Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά την αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος, καθώς θεωρεί ότι η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν πληροί τις απαιτήσεις της διακήρυξης. Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν συμμορφώνεται με τις τεχνικές προδιαγραφές για τη χωρητικότητα των κάδων, οι οποίες ορίζουν ότι η χωρητικότητα πρέπει να είναι περίπου 240 λίτρα και να αποδεικνύεται με αναλυτική έκθεση ελέγχου. Ο προσφεύγων επιδιώκει να του ανατεθεί η σύμβαση, η οποία αφορά την προμήθεια κάδων χωρητικότητας 240 lt, 120 lt και 80 lt καθώς και κάδων ανακύκλωσης για τις ανάγκες της Διεύθυνσης Καθαριότητας και Ανακύκλωσης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιχείρηση ζητά την ακύρωση της απόφασης 431/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας και την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου για τα τμήματα 3 και 4 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια πλαστικών τροχήλατων κάδων αποκομιδής απορριμμάτων διαφόρων χωρητικότηων (1.100 lt, 770 lt, 110 lt) και ανοξείδωτων κάδων μικροαπορριμμάτων (110 lt), που προορίζονται για τις ανάγκες της Διεύθυνσης Ανακύκλωσης και Διαχείρισης Αστικών Απορριμμάτων του Δήμου. Η προσφυγή βασίζεται σε ισχυρισμούς σχετικά με την υποτιθέμενη μη συμμόρφωση της παρεμβαίνουσας με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως σε σχέση με τις διαστάσεις μετάλλων και την εγγύηση καλής λειτουργίας.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή ζητεί: 1) την μερική ακύρωση της υπ΄ αριθμ. 718/22.09.2017 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Παύλου Μελά, η οποία ενέκρινε το πρακτικό ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση της σύμβασης με τίτλο «Προμήθεια Κάδων Απορριμάτων», ειδικά ως προς την αποδοχή της προσφοράς της ανταγωνίστριας εταιρείας στην ΟΜΑΔΑ Α΄ (Κάδοι Απορριμμάτων). 2) τον αποκλεισμό της εταιρείας από το επόμενο στάδιο της διαδικασίας, επικαλούμενος ότι η προσφορά της δεν πληρούσε τις τεχνικές προδιαγραφές (όπως η τοποθέτηση του ποδομοχλού και η ύπαρξη αντανακλαστικών αυτοκολλήτων). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια πλαστικών κάδων απορριμάτων (Ομάδα Α΄) με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 151.500€.

Προμήθεια κάδων σκουπιδιών:Το σχέδιο σύμβασης, το οποίο αφορά στην, κατά τη διάρκειά της, 2η τροποποίηση της υπ’ αριθ. 058110/9.3.2020 σύμβασης, μεταξύ του Δήμου Αθηναίων (στο εξής Δήμος) και της προμηθεύτριας εταιρείας «…», που αφορά στην προμήθεια από το Δήμο Αθηναίων των ειδών της Ομάδας 1 «πλαστικοί κάδοι 1.100 lt με ποδομοχλό» της προμήθειας "πλαστικών κάδων 1.1000 lt, μεταλλικών επιστύλιων καλαθιών και μεταλλικών και πλαστικών επιδαπέδιων καλαθιών", προϋπολογισθείσας δαπάνης 1.706.000,00 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., παραδεκτά υποβάλλεται ενώπιον του παρόντος Κλιμακίου για έλεγχο νομιμότητας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 324 του ν.4700/2020 (Α΄ 127/29.6.2020).(....)Τέλος, με την ελεγχόμενη τροποποίηση της αρχικής σύμβασης, η αξία της οποίας ανέρχεται στο ποσό των 151.696,00 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., ήτοι σε ποσοστό 19,96% της συμβατικής αξίας της αρχικής σύμβασης, προστιθέμενης και της συμβατικής αξίας της 1ης τροποποιητικής 237956/26.10.2020 σύμβασης (75.848,00 ευρώ, πλέον Φ.Π.Α., ήτοι ποσοστό 9,98% της αρχικής σύμβασης), δεν παρουσιάζεται υπέρβαση του 50% της συμβατικής αξίας της αρχικής σύμβασης, ενώ, εξάλλου, ενόψει της προσθήκης επιπλέον ποσότητας ταυτόσημου με το αναφερθέν στην αρχική σύμβαση είδους (πλαστικών κάδων 1.100 lt με ποδομοχλό), δεν προέκυψε μεταβολή της συνολικής φύσης της σύμβασης. Επομένως, υπό τα ανωτέρω δεδομένα συντρέχουν οι σωρευτικά τασσόμενες προϋποθέσεις του άρθρου 132 παρ. 1 περ. γ' του ν. 4412/2016 που η αναθέτουσα Αρχή επικαλείται ως νομική βάση για την τροποποίηση της αρχικής σύμβασης, χωρίς νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης. Δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου 2ης τροποποίησης της με αριθ. πρωτ. 058110/9.3.2020 σύμβασης για την προμήθεια 998 πλαστικών κάδων 1.100 ml με ποδομοχλό μεταξύ του Δήμου Αθηναίων και της εταιρείας «…».Δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου 2ης τροποποίησης της με αριθ. πρωτ. 058110/9.3.2020 σύμβασης για την προμήθεια 998 πλαστικών κάδων 1.100 ml με ποδομοχλό μεταξύ του Δήμου Αθηναίων και της εταιρείας «…».

