ΑΕΠΠ/355/2018

Η προσφεύγουσα εταιρεία με τις προδικαστικές προσφυγές της αίτησε την ακύρωση των πράξεων της αναθέτουσας αρχής, ισχυριζόμενη ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας δεν είχε οικονομικά συμφέροντα χαρακτήρα και ότι η αναθέτουσα αρχή παρέλειψε να αιτιολογήσει αυτό το γεγονός. Επιπλέον, η προσφεύγουσα ζήτησε τη ματαίωση του διαγωνισμού με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών ασφάλειας και φύλαξης για τις κτιριακές εγκαταστάσεις του ΤΕΙ Κεντρικής Μακεδονίας στις Σέρρες και το Κιλκίς, με συνολικό προϋπολογισμό 197.129,03 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφυγές απορρίφθηκαν τελικά ως απαράδεκτες και αβάσιμες.

Η εταιρεία, με επωνυμία [όνομα], κατατέλλει προδικαστική προσφυγή, με αριθμό ΓΑΚ 1007/04.10.2018, κατά της απόρριψης της προσφοράς της από τη διαγωνιστική διαδικασία για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών ασφάλειας-φύλαξης εσωτερικών και εξωτερικών χώρων των κτιριακών εγκαταστάσεων του Τ.Ε.Ι. Κεντρικής Μακεδονίας στις Σέρρες και το Κιλκίς. Διεκδικεί την άρση της απόρριψης και τη διατήρηση ισχύος της πρόβλησης, υποστηρίζοντας ότι η απόρριψη έγινε καταλόγω τριών (3) πράξεων επιβολής προστίμων από την επιθεώρηση εργασίας, οι οποίες χαρακτηρίστηκαν ως "υψηλής" ή "πολύ υψηλής" βαρύτητας, γεγονός που οδήγησε στον αποκλεισμό της από τη διαγωνιστική διαδικασία σύμφωνα με τα άρθρα 68 του Ν. 3863/2010 και 73 παρ. 2 του Ν. 4412/2016.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμό 118/12/4-4-2019 απόφασης της Συγκλήτου της αναθέτουσας αρχής. Συγκεκριμένα, ζητά ακύρωση ως προς το μέρος που κρίθηκε αποδεκτή η οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας και αναδείχθηκε η τελευταία προσωρινή ανάδοχος της σύμβασης για το Τμήμα 3 «Κιλκίς» του διαγωνισμού. Η σύμβαση αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των εγκαταστάσεων του Τ.Ε.Ι. Κεντρικής Μακεδονίας σε Σέρρες, Κατερίνη και Κιλκίς, με διάρκεια δύο ετών (από 1-1-2019 έως 31-12-2020) και συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 426.701,36 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Το κριτήριο κατακύρωσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής, και υποδιαιρείται σε τρία τμήματα, με τις προσφορές να υποβάλλονται για ένα ή περισσότερα τμήματα.

Οι προσφεύγουσες (εταιρείες καθαριότητας) ζητούν την ακύρωσή αποφάσεων του ΤΕΙ Κεντρικής Μακεδονίας που απέρριψαν τις προσφορές τους στον διαγωνισμό για την 'Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των εγκαταστάσεων του ΤΕΙ' (συνολικό προϋπολογισμό 344.114€). Η πρώτη και δεύτερη προσφεύγουσα θεωρούν άδικο τον αποκλεισμό τους λόγω προστίμων του ΣΕΠΕ που δεν γνώριζαν κατά την υποβολή προσφορών, ενώ η τρίτη προσφεύγουσα καταγγέλλει εσφαλμένη υποβαθμολόγηση της τεχνικής προσφοράς της στα τμήματα Κατερίνης και Κιλκίς. Η ΑΕΠΠ δέχεται τις προσφυγές, ακυρώνει τις απορριπτικές αποφάσεις και αναπέμπει για νέα αξιολόγηση.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας) ζητά την ακύρωση της παράλειψης της αναθέτουσας αρχής να εκδώσει διαπιστωτική πράξη ματαίωσης της διαδικασίας. Η διαδικασία αφορά τη σύμβαση προμήθειας υλικών για το Νοσοκομείο με εκτιμώμενη αξία 1.038.892,42 € (άνευ ΦΠΑ 764.418,16 €), η οποία δημοσιεύθηκε στο ΕΣΗΔΗΣ και ΚΗΜΔΗΣ το 2019. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η αναθέτουσα αρχή παραβίασε τα νόμιμα συμφέροντα του μη καλώντας τον να παρατείνει την ισχύ της προσφοράς του, ενώ διατηρούσε τη δυνατότητα να συνεχίσει τη διαδικασία εκ των υστέρων σύμφωνα με το άρθρο 97 παρ. 5 του Ν. 4412/2016.

Παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής εγγράφων, αποφάσεων και άλλων πράξεων «ΜΕ ΕΝΤΟΛΗ ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ», σε Προϊστάμενους των Υπηρεσιών της Περιφερειακής Ενότητας Κιλκίς της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση των αποφάσεων της Συγκλήτου του ΤΕΙ Κεντρικής Μακεδονίας που απέρριψαν τις προσφορές τους για τη σύμβαση 'Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των εγκαταστάσεων του Τ.Ε.Ι. Κεντρικής Μακεδονίας' (CPV: 90911200-8) με συνολικό προϋπολογισμό 344.114€, καθώς και την αναβαθμολόγηση της τεχνικής προσφοράς της τρίτης προσφεύγουσας για τα τμήματα Κατερίνης και Κιλκίς, επικαλούμενες εσφαλμένη εφαρμογή των κριτηρίων αποκλεισμού και μη αιτιολογημένη χαμηλή βαθμολόγηση.

Παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής πράξεων και εγγράφων «ΜΕ ΕΝΤΟΛΗ ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ» στον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, της Δ/νσης Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος της Π.Ε. Κιλκίς και στους Προϊσταμένους των Τμημάτων της.

Η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου απέρριψε την αίτηση αναίρεσης του Ν.Π.Ι.Δ. «Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων» (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) κατά της 2520/2016 απόφασης του ΙV Τμήματός του. Η υπόθεση αφορούσε την ακύρωση καταλογιστικών πράξεων σε βάρος αναιρεσίβλητης εταιρείας για ελλείμματα σκληρού σίτου (συνολικά 1376 μετρικούς τόνους) σε αποθήκες στη Ροδόπη και το Κιλκίς. Το Δικαστήριο έκανε δεκτό ότι το δικάσαν Τμήμα ορθώς ακύρωσε τις καταλογιστικές πράξεις κρίνοντας ότι αυτές ήταν νομικώς πλημμελείς, καθώς δεν προέκυψε ότι είχε αφαιρεθεί από τις ελλείπουσες ποσότητες το προβλεπόμενο όριο ανοχής (φύρα αποθήκευσης) του 2‰, σύμφωνα με τους σχετικούς Κανονισμούς και τη σύμβαση. Το αίτημα του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. για μεταρρύθμιση των πράξεων (αντί ακύρωσης) απορρίφθηκε ως αβάσιμο.

Προμήθεια με τίτλο «Ολιστικό σύστημα παρακολούθησης πηγών υδροληψίας ΔΕΥΑ Κιλκίς».(...)Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, το Κλιμάκιο κρίνει ότι κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος προς έλεγχο σχεδίου σύμβασης.Αποφαίνεται ότι κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης μεταξύ της Δ.Ε.Υ.Α. Κιλκίς και του οικονομικού φορέα «…», με αντικείμενο την προμήθεια με τίτλο «Ολιστικό σύστημα παρακολούθησης πηγών υδροληψίας ΔΕΥΑ Κιλκίς».
ΑΝΑΚΛΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜ.ΕΒΔΟΜΟ/1723/2023