Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση ζητεί με την Προδικαστική Προσφυγή την ακύρωση: (1) της Ανακοίνωσης ΣΟΧ 1/2017 (πρωτ. 25666/01.09.17) της Διοικήτριας της 5ης ΥΠΕ Θεσσαλίας & Στερεάς Ελλάδας για πρόσληψη 98 ατόμων με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για καθαριότητα/φύλαξη, (2) των Αποφάσεων 24389/25.08.2017 και 24576/28.08.2017 που αιτιολογούσαν την επείγουσα ανάγκη, και (3) της παραλείψεως διενέργειας δημόσιου διαγωνισμού. Ισχυρίζεται ότι οι πράξεις παραβιάζουν ευρωπαϊκή νομοθεσία, το Σύνταγμα, την ισότητα, την οικονομική ελευθερία και τους κανόνες ανταγωνισμού, με αποτέλεσμα τη νόθευση του δημοσίου συμφέροντος και άμεση ζημία για την επιχείρησή της.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε για την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ***** της 22-10-2020, η οποία επικύρωνε την αξιολόγηση και βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών και κρίνοντας ως αποδεκτές τις προσφορές των παρεμβαινόντων, χωρίς να αποκλείσει τον οικονομικό φορέα «*****». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τη δημόσια σύμβαση για την ***** με εκτιμώμενη αξία 290.322,58 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), η οποία προκηρύχθηκε με αριθμό ***** και δημοσιεύθηκε στην ΕΕΕΕ στις 22-6-2020. Ο προσφεύγων επικαλείται σφάλματα στην αξιολόγηση, υποβάθμιση της βαθμολογίας του και την καταρχήν αποδοχή των προσφορών των παρεμβαινόντων.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 178/26.9.2019 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία επικύρωνε τα πρακτικά αξιολόγησης του διαγωνισμού και ανακήρυσσε την δεύτερη παρεμβαίνουσα εταιρεία ως προσωρινή ανάδοχο της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «Προμήθεια και εγκατάσταση ηλεκτρομηχανικού εξοπλισμού για τη λειτουργία μονάδας φιλτράνσης νερού στην τοπική κοινότητα του Δήμου». Η προσφυγή βασίστηκε σε παραβάσεις των όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς την υποβολή ολοκληρωμένων δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών, και την κατάταξη των προσφορών. Οι λόγοι ακύρωσης περιλάμβαναν έλλειψη υποχρεωτικών εγγράφων και ασυνέπειες στις τεχνικές προδιαγραφές.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 06/15.04.2021, με την οποία έγινε δεκτή η τεχνική προσφορά των ανταγωνιστριών εταιριών στον διαγωνισμό για την προμήθεια δύο ακτινολογικών μηχανημάτων για τις ανάγκες του Κ.Υ Βορείου Τομέα και του Κ.Υ... Η προσφυγή θεμελιώνεται στον ισχυρισμό ότι οι προσφορές των ανταγωνιστών δεν πληρούν απαράβατους όρους της διακήρυξης, όπως την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, την σωστή υποβολή τεχνικών προσφορών, την πιστοποίηση συμμόρφωσης με διεθνείς προδιαγραφές ασφαλείας και άλλους τεχνικοίους όρους. Συγκεκριμένα, επισημαίνονται ελλείψεις στην τεκμηρίωση, μη συμμόρφωση με τους όρους σχετικά με τη συντήρηση και την έλλειψη των απαιτούμενων πιστοποιητικών για τα ακτινολογικά συστήματα που προσφέρονται.

Η προσφεύγουσα ένωση εταιριών ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της Απόφασης 9429/27.11.2018 του Διοικητή της 6ης Υγειονομικής Περιφέρειας, η οποία αποδέχθηκε τα Πρακτικά της Επιτροπής για την αξιολόγηση των δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών, καθώς και την αποσφράγιση και αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια: (1) 470 προσωπικών ηλεκτρονικών υπολογιστών (CPV: 30213000-5, προϋπολογισμός 257.743,80€), (2) εκτυπωτών (CPV: 30232110-8, προϋπολογισμός 24.195,00€), και (3) μηχανημάτων αναπαραγωγής εγγράφων-πολυμηχανημάτων (CPV: 30121300-6, προϋπολογισμός 40.322,50€) για Κέντρα Υγείας, ΤΟΜΥ και Κεντρική Υπηρεσία, με συνολικό προϋπολογισμό 322.260,80€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της για τους Η/Υ λόγω έλλειψης μετάφρασης πιστοποιητικών CE ήταν άδικη, καθώς η Διακήρυξη δεν όριζε ρητά υποχρεωτική υποβολή τους.

