Νομιμότητα ανάθεσης υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου, για την υποστήριξη της υπηρεσίας σε διαγωνισμό προμήθειας - παροχής υπηρεσιών. Αρμοδιότητα υπηρεσίας για τη διεξαγωγή του διαγωνισμού. (...)Είναι νόμιμη η ανάθεση της σύμβασης «Τεχνικός Σύμβουλος Επιστημονικής Υποστήριξης για την τεχνική μελέτη, παρακολούθηση και παραλαβή του έργου: Επέκταση, Αναβάθμιση και εκσυγχρονισμός του Εθνικού Συστήματος VTMIS» σε ιδιώτη – πάροχο υπηρεσιών, λόγω αδυναμίας της υπηρεσίας να ανταπεξέλθει στις δυσκολίες της προετοιμασίας και διεξαγωγής του σχετικού διαγωνισμού και εκτέλεσης της σχετικής σύμβασης. Η ερωτώσα Υπηρεσία έχει αρμοδιότητα να προβεί στις απαιτούμενες διαδικασίες για τη διενέργεια του διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 150/2021 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αφορά τον ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών για το έτος 2021. Συγκεκριμένα, ζητείται ο αποκλεισμός του οικονομικού φορέα «...» από τη διαδικασία και η ανάδειξη της προσφεύγουσας ως προσωρινής αναδόχου για τα τμήματα Α, Β και Γ της διακήρυξης. Η προσφυγή υποστηρίζει ότι η απόφαση είναι παράνομη και καταχρηστική, καθώς δεν τηρήθηκαν οι όροι της διακήρυξης και οι διατάξεις του Ν. 4412/2016, με ιδιαίτερη έμφαση στην παραβίαση των αρχών της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας.

Επίσχεση εργασίας – Καταχρηστική άσκηση δικαιώματος – Καταβολή μισθοδοσίας – Ασφαλιστικές εισφορές – Αρμοδιότητες ΝΣΚ.Η άσκηση επίσχεσης εργασίας από υπάλληλο ΙΔΟΧ, δύναται, υπό προϋποθέσεις, να κριθεί από την Υπηρεσία ως καταχρηστική, ώστε να μην οφείλονται αποδοχές και ασφαλιστικές εισφορές του σχετικού διαστήματος.

Η προσφεύγουσα εταιρία αίτησε την ακύρωση της προκήρυξης με αριθμό πρωτ. ………… και τη διενέργεια νέου διαγωνισμού μετά την απαλοιφή ή αναπροσαρμογή των πληττόμενων όρων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τον εκσυγχρονισμό και αναβάθμιση εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων (ΕΕΛ) στον Δήμο …………, περιλαμβάνοντας προμήθειες εξοπλισμού όπως σταθμό υποδοχής βοθρολυμάτων, αναδευτήρες, συστήματα μέτρησης οξυγόνου, εσχάρες και containers. Η προσφυγή επικεντρώθηκε σε τρεις κύριους ισχυρισμούς: α) μη σύννομη συρρίκνωση της απαίτησης για πωλήσεις παρόμοιων ειδών σε ΟΤΑ, β) αοριστία του κριτηρίου αξιολόγησης Κ2 που αφορούσε ποιότητα και επάρκεια των ειδών, και γ) καταχρηστική χρήση κριτηρίων ανάθεσης που προσιδιάζουν σε κριτήρια επιλογής.

Η προσφεύγουσα εταιρία ζητεί την ακύρωση της Απόφασης 6416/12.07.2019 της Συγκλήτου, η οποία ενέκρινε τα Πρακτικά του Διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου/ων για τη φύλαξη χωρικών εγκαταστάσεων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες φύλαξης για διάστημα 18 μηνών (από 01/05/2019 έως 31/10/2020) σε συγκεκριμένες τοποθεσίες, με προϋπολογισμό 270.000€ (χωρίς ΦΠΑ 24%). Η προσφυγή θεμελιώνεται στον ισχυρισμό ότι η αναθεσθείσα (παρεμβαίνουσα) υπέβαλε μη νόμιμη οικονομική προσφορά, ενώ η δέσμευση των χώρων αποτελεί επείγουσα ανάγκη, καθιστώντας τη βλάβη δυσχερώς επανορθώσιμη.

Η προσφεύγουσα εταιρία ζητεί με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 199/24.04.2018 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Χαλκιδέων, η οποία ενέκρινε την ανάθεση του δημοσίου διαγωνισμού με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΔΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΥΛΙΩΝ-ΕΠΙΔΑΦΙΩΝ ΚΑΛΑΘΙΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 2017» (προϋπολογισμός €90.700). Η προσφυγή θεμελιώνεται στον ισχυρισμό ότι η προσφορά της απορρίφθητε καταχρηστικά ενώ η προσφορά της παρεμβαίνουσας έγκρινε παρά τις παρομοίες τυχόν ατέλειές της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια πλαστικών κάδων απορριμάτων χωρητικότητας 240 lt και 1100 lt, με τεχνικές προδιαγραφές που επικυρώθηκαν μέσω Διακήρυξης (π.χ. ανοξείδωτος άξονας τροχών για τους 240 lt).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρία επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Παξών, η οποία απέρριψε την προσφορά της για τη σύμβαση προμήθειας φορητής μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια, εγκατάσταση και λειτουργία μονάδας παραγωγής 80 m³ πόσιμου νερού ημερησίως για το νησί των Αντιπαξών, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων επεξεργασίας, την εκπαίδευση χρήσης και τη συντήρηση για ένα έτος. Η προσφυγή θεμελιώνεται στην άρνηση της αρμόδιας επιτροπής να δεχθεί τα πιστοποιητικά ISO της εταιρίας, τα οποία καλύπτουν εννοιολογικά τους απαιτούμενους τομείς σύμφωνα με τη διακήρυξη, παρόλο που δεν υπάρχει απόλυτη λεκτική ταύτιση.

