ΑΕΠΠ/456/2021
Τύπος: Προδικαστικές Προσφυγές
Η προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης με αριθμό πρωτοκόλλου … (ΑΔΑ: …) του Υπουργείου, η οποία ενέκρινε το πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού και ανακήρυξε ως προσωρινό μειοδότη την εταιρεία «…» για το έργο «Εργασίες επισκευής και αναβάθμισης του Παλαιού Μουσείου …, των Δυτικών Αποθηκών και του εργαστηρίου Συντήρησης». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλάμβανε οικοδομικές εργασίες επισκευής του κτιρίου, ενίσχυση φέρων στοιχείων, θερμομόνωση, αντικατάσταση κουφωμάτων, εγκατάσταση κλιματισμού και αναβάθμιση ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, με συνολικό προϋπολογισμό 1.806.951,61 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή απορρίπτει την αποδοχή των προσφορών των εταιρειών «…» και «…» λόγω ελλιπούς αιτιολόγησης της ασυνήθιστα χαμηλής τιμής τους και παραβιάσεων της διαδικασίας.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΑΕΠΠ/1439/2021
Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθ. 178/2021 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος του διαγωνισμού η παρεμβαίνουσα εταιρεία «…» για την προμήθεια και αντικατάσταση κουφωμάτων σε σχολικά κτήρια. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την προμήθεια ξύλινων κουφωμάτων, σιδερένιων κιγκλιδωμάτων ασφαλείας και μαρμάρινων μπαλκονοποδιών, καθώς και τις σχετικές εργασίες επισκευής και ανακαίνισης. Η προσφυγή ισχυρίζεται ότι η ανάδοχος δεν πληροί το κριτήριο της επαγγελματικής συναφούς δραστηριότητας, καθώς τα δικαιολογητικά της δεν αποδεικνύουν εμπειρία σε ξυλουργικές ή κατασκευαστικές εργασίες, αλλά μόνο σε ενεργειακές υπηρεσίες, που δεν σχετίζονται άμεσα με το αντικείμενο της σύμβασης. Επίσης, κατηγορεί την αναθέτουσα αρχή για παράβαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.
ΑΕΠΠ/546/2020
Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης 36/2020 και του σχετικού πρακτικού που αφορούσαν τον αποκλεισμό του από τη συνέχεια της διαδικασίας του διαγωνισμού για το έργο «Βελτίωση Εγκαταστάσεων Σχολικών Μονάδων» στον Δήμο Θήρας. Το έργο περιλάμβανε αντικατάσταση κουφωμάτων, μονώσεις, χρωματισμούς και ηλεκτρομηχανολογικές εργασίες. Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι η απόφαση του αποκλεισμού του ήταν παράνομη, καθώς κατέχει τα απαραίτητα πτυχία και πληροί τα κριτήρια συμμετοχής, ενώ ο διαγωνισμός διενεργήθηκε με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά (χαμηλότερη τιμή).
ΑΕΠΠ/1257/2020
Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αρ. ... η οποία κρίθηκε αποδεκτός και ορίστηκε προσωρινός ανάδοχος ο οικονομικός φορέας ... για εργασίες συντήρησης και επισκευής του στίβου του ... καθώς και αντικατάστασης κουφωμάτων στο κλειστό γυμναστήριο, με εκτιμώμενη άνευ ΦΠΑ αξία 513.713,92 ευρώ. Επίσης, ζητά η απόφαση αυτή να επιδικασθεί ένα πρόστιμο εις βάρος της αναθέτουσας αρχής, το οποίο να περιέλθει στον προσφεύγοντα.