ΟΔΟΙΠΟΡΙΚΑ:Μη νόμιμη η δαπάνη ΥΠΕ, που αφορά στην καταβολή ποσού 578,43 ευρώ σε Υποδιοικητή της, ως δαπανών των εκτός έδρας, εντός των ορίων της ιδίας ΥΠΕ, μετακινήσεων του για υπηρεσιακούς λόγους, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 2685/1999, διότι οι επίμαχες μετακινήσεις, που αφορούν ζητήματα λειτουργίας νοσοκομειακών και προνοιακών μονάδων της ανωτέρω ΥΠΕ και πραγματοποιήθηκαν εκτός έδρας, εντός των ορίων της ΥΠΕ, ανεξαρτήτως του εάν πραγματοποιούνται κάθε μήνα ή όχι, εντάσσονται στα συνήθη καθήκοντα των Υποδιοικητών της ΥΠΕ και, συνεπώς, καλύπτονται από τα έξοδα παράστασης και το επίδομα πάγιων οδοιπορικών εξόδων που αυτοί λαμβάνουν. 

Με την προδικαστική προσφυγή απαιτείται η ακύρωση: (α) της από 13/5/2021 απόφασης που τροποποίησε μια προηγούμενη απόφαση και επανέταξε τις οικονομικές προσφορές για την ανάδειξη προσωρινών αναδόχων σύναψης Συμφωνίας Πλαίσιο, (β) εγγράφων της Υπηρεσίας σχετικά με την αξιολόγηση των προσφορών, και (γ) του Πρακτικού της Επιτροπής Διενέργειας Αποσφράγισης & Αξιολόγησης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια Σαρωτών (CPV 30232160-6), Εκτυπωτών (CPV 30232120-2) και Πολυμηχανημάτων (CPV 30232150-9) για κάλυψη αναγκών δημόσιων φορέων (Υπουργεία, ΑΑΔΕ, ΟΑΕΠ, ΕΦΚΑ, ΥΠΕ). Η προσφυγή επικεντρώνεται στην απόρριψη της προσφοράς της προσφεύγουσας για ορισμένα είδη, καθώς και στην αποδοχή προσφορών άλλων εταιρειών.

Ο πρώτος προσφεύγων (ένωση οικονομικών φορέων) και ο δεύτερος προσφεύγων αιτούνται με ξεχωριστές προδικαστικές προσφυγές την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα, η οποία επικύρωνε τις προσφορές του δεύτερου προσφεύγοντα και του παρεμβάλλοντος οικονομικού φορέα, με σκοπό την ανακήρυξη του παρεμβάλλοντος ως προσωρινού αναδόχου. Οι προσφυγές αφορούν τον αποκλεισμό προσφορών λόγω πιθανών παραβάσεων των όρων της διακήρυξης, ειδικά ως προς τον υπολογισμό του εργατικού κόστους και τον αριθμό απασχολουμένων προσωπικών.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή ζητά: 1) την ακύρωση της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής (υπ' αριθ. Φ.600163/29/412535/Σ.711/06.04.2019) και την απόρριψη των οικονομικών προσφορών των άλλων εταιρειών που συμμετείχαν στον διαγωνισμό, καθώς θεωρεί ότι δεν περιλάμβαναν την υποχρεωτική παρακράτηση φόρου εισοδήματος 8%, και 2) την κατακύρωση του διαγωνισμού στην ίδια ως μοναδική νόμιμη μειοδότρια. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων του 424ΓΣΝΕ και των συνακόλουθων κτιρίων (Παιδικός Σταθμός, ΟΦΘ, ΦΦΘ) για τετραετή περίοδο, με προϋπολογισμένο κόστος 2.084.000,00€ χωρίς ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, η οποία έκανε αποδεκτές τις προσφορές της εταιρείας «…» και της ένωσης εταιριών «… ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» στον συγκεκριμένο διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Αναβάθμιση και Εκσυγχρονισμός Λειτουργιών Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής – Υποέργο 1: Αναμόρφωση/εκσυγχρονισμός διαδικασιών Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής», με προϋπολογισμένο κόστος 201.612,90 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή επικαλείται σφάλματα στην αξιολόγηση των προσφορών, μη συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης και κατάπτωση αρχών όπως η διαφάνεια και η ίση μεταχείριση.