ΑΕΠΠ/424/2019
Τύπος: Προδικαστικές Προσφυγές
Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση των τεχνικών προδιαγραφών για συγκεκριμένα είδη χειρουργικών εργαλείων (συρραπτικά) που προβλέπονται στη διακήρυξη του διαγωνισμού, συγκεκριμένα για τους κωδικούς OR-CO 21041, 27516, 29256, 29257, 68093, 70589, 70590, 93864 και 213079. Τα ζητούμενα είδη αφορούν κυρίως ευθύγραμμους κοπτοράπτες και αναστομωτές με κλιπς από τιτάνιο ορθογώνιας διατομής και μελέτες αντοχής σε λυγισμό. Η προσφούσα υποστηρίζει ότι οι συγκεκριμένες προδιαγραφές περιορίζουν τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν τις αρχές της ελεύθερης κυκλοφορίας των προϊόντων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς αποκλείουν προϊόντα που φέρουν έγκυρη σήμανση CE αλλά δεν πληρούν τις συγκεκριμένες αυτές προδιαγραφές.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΑΕΠΠ/698/2018
Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης που αφορούν σε συρραπτικά εργαλεία και αιμοστατικά ψαλίδια υπερήχων, επικαλούμενη ότι οι όροι αυτοί είναι παράνομοι, ασαφείς και καταχρηστικοί. Ειδικότερα, ζητεί την ακύρωση των όρων που αφορούν την απαίτηση για ορθογώνιας διατομής αγκτήρες στα συρραπτικά εργαλεία (με κωδικούς 1, 2, 9, 10, 13, 23) και την απαίτηση τα αιμοστατικά ψαλίδια υπερήχων (κωδικός 26) να λειτουργούν σε συγκεκριμένη συχνότητα (55,5 KHz) και να είναι συμβατά με το σύστημα ethicon endo surgery του νοσοκομείου, με στόχο την επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού χωρίς αυτούς τους όρους.
ΑΕΠΠ/238/2017
Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για την προμήθεια εξοπλισμού χειρουργείου (συρραπτικά), επικαλούμενος ότι οι όροι που αφορούν τα τμήματα προμήθειας Α/Α 4, 11, 12, 13, 14 και 20 του Παραρτήματος ΙΙ-Ειδική Συγγραφή Υποχρεώσεων περιορίζουν τον ανταγωνισμό χωρίς επιστημονική τεκμηρίωση. Ειδικότερα, ισχυρίζεται ότι οι προδιαγραφές για ορθογώνια κλιπς από τιτάνιο, ανακλινόμενη κεφαλή και 10 θέσεις άρθρωσης ευνοούν συγκεκριμένους προμηθευτές, αποκλείοντας άλλους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για χειρουργικές επεμβάσεις, με προϋπολογισμό 125.575,18 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η ΑΕΠΠ έκρινε εν μέρει δεκτή την προσφυγή, ακυρώνοντας μόνο τον όρο για τις 10 θέσεις άρθρωσης, επειδή δεν δικαιολογήθηκε επαρκώς η συγκεκριμένη απαίτηση, διατηρώντας όμως τις υπόλοιπες προδιαγραφές.
ΑΕΠΠ/284/2019
Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της πράξης του διοικητικού συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου που αφορά την αποδοχή των προσφορών ορισμένων εταιρειών για την προμήθεια συρραπτικών εργαλείων. Συγκεκριμένα, αμφισβητούν την συμμόρφωση των προσφορών με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, όπως την ύπαρξη ισχυρών κλιπ ορθογώνιας διατομής, την υποβολή επαρκών τεκμηρίωσης, την αποδοχή όρων της διακήρυξης και την αποφυγή εναλλακτικών προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια συρραπτικών εργαλείων με CPV 33162200-5, προϋπολογισμός 260.249,74 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ).
ΑΕΠΠ/710/2018
Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση ή τροποποίηση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της Διακήρυξης αριθμ. 5/2017, η οποία αφορά στην 'Προμήθεια εργαλείων χειρουργείου (συρραπτικά – λαπαροσκοπικά, CPV 33162200-5) για τις ανάγκες του Γενικού Νοσοκομείου Πειραιά ΤΖΑΝΕΙΟ για 2 χρόνια', με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.170.000,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. Ισχυρίζονται ότι οι προδιαγραφές αυτές περιορίζουν χωρίς νόμιμο έρεισμα τη συμμετοχή τους και άλλων εταιρειών, καθώς και την ανάπτυξη του ανταγωνισμού, παραβιάζοντας τις διατάξεις του νόμου και της Οδηγίας 93/42/ΕΚ. Ειδικότερα, οι πρώτη προσφεύγουσα επισημαίνει προβλήματα με συγκεκριμένες προδιαγραφές όπως η απαίτηση για κλιπς με ορθογώνια διατομή και ενσωματωμένο ενισχυτικό συρραφής, ενώ η δεύτερη προσφεύγουσα αναφέρεται σε προδιαγραφές που φωτογραφίζουν προϊόντα συγκεκριμένων κατασκευαστών.