ΕΣ/ΤΜ.6/272/2011
ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ:Ζητείται παραδεκτώς η ανάκληση της 456/2010 πράξης του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την οποία αυτό απείχε του ελέγχου νομιμότητας του σχεδίου της 2ης συμπληρωματικής σύμβασης του έργου «Οικοδομικές και η/μ εργασίες αναβάθμισης του Νέου Αρχαιολογικού Μουσείου Ολυμπίας-επισκευής του κτιρίου ΣΠΑΠ και διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου», διότι οι εργασίες που αποτελούν το αντικείμενό της είχαν εκτελεστεί προ της υποβολής του οικείου σχεδίου για έλεγχο νομιμότητας, με αποτέλεσμα το Κλιμάκιο να στερείται της χρονικής αρμοδιότητας να προβεί στον εν λόγω έλεγχο.(....)Περαιτέρω στην προκειμένη περίπτωση, όπως προαναφέρθηκε, προσκομίστηκε σε σχέδιο η απόφαση έγκρισης της σύναψης της επίμαχης συμπληρωματικής σύμβασης, χωρίς να έχει εκδοθεί τέτοια απόφαση που να εγκρίνει τη σύναψή της (και χωρίς επίσης να προκύπτει ότι έχει εκδοθεί απόφαση έγκρισης του 2ου ΑΠΕ, που περιλάμβανε τη δαπάνη της εν λόγω 2ης συμπληρωματικής σύμβασης). Συνεπώς, δεν έχει ολοκληρωθεί, με την έκδοση εκτελεστής διοικητικής πράξης, η οικεία διαδικασία ανάθεσης και επομένως και εξ’ αυτού του λόγου δεν συνέτρεχε αρμοδιότητα του Κλιμακίου για τον έλεγχο του επίμαχου σχεδίου συμπληρωματικής σύμβασης.Απορρίπτει την αίτηση ανάκλησης.
ΑΕΠΠ/965/2020
Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης ανάθεσης δημόσιας σύμβασης έργου με αντικείμενο τις εργασίες συντήρησης και επισκευής του στίβου του γηπέδου, καθώς και αντικατάσταση κουφωμάτων στο κλειστό γυμναστήριο, με εκτιμώμενη αξία 428.801,55 ευρώ (μετά ΦΠΑ). Ειδικότερα, επικεντρώνεται στην ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων για πιστοποιητικά τεχνίτη εφαρμογής αθλητικών δαπέδων και πολυουρεθανικών επιφανειών, καθώς και ζητήματα σχετικά με την ασάφεια στην τεχνική περιγραφή του έργου, ιδίως όσον αφορά τον τύπο του τάπητα (χυτός έναντι προκατασκευασμένου).
ΕΣ/ΚΠΕ-Τ4/94/2014
Υπηρεσίες συντήρησης.Ανάθεση σε εξωτερικό συνεργάτη.Οι υπηρεσίες τακτικής συντήρησης των ψυκτικών εγκαταστάσεων (κεντρικών μονάδων κλιματισμού) του Νοσοκομείου καθώς και οι υπηρεσίες επισκευής των τυχόν βλαβών που ανακύπτουν, υπάγονται ρητά στην αρμοδιότητα της τεχνικής υπηρεσίας, όπου υπηρετεί ήδη εξειδικευμένο τεχνικό προσωπικό όλων των κατηγοριών εκπαίδευσης, περιλαμβανομένων δύο ψυκτικών.
ΑΕΠΠ/266/2019
Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης για το έργο «ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ ΟΙΚ...» λόγω ανεπίτρεπτης απευθείας ανάθεσης της σύμβασης συντήρησης & λειτουργίας για 10 χρόνια, παραβιάσεων αρχής ίσης μεταχείρισης και μη σαφούς ρύθμισης εναλλακτικών τρόπων βιολογικής επεξεργασίας. Το συμβατικό αντικείμενο περιλάμβανε κατασκευή ΕΕΛ, δοκιμαστική λειτουργία 6 μηνών και υποχρεωτική μελλοντική ανάθεση ανεξάρτητης σύμβασης για 10ετή συντήρηση-λειτουργία με τίμημα 180.000€ που όμως δεν συμπεριλαμβανόταν στον αρχικό προϋπολογισμό των 725.000€.
