Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 14999/430 Απόφασης Δ.Σ. ΕΟΠΠΥ της 30.11.2017, καθώς και της αποδοχής των προσφορών δύο συγκεκριμένων οικονομικών φορέων (των οποίων τα ονόματα έχουν απαλειφθεί). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Παροχή Υπηρεσιών Ταχυμεταφοράς από τα σημεία υποβολής προς την Κεντρική Μονάδα Επεξεργασίας Συνταγών (Κ.Μ.Ε.Σ.) στην Αττική και αντίστροφα», με διάρκεια ενός έτους και προϋπολογισμό 400.000 € (άνευ ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ενόχει τους άλλους διαγωνιζόμενους ότι παρέλειψαν να συμπληρώσουν κρίσιμα κριτήρια στο Ενιαίο Ευρωπαϊκό Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), όπως την τήρηση κοινωνικών υποχρεώσεων και διακανονισμούς με πιστωτές, καθώς και κριτήρια επιλογής, παραβιάζοντας έτσι την αρχή της τυπικότητας και διαφάνειας.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από την εταιρεία «...» (νόμιμα εκπροσωπούμενη) κατά του Εθνικού Οργανισμού Παροχής Υπηρεσιών Υγείας (ΕΟΠΥΥ) και του παρεμβαίνοντα (άλλου μετέχοντα στον διαγωνισμό). Ζητείται η ακύρωση της υπ’ αριθ. 14999/430/30.11.2017 Απόφασης του Δ.Σ. του ΕΟΠΥΥ, η οποία αποδέχθηκε την προσφορά του άλλου διαγωνιζόμενου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Παροχή Υπηρεσιών Ταχείας Μεταφοράς από τα σημεία υποβολής προς την Κεντρική Μονάδα Επεξεργασίας Συνταγών (Κ.Μ.Ε.Σ.) στην Αττική και αντίστροφα», με προϋπολογισμό 400.000 € (χωρίς ΦΠΑ) και διάρκεια ενός έτους. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι ο άλλος διαγωνιζόμενος δεν συμπλήρωσε σωστά το ΕΕΕΣ (Ενιαίο Ευρωπαϊκό Έγγραφο Σύμβασης), ιδίως ως προς το Μέρος VI (συγκατάθεση πρόσβασης στα δικαιολογητικά), την κατηγορία επιχείρησής του (μικρή/μεσαία) και την εγγραφή σε επίσημο κατάλογο εγκεκριμένων οικονομικών φορέων.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. 1421/719/29.10.2020, με την οποία εγκρίθηκαν τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και κατακυρώθηκε ο διαγωνισμός στην παρεμβαίνουσα. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών ταχυμεταφοράς φαρμάκων υψηλού κόστους από φαρμακεία σε διάφορα σημεία (και αντίστροφα), καθώς και μεταφορά φαρμάκων από φαρμακεία απευθείας σε ασφαλισμένους, με προϋπολογισμό 1.207.200,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επέμενε ότι η παρεμβαίνουσα δεν πληρούσε τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ιδίως όσον αφορά την υποχρέωση υποβολής πιστοποιημένων δικαιολογητικών για τη διατήρηση της ψυχρής αλυσίδας και την επάρκεια θερμοκρασιακής απόδοσης.

Ο προσφεύγων απαιτεί την εν μέρει ακύρωση της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής και του πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού, στα σημεία που έγινε αποδεκτή η οικονομική προσφορά της εταιρείας **...................................** για το ΤΜΗΜΑ 1 Περιφέρεια Αττικής. Ισχυρίζεται ότι η προσφορά του προσωρινού αναδόχου είναι απαράδεκτη λόγω εσφαλμένων υπολογισμών (υπολογισμός 7 αντί 8 διανομών), με αποτέλεσμα την τεχνητή μείωση του προϋπολογισμού, και ότι παραβιάζονται οι αρχές της νομιμότητας, τυπικότητας και ισότητας των διαγωνιζομένων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η δωρεάν διανομή φρούτων και λαχανικών σε σχολεία για τα σχολικά έτη 2017-2020, με προϋπολογισμό €4.064.439,77, χωρισμένο σε τμήματα ανά περιφέρεια (Αττική, Πάτρα) και έτος, με κριτήριο την χαμηλότερη τιμή.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιτίθεται στην αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα, η οποία αφορά τη δημόσια σύμβαση για υπηρεσίες με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 400.000 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης σχετίζεται με την υλοποίηση εργασιών που προκηρύχθηκαν με διακήρυξη τον Ιούλιο του 2020. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η εν λόγω αποδοχή παραβιάζει τους όρους της διακήρυξης, ειδικότερα σε ό,τι αφορά τη χρηματοοικονομική και τεχνική ικανότητα του παρεμβαίνοντος, καθώς και τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών. Επιπλέον, επικρίνει την παραβίαση της διαδικασίας αποσφράγισης και αξιολόγησης του Φακέλου Α, τονίζοντας ότι δεν κοινοποιήθηκαν σημαντικά νομικά έγγραφα που επηρέασαν την απόφαση. Η συνολική αίτηση στοχεύει στην ακύρωση της εν λόγω απόφασης και στην επανεξέταση της διαδικασίας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ανάκληση της απόφασης έγκρισης του πρακτικού της Επιτροπής Αξιολόγησης Αποτελεσμάτων, το οποίο απέρριψε την τεχνική της προσφορά ως απαράδεκτη, επειδή τα δικαιολογητικά συμμετοχής της δεν συμφωνούσαν με τους όρους της διακήρυξης. Επιπλέον, η προσφεύγουσα επιδιώκει να συμμετέχει στη διαγωνιστική διαδικασία για την προμήθεια αναλωσίμων πληροφορικής (Toner & Photoconductor τυπωτών), η οποία έχει εκτιμώμενη καθαρή αξία 95.381,65 ευρώ πλέον ΦΠΑ και αφορά την κάλυψη αναγκών δικαστηρίων και ειρηνοδικείων στην Αττική.