Ο προσφεύγων αιτείται: 1) Την ακύρωση της Απόφασης 636/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Χανίων, η οποία εγκρίνει τα πρακτικά ηλεκτρονικής αποσφράγισης και ελέγχου τεχνικών προσφορών για την προμήθεια κάδων απορριμμάτων. 2) Την απόρριψη της προσφοράς συγκεκριμένης εταιρείας (Ομάδα Β΄), θεωρώντας ότι δεν πληροί τις υποχρεωτικές τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως για πιστοποιητικά προστασίας θορύβου (ΕΚ/2000/14) και γαλβανισμού (EN ISO 1461). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια πλαστικών (240 λίτρων) και μεταλλικών κάδων (770 & 1100 λίτρων) για απορρίμματα, με συνολική εκτιμώμενη δαπάνη 186.090,08€ (άνευ ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Χαλανδρίου, η οποία έγινε αποδεκτή και εγκρίθηκε με το Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια κάδων απορριμμάτων», συγκεκριμένα πλαστικών τροχήλατων κάδων χωρητικότητας 1100 lt, οι οποίοι πρέπει να πληρούν συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές όπως ορίζονται στη μελέτη 52/2017. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι προσφορές των εταιρειών που αναδείχθηκαν ως πρώτη και δεύτερη παραβιάζουν τη νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις, καθώς δεν πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ιδιαίτερα όσον αφορά τα πιστοποιητικά ποιότητας και ελέγχου για τους κάδους.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει: (α) την ακύρωση της απόφασης και του πρακτικού αποσφράγισης & αξιολόγησης προσφορών του διαγωνισμού για την προμήθεια ολόσωμων συρμών σειράς ΙΙ (Τμήμα 1), καθώς και κάθε σχετικής πράξης/παράλειψης του αναθέτοντα φορέα, που απέρριψε την προσφορά της, (β) την κήρυξή της ως προσωρινού αναδόχου, και (γ) την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια 450 ολόσωμων τροχών για συρμούς γραμμών 2 και 3 του μετρό, με εκτιμώμενη αξία 517.500 € (+ΦΠΑ). Η προσφυγή προσβάλλει την απόρριψη λόγω τεχνικών αποκλίσεων (π.χ. διαστάσεις τροχών) και έλλειψης μεταφράσεων πιστοποιητικών, ισχυριζόμενη παραβίαση αρχών ίσης μεταχείρισης και υποχρέωσης διευκρίνισης από τον φορέα.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της τεχνικής προδιαγραφής της διακήρυξης με αριθμ. πρωτ. 338648/24.12.2018, η οποία αφορά την προμήθεια πλαστικών κάδων 1100LT, μεταλλικών επιστυλίων καλαθιών και μεταλλικών και πλαστικών επιδαπέδιων καλαθιών. Ειδικότερα, αφορά την Ομάδα 1 της σύμβασης, δηλαδή την προμήθεια 5.000 τεμαχίων πλαστικών κάδων 1100LT με ποδομοχλό για σύμμεικτα απόβλητα και βιοαπόβλητα, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 1.150.000€ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η τεχνική προδιαγραφή για το πάχος των κάδων (6,50mm ±5%) αποκλείει εμμέσως τον ανταγωνισμό, καθώς ευνοεί συγκεκριμένο κατασκευαστή που χρησιμοποιεί τη μέθοδο 'rotto molding', ενώ διαπιστώνει αντίθεση με το πρότυπο ΕΝ 840 και τις ενιαίες εθνικές τεχνικές προδιαγραφές.

Άσκηση ή μη των αρμοδιοτήτων του Περιφερειακού Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων από ανώνυμη εταιρεία – Νομική μορφή εταιρείας – Κατάργηση ή μη συναφούς συνδέσμου διαχείρισης απορριμάτων.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
α) Συντρέχουν οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή των διατάξεων του πρώτου εδαφίου της παρ. 2 του άρθρου 13 του Ν. 4071/2012 και επομένως, η ανώνυμη εταιρεία «Α…. Α.Ε.», στην οποία συμμετέχουν οι Δήμοι της περιοχής, μπορεί με την ίδια νομική μορφή να συνεχίσει να ασκεί τις αρμοδιότητες του Περιφερειακού Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων στα διοικητικά όρια ολόκληρης της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης, ανώνυμη εταιρεία. (ομοφ.) β) Η εφαρμογή των διατάξεων αυτών και η άσκηση αρμοδιοτήτων Περιφερειακού Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων από την εν λόγω εταιρεία, δεν επιβάλλει την κατάργηση του Συνδέσμου Διαχείρισης απορριμάτων Νομού Ξάνθης, ο οποίος μπορεί να συνεχίσει τις δραστηριότητες συλλογής, μεταφοράς και υγειονομικής ταφής απορριμάτων του νομού, τις οποίες ασκούσε κατά το προηγούμενο διάστημα. (ομοφ.)

Η προσφεύγουσα εταιρεία, μέσω της προδικαστικής προσφυγής, αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία είχε κατακυρώσει στην παρεμβαίνουσα εταιρεία την προμήθεια πέντε από τα έξι άρθρα της σύμβασης (ελαιολιπαντικά) για τα έτη 2020-2021. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλάμβανε προμήθεια ελαιολιπαντικών, όπως αντιβακτηριακό πρόσθετο πετρελαίου, βελτιωτικό καύσης πετρελαιοκινητήρων, λιπαντικό επεξεργασίας μετάλλων, πρόσθετο αντικατάστασης μολύβδου, υγρά φρένα και ελαιόλαδο οδοντωτών τροχών, με συνολικό προϋπολογισμό 24.249,50€ χωρίς ΦΠΑ.