Η προσφεύγουσα εταιρία με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ' αριθμ. 40/07.11.2019 του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου, η οποία αποδέχτηκε την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρίας στον δημόσιο διαγωνισμό για τις υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης ιατρικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα για μηχανήματα αιμοκάθαρσης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες πλήρους τεχνικής υποστήριξης με ανταλλακτικά και κιτ συντήρησης για εγκατεστημένα συστήματα κατασκευαστικού οίκου, με προϋπολογισμό 123.934,80€ (χωρίς ΦΠΑ) για ένα έτος. Η προσφυγή θεματοποιεί την παραβίαση ουσιωδών όρων της διακήρυξης, όπως η μη πλήρωση της απαίτησης για πιστοποιητικό ISO 13485:2016 και η έλλειψη επαρκούς αποθέματος ανταλλακτικών.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αρ. 32/14.11.2019 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκρινε αποδεκτή την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας για το Τμήμα Β (Υποέργο 6) του διαγωνισμού, με αντικείμενο την «Προμήθεια Πύργων Λαπαροσκοπικής Χειρουργικής HIGH DEFINITION (2 τεμάχια)». Το αξιωματούμενο είναι η απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας για λόγους μη συμμόρφωσης με τους όρους της διακήρυξης, ιδίως για έλλειψη επίσημης μετάφρασης των εγχειριδίων χρήσης (User Manual) και έκδοση μη έγκυρου πιστοποιητικού ποιότητας ISO 13485:2012 (αντί του απαιτούμενου ISO 13485:2016). Ζητείται η επικύρωση της δικής της προσφοράς και η τελική ανάθεση της σύμβασης σε αυτήν.

Η Προδικαστική Προσφυγή ασκήθηκε από την εταιρία κατά του όρου 8.2 της Διακήρυξης, ο οποίος απαιτούσε από τους προσφέροντες να προσκομίζουν σωρευτικά πιστοποιητικά ISO 9001:2008 (ή μεταγενέστερο) και ISO 13485:2003 (ή μεταγενέστερο) για το είδος της Κατηγορίας Β «Κεντρικός Σταθμός (1τμχ) και Monitors παρακολούθησης (3 τμχ)». Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ότι η απαίτηση αυτή ήταν υπερβολική, ασυνήθης και απρόσφορη, καθώς το ISO 13485 είναι εξειδικευμένο για ιατροτεχνολογικά προϊόντα και περιλαμβάνει τις απαιτήσεις του ISO 9001, γεγονός που καθιστά την σώρευση και των δύο πιστοποιήσεων περιττή και περιοριστική για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό. Ζητήθηκε η ακύρωση του όρου και η τροποποίησή του ώστε να επιτρέπεται η υποβολή είτε του ενός είτε του άλλου πιστοποιητικού, με στόχο την προστασία του δικαιώματος συμμετοχής της στον διαγωνισμό.

Διαγωνιζόμενος, ο οποίος καταθέτει πιστοποιητικό 13485:2003 ως μεταγενέστερο του ISO 9001, οφείλει, για την πληρότητα και, ως εκ τούτου, για το παραδεκτό της προσφοράς του, να συνυποβάλει μ΄ αυτήν στοιχεία, από τα οποία να προκύπτει ότι το 13485:2003 πιστοποιητικό του υπερκαλύπτει, από απόψεως περιεχομένου, την απαίτηση να κατατίθεται και μεταγενέστερο του ISO 9001 πιστοποιητικό. Συνεπώς, κατά τη γνώμη αυτή, εφ’όσον εν προκειμένω η αιτούσα κατέθεσε τα εν λόγω στοιχεία (ήτοι «έγγραφο από την ιστοσελίδα της εταιρείας πιστοποίησης AQS» και «επιστολή της TUV Ηellas») όχι με την προσφορά της αλλά σε χρονικό σημείο μεταγενέστερο, ήτοι το πρώτον με την προδικαστική προσφυγή της, η προσφορά της ήταν, εν πάση περιπτώσει, απορριπτέα, ορθώς δε, αν και με διαφορετική αιτιολογία, απερρίφθη αυτή από την αναθέτουσα αρχή

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της ως μη πληρούσα τους όρους της διακήρυξης, καθώς και να γίνει δεκτή η προσφορά της ως μοναδική προσφέρουσα για την προμήθεια δύο (2) πλήρων αναισθησιολογικών συγκροτημάτων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα λαπαροσκοπικού συγκροτήματος HD και αναισθησιολογικών συγκροτημάτων, για το νοσοκομείο, με προϋπολογισμένη δαπάνη 117.741,90 € (χωρίς ΦΠΑ).