ΕΣ/ΤΜ.6/1777/2011
Κατασκευή κλειστού γυμναστηρίου Δήμου...ζητείται παραδεκτώς η ανάκληση της 33/2011 Πράξης του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου,..Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στις προηγούμενες σκέψεις της παρούσας, το Τμήμα κρίνει ότι οι επίμαχες εργασίες που αφορούν στην εγκατάσταση συστήματος κλιματισμού (επιπλέον ποσότητα εργασιών μορφοσιδήρου, προμήθεια και εγκατάσταση καναλιών αερισμού – κλιματισμού με τη μόνωσή τους, προμήθεια και εγκατάσταση των στομίων αερισμού – κλιματισμού, προμήθεια και εγκατάσταση των ανεμιστήρων απαγωγής ακαθάρτου και προσαγωγής νωπού αέρα) συνιστούν πράγματι νέες εργασίες, οι οποίες φαίνεται, καταρχάς, να τροποποιούν τις τεχνικές προδιαγραφές του έργου. Με δεδομένο, όμως, το γεγονός ότι, όπως προκύπτει από την ίδια την αιτιολογική έκθεση του Α.Π.Ε., ακόμα και με την εκτέλεση των εργασιών αυτών δε θα λειτουργήσει τελικά σύστημα κλιματισμού, αλλά εξαερισμού, όπως προβλεπόταν και στην αρχική μελέτη του έργου, οι εργασίες αυτές ναι μεν δεν ταυτίζονται με τις εργασίες της αρχικής σύμβασης, πλην δεν είναι τεχνικά αναγκαίες ούτε οδηγούν στην τελειοποίηση αυτής, καθώς καταλήγουν στο ίδιο τεχνικό αποτέλεσμα, με συνέπεια να μην συντρέχουν οι προϋποθέσεις σύναψης συμπληρωματικής σύμβασης. Εξάλλου, ακόμα και αν ήθελε γίνει δεκτό ότι είναι δυνατό στο πλαίσιο συμπληρωματικής σύμβασης να εκτελεστούν νέες εργασίες με μερική τροποποίηση του τεχνικού αντικειμένου, που θα οδηγήσουν όχι αμέσως αλλά μελλοντικά σε ποιοτική αναβάθμιση του έργου, όπως εν προκειμένω η δημιουργία υποδομών για την τοποθέτηση μηχανημάτων κλιματισμού, θα πρέπει να συντρέχουν απρόβλεπτες περιστάσεις, με βάση τις οποίες θα δικαιολογείται η μη πρόβλεψη της ανάγκης εκτέλεσής τους κατά τη σύναψη της αρχικής σύμβασης.(...)Κατ’ ακολουθία των ανωτέρω, η κρινόμενη αίτηση ανάκλησης πρέπει να απορριφθεί.
ΔΕΝ ΑΝΑΘΕΩΡΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜ.ΜΕΙΖ-ΕΠΤ.ΣΥΝΘ/2167/2011
26606/2025
ΕΡΜΗΝΕΥΤΙΚΗ ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ για την εφαρμογή της Ψηφιακής Κάρτας Εργασίας στους κλάδους: i. της παροχής ηλεκτρικού ρεύματος, φυσικού αερίου, ατμού και κλιματισμού ii. του χονδρικού και λιανικού εμπορίου και της επισκευής μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών iii. των χρηματοπιστωτικών και ασφαλιστικών δραστηριοτήτων iv. των διοικητικών και υποστηρικτικών δραστηριοτήτων ΑΔΑ:Ε6ΖΙ46ΝΛΔΓ-9ΒΦ
ΥΠΕΚΑ/3411/2014
ΘΕΜΑ: Εργασίες επισκευής και αποπεράτωσης αυθαιρέτων σε παραδοσιακούς οικισµούς