Η προσφεύγουσα Ένωση Οικονομικών Φορέων κατέθεσε Προδικαστική Προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης 388/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε το δεύτερο πρακτικό του έργου και ανέθετε την σύμβαση στην εταιρία «……» με μέση έκπτωση 41,85%. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η κατασκευή Θερμικού Σταθμού και δικτύων τηλεθέρμανσης για αγροτικές θερμοκηπιακές εγκατάστασεις και κτίρια, στο πλαίσιο του έργου «Αξιοποίηση Τμήματος του Γεωθερμικού Πεδίου Αρίστηνου», με εκτιμώμενη αξία 6.229.005,78 ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α.). Η προσφυγή δικαιολογείται με την κατάφαση ότι η παρεμβαίνουσα εταιρία παρέβη την υποχρέωσή της να δηλώσει ρητά στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) τις ληξιπρόθεσμες ασφαλιστικές οφειλές της, παρουσιάζοντας εσφαλμένες πληροφορίες.

α) Χορήγηση επιστημονικής άδειας σε Καθηγητή Α.Ε.Ι., ενόψει της μη υποβολής αίτησης για τη χορήγησή της εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, επειδή κατείχε θέσεις μονοπρόσωπων οργάνων διοίκησης (Πρόεδρος Τμήματος και Αναπληρωτής Πρύτανη). β) Δυνατότητα χορήγησης της επιστημονικής άδειας τμηματικώς ή ενιαίως για όλο το δικαιούμενο χρονικό διάστημα. γ) Χρόνος υποβολής και εξέτασης της αίτησης χορήγησης τμηματικών αδειών.(..)α) Δεν έχει παραγραφεί το δικαίωμα χορήγησης επιστημονικής άδειας Καθηγητή Α.Ε.Ι., επειδή δεν υπέβαλε, δικαιολογημένα, σχετική αίτηση εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, κατά την οποία ασκούσε καθήκοντα Προέδρου Τμήματος και Αναπληρωτή Πρύτανη (πλειοψ.). β) Είναι δυνατή η χορήγηση της δικαιούμενης επιστημονικής άδειας τμηματικώς, εφόσον τούτο υπαγορεύεται ή δικαιολογείται, κατά την κρίση των αρμοδίων οργάνων (Κοσμητεία, Πρύτανης), από τις ανάγκες και συνθήκες υλοποίησης του προτεινόμενου προγράμματος επιστημονικής δραστηριότητας του αιτούντος και εφόσον δεν διαταράσσεται ή παρακωλύεται η κάλυψη των εκπαιδευτικών αναγκών των προγραμμάτων σπουδών, στα οποία αυτός συμμετέχει (ομόφ.). γ) Η αίτηση χορήγησης κάθε τμηματικής επιστημονικής άδειας πρέπει να υποβάλλεται και να εξετάζεται προ του κατά περίπτωση αιτούμενου τμηματικού χρονικού διαστήματος, ώστε να γίνεται επικαίρως η εξέταση της συνδρομής των προϋποθέσεων για τη χορήγησή της (ομόφ.).

Δημόσια κτήματα – Εκποίηση – Μη αποπληρωμή του τιμήματος – Αυτοδικαία ακυρότητα της αγοραπωλησίας – Πρωτόκολλο εξοφλήσεως – Καταχρηστική άσκηση δικαιώματος.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Δεδομένου του πραγματικού της συγκεκριμένης περιπτώσεως, πλήρωση της διαλυτικής αιρέσεως περί αυτοδικαίας ακυρότητας της αγοραπωλησίας δεν επήλθε, εφόσον δεν προκύπτει ότι υφίσταται ενεργός απαίτηση του Δημοσίου εκ του βασικού πιστωθέντος τιμήματος μετά των τόκων και των τυχόν προσαυξήσεων. Και πάντως, σε κάθε περίπτωση, η επίκληση της ως άνω αιρέσεως εκ μέρους του Δημοσίου και η προβολή μετά ταύτα δικαιώματος κυριότητας επί του ως άνω ακινήτου θα παρίστατο καταχρηστική και αντίθετος προς τις αρχές της καλής πίστεως, των συναλλακτικών ηθών και της χρηστής διοικήσεως, δεδομένου ότι η προηγηθείσα αδρανής συμπεριφορά του Δημοσίου επί διάστημα πλέον των σαράντα τεσσάρων ετών και η υφιστάμενη πραγματική κατάσταση καθιστούν μη ανεκτή την άσκηση του ως άνω δικαιώματος του Δημοσίου, κατά τις περί δικαίου και ηθικής αντιλήψεις. Υπό τα δεδομένα αυτά, η άρνηση του Δημοσίου προς έκδοση πρωτοκόλλου εξοφλήσεως, κατ’ επίκληση της παραγραφής της σχετικής προς τούτο αξιώσεως των αιτούντων, δύναται, για τους αυτούς ως άνω λόγους, να αποκρουσθεί ως καταχρηστική κατ’ άρθρο 281 ΑΚ.