Με την Προδικαστική Προσφυγή η αιτούσα επιδιώκει να ανακληθεί ή ακυρωθεί: 1) η με αριθμό 257/2019 Απόφαση Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής κατά το μέρος που εγκρίνει το από 18-07-2019 Πρακτικό Τεχνικής Αξιολόγησης για το είδος με α/α 1 σετ ηλεκτρικής κλίνης νοσηλείας με κομοδίνο και ενσωματωμένη τραπεζοτουαλέτα αναφορικά με την απόρριψη της προσφοράς της, 2) κάθε σχετική πράξη, παράλειψη, γνωμοδότηση και απόφαση της Διοίκησης προγενέστερη ή μεταγενέστερη βλαπτική των δικαιωμάτων και συμφερόντων της που συνέχεται με την προσβαλλόμενη πράξη και να αξιολογηθεί η προσφορά της ως πληρούσα τις τεχνικές προδιαγραφές και 3) η με αριθμό Απόφασης 257/2019 Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής κατά το μέρος που εγκρίνει το από 18-07-2019 Πρακτικό Τεχνικής Αξιολόγησης για το είδος με α/α 1 σετ ηλεκτρικής κλίνης νοσηλείας με κομοδίνο και ενσωματωμένη τραπεζοτουαλέτα αναφορικά με την εσφαλμένη αποδοχή της τεχνικής προσφοράς της δεύτερης παρεμβαίνουσας, καθώς να της χορηγηθεί αντίγραφο των απόψεων της Αναθέτουσας Αρχής, οποιουδήποτε σχετικού δικογράφου παρεμβάσεως και οποιουδήποτε σχετικού εγγράφου της Αναθέτουσας Αρχής που συνέχεται με τη διαδικασία. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΛΙΝΩΝ ΣΤΟ .........................», με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά βάσει τιμής, προϋπολογισμού 1.000.000€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Οι προσφεύγουσες ασκούν προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης της 36ης Τακτικής Συνεδρίασης της 10ης Σεπτεμβρίου 2019 του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου, με την οποία ενεκρίθησαν τα πρακτικά ελέγχου δικαιολογητικών και τεχνικής αξιολόγησης του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάθεση υπηρεσιών Επισκευής και Συντήρησης Ηλεκτρομηχανολογικών Εγκαταστάσεων Κτιρίου με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, με συνολικό προϋπολογισμό 630.000,00 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%. Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης, ισχυριζόμενες ότι η προσωρινή ανάδοχος οφείλει να αποκλειστεί λόγω μη συμμόρφωσης με τους όρους της διακήρυξης, όπως η έλλειψη πιστοποίησης ISO 13485, αδυναμία απόδειξης της εμπειρίας του προσωπικού, μη υποβολή δήλωσης δέσμευσης και μη συμμόρφωση με τις οικονομικές προδιαγραφές.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας) ζητά την αποδοχή της τεχνικής του προσφοράς για τα συγκεκριμένα είδη υφασμάτινων ειδών (B.2.11, B.2.12, B.2.13, B.4.3, B.3.1, B.3.2, B.3.3, B.3.4, B.5.1, B.5.2, B.6.2, B.6.3, B.2.14, B.6.4, Β.6.5, Β.6.7) και την απόρριψη της τεχνικής προσφοράς της συνδιαγωνιζόμενης εταιρίας για τα ίδια είδη. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια υφασμάτινων ειδών για ένα έτος, με προϋπολογιζόμενη αξία 168.753,80 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), για τα οποία η προσφυγή επικαλείται παραβατικότητες στην αξιολόγηση των δειγμάτων και τη συμμόρφωση με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι τα δικά του δείγματα πληρούν τις απαιτήσεις, ενώ ταυτόχρονα καταγγέλλει ελλείψεις στα δικαιολογητικά και τη τεχνική προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρίας.

Η προσφεύγουσα ζητά στην προδικαστική προσφυγή να ακυρωθεί η απόφαση που απέρριψε την προσφορά της και αποδέχθηκε την προσφορά της άλλης συμμετέχουσας εταιρείας. Ισχυρίζεται ότι η αποδεκτή προσφορά είναι παράνομη λόγω ουσιωδών πλημμελειών στα υποβληθέντα δικαιολογητικά συμμετοχής, συγκεκριμένα για παραποίηση του υποδείγματος Υπηρεσίας (ESPD). Επίσης, διαμαρτύρεται για την απόρριψη της δικής της προσφοράς εξαιτίας της έλλειψης πιστοποιητικού ISO 13485, το οποίο θεωρεί εσφαλμένα απαιτούμενο, καθώς το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια και τοποθέτηση πλαστικών δαπέδων PVC για νοσοκομειακές μονάδες, με προϋπολογισμένο κόστος 580.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα (εταιρεία) ζητεί την ακύρωση του Πρακτικού της 4ης Νοεμβρίου 2024 της Τακτικής Συνεδρίας του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας Αρχής, με το οποίο εγκρίθηκαν τα Πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού και απορρίφθηκε η προσφορά της ως «εκτός τεχνικής αξιολόγησης». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υπηρεσιών συντήρησης και επισκευής εξοπλισμού (CPV ...) για δύο (2) έτη με δικαίωμα προαίρεσης για ένα επιπλέον έτος, συγκεκριμένα για την Ομάδα 20 του διαγωνισμού. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της βασίστηκε σε πλημμελή και εσφαλμένη αιτιολογία, καθώς τα υποβληθέντα φύλλα συμμόρφωσης ήταν σύμφωνα με τη διακήρυξη, ενώ καταγγέλλει και ασάφεια στα αιτήματα διευκρίνισης της Επιτροπής Διαγωνισμού. Η προσφυγή ασκήθηκε εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών και με νόμιμο έννομο συμφέρον.