Συγχώνευση Ν.Π.Δ.Δ. Δήμου Ερέτριας με την Επωνυμία: α) Κ.Α.Π.Η. ΔΗΜΟΥ ΕΡΕΤΡΙΑΣ, β) ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΠΑΙΔΙ­ΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΔΗΜΟΥ ΕΡΕΤΡΙΑΣ, γ) Κ.Α.Π.Η. ΔΗΜΟΥ ΑΜΑΡΥΝΘΙΩΝ, δ) ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΠΑΙΔΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΔΗΜΟΥ ΑΜΑΡΥΝΘΙΩΝ και σύσταση Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία ΝΟΜΙΚΟ ΠΡΟΣΩΠΟ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ, ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ, ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗΣ ΔΗΜΟΥ ΕΡΕΤΡΙΑΣ» με δια­κριτικό τίτλο «Ο ΔΑΦΝΗΦΟΡΟΣ ΑΠΟΛΛΩΝ ΔΗΜΟΥ ΕΡΕΤΡΙΑΣ», με τομείς αρμοδιοτήτων κοινωνικής προ­στασίας, αλληλεγγύης και παιδείας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, ζητά: 1) Την ακύρωση της απόφασης του Δήμου που απέρριψε την προσφορά της για την ΟΜΑΔΑ 2 (ΕΙΔΗ ΚΡΕΟΠΩΛΕΙΟΥ) και έκανε δεκτές τις προσφορές του παρεμβαίνοντος και άλλων εταιρειών, αναδεικνύοντάς τους ως προσωρινούς αναδόχους. 2) Σε κάθε περίπτωση, επιδιώκει τη ματαίωση του διαγωνισμού για τις συγκεκριμένες ομάδες (ΟΜΑΔΑ 1: ΕΙΔΗ ΠΑΝΤΟΠΩΛΕΙΟΥ, ΟΜΑΔΑ 2: ΕΙΔΗ ΚΡΕΟΠΩΛΕΙΟΥ, ΟΜΑΔΑ 3: ΕΙΔΗ ΙΧΘΥΟΠΩΛΕΙΟΥ) και την επαναπροκήρυξή του. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων (κρέατα, είδη παντοπωλείου, ιχθυοπωλείου κλπ.) για διάφορες υπηρεσίες και νομικά πρόσωπα του Δήμου, με προϋπολογισμένη αξία 876.789,29€ (χωρίς ΦΠΑ).

Ο Οικονομικός Φορέας προσβάλλει το Πρακτικό Νο 3 της 7-2-2018 της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης του Ανοικτού Δημόσιου Ηλεκτρονικού Μειοδοτικού Διαγωνισμού με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΑΝΑΛΩΣΙΜΩΝ ΓΙΑ ΤΟΝ ΔΗΜΟ ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΚΑΙ ΤΟ ΝΟΜΙΚΟ ΠΡΟΣΩΠΟ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΔΗΜΟΥ ΚΕΡΚΥΡΑΣ» ως προς το τμήμα 7 αυτού «ΕΙΔΗ ΟΠΩΡΟΠΩΛΕΙΟΥ», ζητώντας την κήρυξή του ως άκυρου. Η σύμβαση αφορά την προμήθεια τροφίμων και λοιπών αναλωσίμων για τον Δήμο Κέρκυρας και τον Οργανισμό Κοινωνικής Προστασίας και Παιδείας του Δήμου Κέρκυρας για το έτος 2017 με συνέχεια στο 2018, με συνολική αξία 403.241,74 ευρώ (άνευ ΦΠΑ), εκ των οποίων το τμήμα 7 αφορά 58.842,54 ευρώ (άνευ ΦΠΑ).