Η προσφεύγουσα, μέσω της προδικαστικής προσφυγής, ζητά την ακύρωση της απόφασης με αριθμό συν. 386/07-02-2020/θέμα 7 της Συγκλήτου, η οποία ενέκρινε το πρακτικό της Επιτροπής Διεξαγωγής και Αξιολόγησης για τον διαγωνισμό παροχής υπηρεσιών φύλαξης των κτιρίων του [όνομα φορέα]. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών φύλαξης για διάρκεια 20 μηνών με εκτιμώμενη αξία 400.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή αμφισβητεί την κατακύρωση στην παρεμβαίνουσα εταιρεία και την κατάταξη της δικής της προσφοράς στη δεύτερη θέση, ισχυριζόμενη ότι η οικονομική προσφορά της ανταγωνίστριας περιείχε σφάλματα στον υπολογισμό του μισθολογικού κόστους και παραβίαζε την εργατική νομοθεσία.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση του 16ου Πρακτικού της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης Προσφορών, το οποίο αφορούσε τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την 'Προμήθεια πρώτων Υλών και Ειδών Σίτισης για την κάλυψη αναγκών των Δομών Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων' στην Αττική και άλλες περιοχές. Η προσφυγή επικεντρωνόταν στο σημείο όπου γίνεται αποδεκτή η προσφορά της συγκεκριμένης εταιρείας, ισχυριζόμενη ότι η προσφορά αυτή είχε ελλείψεις και θα έπρεπε να είχε απορριφθεί κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών.

Ο προσφεύγων, μέσω της προδικαστικής προσφυγής, αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Συμβουλίου Διεύθυνσης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποδέχθηκε τα πρακτικά αξιολόγησης της επιτροπής και απέκλεισε την προσφορά του από τον διαγωνισμό. Επιπλέον, ζητεί τη μη συμμετοχή του στην περαιτέρω διαδικασία, τη μη αξιολόγηση της τεχνικής και οικονομικής προσφοράς του, και την ανάδειξη της αντιπάλου εταιρείας ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών διανομής μονάδων στην Αττική, με προϋπολογισμό 379.516,13 € (συνολικά 470.600,00 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%), με κριτήριο κατακύρωσης την οικονομικά πλέον συμφέρουσα προσφορά.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση ορισμένων όρων της υπ’ αριθ. 52/2018 Διακήρυξης, η οποία αφορούσε τη σύναψη συμφωνίας-πλαισίου για την ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών ταχυμεταφοράς υλικών από και προς τις ΗΠΑ, καθώς και εντός των ΗΠΑ, με διαδικασίες τύπου courier (door to door) και συνολική προϋπολογισθείσα αξία 160.000 €. Συγκεκριμένα, προσέβαλλε όρους σχετικούς με τη διαδικασία αξιολόγησης προσφορών, τις ποινικές ρήτρες για καθυστερήσεις, τις ασφαλιστικές διατάξεις, τους χρόνους μεταφοράς και παράδοσης, τη διατύπωση εγγράφων όπως βεβαιώσεις προέλευσης, καθώς και όρους που δεν συμβάδιζαν με το αντικείμενο της σύμβασης. Η ΑΕΠΠ έκρινε εν μέρει δεκτή την προσφυγή, ακυρώνοντας αρκετούς από τους προσβαλλόμενους όρους.