ΑΕΠΠ/711/2018
Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση ή τροποποίηση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της Διακήρυξης υπ’ αριθμ. 5/2017, η οποία αφορά στην «Προμήθεια εργαλείων χειρουργείου (συρραπτικά – λαπαροσκοπικά) για τις ανάγκες του Γενικού Νοσοκομείου Πειραιά ΤΖΑΝΕΙΟ για 2 χρόνια» με προϋπολογιζόμενο κόστος 1.170.000€ (συμπλ. ΦΠΑ). Ισχυρίζονται ότι οι προδιαγραφές αυτές, όπως οι απαιτήσεις για κλιπς με ορθογώνια διατομή ή ενσωματωμένο ενισχυτικό συρραφής, περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, παρά την πιστοποίηση CE των δικών τους προϊόντων. Η πρώτη προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση 8 συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών (Α/Α 22, 36, 41, 43, 47, 56, 57, 58), ενώ η δεύτερη επιχειρηματολογεί για ανάλογα ζητήματα σε άλλα είδη (Α/Α 51, 52, 54, 95, 96). Και οι δύο υποστηρίζουν ότι οι όροι παραβιάζουν τις αρχές διαφάνειας, ισότιμης πρόσβασης και ελεύθερης κυκλοφορίας προϊόντων σύμφωνα με τον Ν. 4412/2016 και την Οδηγία 93/42/ΕΚ.
ΑΕΠΠ/916/2019
Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της απόφασης υπ' αριθμ. 162/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απορρίπτει στο σύνολό της την προσφορά της για το Τμήμα 4 του διαγωνισμού σχετικά με την προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της υπερκαλύπτει τις τεχνικές προδιαγραφές του διαγωνισμού, προσφέροντας υλικά ανωτέρων προδιαγραφών για τα είδη Νο 10 και 11 (καλώδιο παροχής μεγαλύτερης αντοχής και λάμπα νήματος με ευρύτερη τάση λειτουργίας). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού συνολικής εκτιμώμενης αξίας 169.727,48 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).
ΑΕΠΠ/955/2019
Η πρώτη προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου με αριθμό 15/4-7-2019, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της ως μη νόμιμη, καθώς και την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Η δεύτερη προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της ίδιας απόφασης ως προς τα είδη με συγκεκριμένους κωδικούς (Β1.1, Β1.2, κ.λπ.), τα οποία κρίθηκαν εκτός τεχνικών προδιαγραφών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια «Συρραπτικών Εργαλείων» για τις ανάγκες του νοσοκομείου, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 324.554,56 ευρώ χωρίς ΦΠΑ για ένα έτος. Οι προσφυγές βασίστηκαν σε θέματα τεχνικής συμμόρφωσης των προσφερόμενων ειδών, ιδίως ως προς την ένδειξη οπτικής επιβεβαίωσης σταδίων χρήσης και την ύπαρξη αγκτήρων ορθογώνιας διατομής.
ΑΕΠΠ/565/2019
Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της διακήρυξης του διαγωνισμού, ισχυριζόμενη ότι πολλές τεχνικές προδιαγραφές για τα είδη Α.1 (θερμοκοιτίδα), Α.2 (θερμοκοιτίδα ανοικτού/κλειστού τύπου) και Α.3 (νεογνικός αναπνευστήρας υψηλής συχνότητας) είναι παράνομες και ευνοούν συγκεκριμένα προϊόντα. Μεταξύ των αιτιάσεων περιλαμβάνονται: φωτογραφικές προδιαγραφές (π.χ. οθόνες συγκεκριμένων χαρακτηριστικών), απαιτήσεις που δεν προβλέπονται από πρότυπα (όπως συγκεκριμένες λειτουργίες αναπνευστήρα), και τεχνικές απαιτήσεις που περιορίζουν τον ανταγωνισμό. Η προσφυγή επισημαίνει ότι οι όροι εμποδίζουν την συμμετοχή προϊόντων με σήμανση CE, ζητώντας είτε ακύρωση είτε τροποποίησή τους.
ΑΕΠΠ/1125/2018
Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία κρίνει ως αποδεκτές τις τεχνικές προσφορές τριών διαγωνιζομένων για συγκεκριμένα είδη ηλεκτρολογικού υλικού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια Ηλεκτρολογικού Υλικού για τις ανάγκες του φορέα, με εκτιμώμενη αξία 198.244,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφορές που αμφισβητούνται αφορούν είδη όπως φωτιστικά σώματα, φανούς και σιδηροϊστούς ηλεκτροφωτισμού, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι αποδεκτές προσφορές δεν πληρούν τις τεχνικές απαιτήσεις που όριζε η διακήρυξη, όπως πιστοποιητικά, διαστάσεις προϊόντων και άδειες λειτουργίας, ζητώντας τον αποκλεισμό τους.
ΑΕΠΠ/429/2020
Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του για τα είδη 21 και 22 (ΣΥΡΡΑΠΤΙΚΕΣ ΜΗΧΑΝΕΣ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΑΚΗΣ ΧΡΗΣΗΣ ΜΙΑΣ ΧΡΗΣΗΣ), συνολικής αξίας 115.831,65 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Τα συγκεκριμένα είδη αφορούσαν εργαλεία ευθείας συρραφής-διατομής ιστών με νέα κοπτική λάμα από ανοξείδωτο χάλυβα. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η κατασκευή της λάμας από ανοξείδωτο χάλυβα προκύπτει από το τεχνικό φυλλάδιο που υπέβαλε και ότι έπρεπε να του ζητηθούν διευκρινίσεις πριν την απόρριψη της προσφοράς του.