Η αιτούσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. πρωτ. 7541/2018 Διακήρυξης ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια 'ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑΚΑ ΕΙΔΗ, ΕΙΔΗ ΥΓΙΕΙΝΗΣ Ή ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΑ ΕΙΔΗ ΑΠΟ ΓΥΑΛΙ' (νοσηλευτική μονάδα Αγρινίου, νοσηλευτική μονάδα Μεσολογγίου). Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει εργαστηριακά είδη όπως σωληνάρια κενού, βελόνες αιμοληψίας, φιαλίδια με αντιπηκτικά, μικροαιματοκρίτες και άλλα, με συνολική προϋπολογιζόμενη αξία 126.170,30 ευρώ. Η προσφυγή αμφισβητεί ειδικότερα την υποχρεωτική συσκευασία του συστήματος συλλογής αίματος (Ομάδα Β) ως πακέτο και τους όρους πληρωμής που αντίκεινται στο Ν.4152/2013.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 295/24.06.2021 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έγινε δεκτή η προσφορά της εταιρείας «……» για την Ομάδα Α («ΕΙΔΗ ΠΑΝΤΟΠΩΛΕΙΟΥ») του διαγωνισμού με τίτλο «Προμήθεια τροφίμων και παροχή φρέσκου γάλακτος στους δικαιούχους υπαλλήλους του … και των φορέων του για τρία (3) έτη». Η προσφυγή θεμελιώνεται στο ότι η προσφορά της αντιπάλου εταιρείας παρουσιάζει αποκλίσεις από τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, καθώς τα προσφερόμενα είδη μέλι δεν ανταποκρίνονται στις απαιτούμενες συσκευασίες (920γρ και 1000γρ) και δεν είναι θυμαρίσιο, όπως απαιτείται. Η προσφεύγουσα ζητεί την απόρριψη της αντιπάλου προσφοράς και τον διορισμό της ως προσωρινού αναδόχου για την εν λόγω ομάδα του διαγωνισμού.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αρ. πρωτ. 4989/30-3-2021, η οποία τον απέκλεισε από τη συμμετοχή του σε όλα τα τμήματα και είδη της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών αρτοτροφοδοσίας, συμπεριλαμβανομένων ποικίλων ομάδων και ειδών όπως ΑΥΓΑ, ΛΟΥΚΑΝΙΚΟ ΚΟΤΟΠΟΥΛΟ, ΠΙΤΕΣ ΓΙΑ ΣΟΥΒΛΑΚΙΑ, ΛΟΥΚΑΝΙΚΟΠΙΤΑ, ΠΕΙΝΕΡΛΙ, ΣΠΑΝΑΚΟΠΙΤΑ, ΓΙΑΟΥΡΤΙ, ΚΕΦΑΛΟΤΥΡΙ, ΛΕΥΚΟ ΤΥΡΙ, ΓΚΟΥΝΤΑ, ΚΕΤΣΑΠ, ΜΟΥΣΤΑΡΔΑ, ΡΩΣΙΚΗ, ΤΖΑΤΖΙΚΙ, ΡΥΖΙ ΓΛΑΣΕ, ΡΥΖΙ ΚΑΣΤΑΝΟ, ΡΥΖΙ ΜΠΟΝΕ, ΕΛΑΙΟΛΑΔΟ ΕΞΤΡΑ ΠΑΡΘΕΝΟ, ΒΑΚΑΛΑΟΣ, ΓΑΛΕΟΣ, ΠΑΓΚΑΣΙΟΥΣ, ΘΡΑΨΑΛΟ, ΣΑΡΔΕΛΑ, ΨΑΡΟΚΡΟΚΕΤΕΣ, ΑΡΝΙ, ΚΙΜΑΣ, ΜΟΣΧΑΡΙ ΣΠΑΛΑ, ΜΠΙΦΤΕΚΙ, ΧΟΙΡΙΝΟ, ΜΠΡΙΖΟΛΑ ΒΟΕΙΑ, ΜΠΡΙΖΟΛΑ ΧΟΙΡΙΝΗ, ΣΥΚΩΤΑΡΙΑ, ΡΕΒΙΘΙΑ, ΦΑΚΕΣ, ΦΑΣΟΛΙΑ ΓΙΓΑΝΤΕΣ, ΦΑΣΟΛΙΑ ΜΕΤΡΙΑ και 41 ΕΙΔΗ ΠΑΝΤΟΠΩΛΕΙΟΥ, με συνολική εκτιμώμενη αξία (άνευ ΦΠΑ) 499.945,30 ευρώ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι ο αποκλεισμός του έγινε με βάση απαίτηση που δεν προέβλεπε η αρχική διακήρυξη, παραβιάζοντας τις αρχές της τυπικότητας, της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η αιτούσα επιχείρηση ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 243/2018 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία απέδωσε την προμήθεια