαν οι δύο εκκρεμείς δηλώσεις, οι οποίες εμφανίζονταν ως ενεργές. Η ΔΕΔ έκρινε ότι, καθώς οι επιπλέον δηλώσεις αφορούσαν τη μία και μοναδική μίσθωση και η εκπρόθεσμη λύση υποβλήθηκε για εκκαθάριση από το σύστημα (Taxis) και όχι λόγω πραγματικής λύσης, δεν στοιχειοθετείται διαδικαστική παράβαση περί εκπρόθεσμης υποβολής και, ως εκ τούτου, ακυρώνει τα πρόστιμα.

Πάρκο κεραιών Αττικής. Νομιμότητα λύσης της σύμβασης παροχής υπηρεσιών του Χρηματοοικονομικού-Τεχνικού Συμβούλου. Προσδιορισμός ημερομηνίας παραλαβής εκτελεσθεισών εργασιών. Υποχρέωση Δημοσίου πληρωμής πρόσθετων εξωσυμβατικών εργασιών.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
α) Σύμβαση μεταξύ Δημοσίου και Κοινοπραξίας για παροχή υπηρεσιών «Χρηματοοικονομικού και Τεχνικού Συμβούλου για το έργο του Πάρκου Κεραιών Αττικής». Πρόταση Αναδόχου για λύση της Σύμβασης. Υπουργική απόφαση για συγκρότηση της «Ειδικής Επιτροπής επίλυσης ζητημάτων συνεπεία λύσης της Σύμβασης». Ειδική Επιτροπή. Η τελευταία επαναβεβαίωσε την ήδη γενομένη οριστική παραλαβή και κοστολόγησε τις εκτελεσθείσες εργασίες. Η Σύμβαση θεωρείται λυθείσα με την έκδοση της παραπάνω υπουργικής απόφασης. β) Οριστική παραλαβή στις 16-12-2004 από την αρμόδια Επιτροπή Παρακολούθησης των τριών πρώτων παραδοτέων της Α΄ φάσης. γ) Εξωσυμβατικές εργασίες. Οι τρεις πρόσθετες εργασίες του Αναδόχου πρέπει να θεωρηθούν συμβατικές εργασίες. Άλλως, έπρεπε να ακολουθηθεί η διαδικασία του άρθρου 9 παρ. 3 περ. ε΄ του Π.Δ. 346/1998. Αδικαιολόγητος πλουτισμός. Δεν υπάρχουν εν προκειμένω οι προϋποθέσεις του.

Λύση ειδικής σύμβασης καταρτισθείσας μεταξύ ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και ιατρού, κατόπιν καταγγελίας υπό ΙΚΑ - Οφειλή ή μη αποζημιώσεως.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Δεν δικαιούται αποζημίωση, λόγω λύσης σύμβασης κατόπιν καταγγελίας από το ΙΚΑ, ιατρός συνδεόμενος μετά του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με ειδική σύμβαση η οποία καταρτίσθηκε σύμφωνα με το άρθρο 10 του ΝΔ 1204/1972, πριν την έναρξη ισχύος του άρθρου 24 παρ. 1 εδ. γ΄ του Ν 3232/2004, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 49 παρ. 4 εδ. α΄ του Ν. 993/1979, όπως ισχύει μετά την αντικατάστασή του με το άρθρο 6 του Ν. 3320/2005.