ειδών βασικής υλικής συνδρομής (Ομάδα Ειδών Ε΄) στην παρεμβαίνουσα ανταγωνίστρια. Η προσφεύγουσα επιδιώκει να κηρυχθεί έκπτωτη ή να αποκλειστεί η παρεμβαίνουσα από την κρίσιμη ομάδα, και να ανατεθεί στην ίδια ως δεύτερη μειοδότρια η ανάληψη της συγκεκριμένης προμήθειας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής για ορισμένο φορέα, με συνολική προϋπολογισθείσα αξία €698.205,62 (άνευ ΦΠΑ). Η συγκεκριμένη Ομάδα Ειδών Ε΄ είχε προϋπολογισμό €89.991,37 (άνευ ΦΠΑ) και αφορούσε είδη βασικής υλικής συνδρομής, όπως καθορίστηκε στις τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 88/2019, η οποία τον απέκλεισε από τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την προμήθεια πετρελαιοειδών (υγρών καυσίμων και λιπαντικών), με εκτιμώμενη αξία άνευ ΦΠΑ 319.730,50 ευρώ. Συγκεκριμένα, ο αποκλεισμός αφορούσε την Ομάδα Β - Λιπαντικών, με εκτιμώμενη αξία άνευ ΦΠΑ 30.080 ευρώ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προσφορά του δεν έπρεπε να απορριφθεί, καθώς πληρούσε τις απαιτήσεις των τεχνικών προδιαγραφών και είχε προσκομίσει τα απαραίτητα πιστοποιητικά ISO και OHSAS. Επίσης, ισχυρίζεται ότι ο αληθινός παραγωγός των λιπαντικών ήταν άλλη εταιρεία, της οποίας τα τεχνικά φυλλάδια είχαν υποβληθεί.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία διέταξε την κατάπτωση της εγγυητικής συμμετοχής του, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την προμήθεια ελαστικών και αεροθαλάμων οχημάτων και μηχανημάτων, με εκτιμώμενη αξία 168.522,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ) για την Ομάδα Α της σύμβασης, η συνολική εκτιμώμενη αξία της οποίας ήταν 209.878,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Ο προσφεύγων διαμαρτύρεται ιδίως για την κατάπτωση της εγγυητικής συμμετοχής του, θεωρώντας ότι η απόφαση δεν βασίζεται σε νόμιμο έρεισμα και ότι η αναθέτουσα αρχή δεν είχε τη νόμιμη εξουσία να διατάξει την κατάπτωση.

Ο προσφεύγων με την Προδικαστική Προσφυγή αίτεται την ακύρωση της απόφασης 17/2018 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία τον απέκλεισε από τον διαγωνισμό για τη σύμβαση υπηρεσιών ενεργειακής απόδοσης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες με εκτιμώμενη αξία 12.046.480,84 ευρώ (άνευ ΦΠΑ) και επικεντρώνεται σε ενεργειακές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένης της εκπόνησης μελέτης εφαρμογής, ενεργειακής αξιολόγησης, εγκατάστασης και επίβλεψης εξοπλισμού για 12ετή περίοδο. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι ο αποκλεισμός του ήταν άδικος, καθώς οι αιτίες (π.χ. λάθη στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έντυπο Σύναψης, έλλειψη δηλώσεων, μη μεταφρασμένα έγγραφα) ήταν διορθώσιμες και δεν οδηγούσαν σε αυτόματο αποκλεισμό.