Οι αιτούσες εταιρείες με τις αντίθετες προδικαστικές προσφυγές τους ζητούν την ακύρωση της Απόφασης 18/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Πέλλας, όσον αφορά την αποδοχή των υποφάκλων «Δικαιολογητικών Συμμετοχής & Τεχνικής Προσφοράς» των αντιπάλων τους και την εσφαλμένη βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών τους. Η διαφορά τους εστιάζεται σε τεχνικές προδιαγραφές, όπως η ανυψωτική ικανότητα του καλαθοφόρου οχήματος, η κατασκευή του καλαθιού από πολυαιθυλένιο, η επάρκεια τεχνικού προσωπικού και ο χρόνος ισχύος των προσφορών, με στόχο την ακύρωση των αποφάσεων που έκαναν δεκτές τις αντίθετες προσφορές. Ο αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια Τροχαίου Μηχανολογικού Εξοπλισμού για την Διεύθυνση Περιβάλλοντος, Πρασίνου και Καθαριότητας Δήμου Πέλλας».

Με την προδικαστική προσφυγή, οι αιτούσες ενώσεις εταιρειών ζητούν την ακύρωση της Απόφασης 390/19.08.2019 με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό 2 του ηλεκτρονικού δημοσίου διαγωνισμού «Κατάρτιση και πιστοποίηση γνώσεων και δεξιοτήτων εργαζομένων στις αγροτικές οργανώσεις της χώρας» (Διακήρυξη 01/2019). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών εκπαίδευσης και πιστοποίησης μέσω τηλεκατάρτισης (e-learning), συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας εκπαιδευτικού υλικού, διεξαγωγής προγραμμάτων κατάρτισης, οργάνωσης εξετάσεων πιστοποίησης και διαχείρισης πλατφόρμας ηλεκτρονικής μάθησης, με προϋπολογισμένη δαπάνη 850.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφέροντες κατηγορούν την Επιτροπή Διαγωνισμού για ελλειπή αιτιολόγηση και μη εμπεριστατωμένη βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, ισχυριζόμενοι ότι η βαθμολόγηση ευνοεί άδικα την ανταγωνίστρια ένωση εταιρειών.

Η προσφέρουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την υλοποίηση ενός πληροφοριακού συστήματος συνολικής εκτιμώμενης αξίας 1.000.000,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ως λόγους προσφυγής επικαλείται λανθασμένη βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, μη συμμόρφωση με απαιτήσεις της διακήρυξης και μη νόμιμη υποβολή δικαιολογητικών. Αναφέρεται συγκεκριμένα σε ζητήματα σχετικά με τα Ευρωπαϊκά Ενιαία Έγγραφα Σύμβασης (ΕΕΕΣ), πιστοποιητικά συμμόρφωσης και τον πίνακα οικονομικών προσφορών.

Η προσφεύγουσα, η ένωση εταιρειών «...», ζητά τη διακοπή και ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό .../21.09.2023, η οποία επικύρωσε τα πρακτικά του διαγωνισμού για τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την αναβάθμιση και επέκταση ενός υποδομικού συστήματος παρακολούθησης που καλύπτει ευρύτερη περιοχή, συμπεριλαμβανομένων συστημάτων έρευνας και διάσωσης, με στόχο την ασφάλεια της ανθρώπινης ζωής, την προστασία του περιβάλλοντος και τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών. Η προσφεύγουσα επικαλείται πλημμελείς αξιολογήσεις των τεχνικών προσφορών των αντιπάλων, ισχυριζόμενη ότι δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, με ειδικότερες διαφορές σε θέματα όπως η τεχνική ικανότητα, η υπεργολαβία και οι προδιαγραφές του εξοπλισμού.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση των αποφάσεων 160/13.5.2020 και 177/20.5.2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, οι οποίες απέρριψαν τους φακέλους τεχνικών προσφορών τους για τον διαγωνισμό της μελέτης με τίτλο «...» και Β. «...» (προϋπολογισμός 89.000€). Ζητούν να κριθούν ως αποδεκτοί οι τεχνικοί τους φάκελοι, να συνεχιστεί η διαδικασία αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών, να επιστραφεί το παράβολο και να εκδοθεί νέα απόφαση. Ο διαγωνισμός αφορά την ανάθεση μελέτης με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές, όπου οι προσφορές τους κρίθηκαν μη συμβατές λόγω μη νόμιμης υποβολής πιστοποιητικών ISO (απλά φωτοαντίγραφα χωρίς επικύρωση ή μετάφραση).

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση των αποφάσεων 160/13.5.2020 και 177/20.5.2020 της Οικονομικής Επιτροπής, οι οποίες απέρριψαν τους φακέλους τεχνικών προσφορών της αλλά αποδέχθηκαν τον φάκελο της προσωρινής αναδόχου. Η προσφεύγουσα απαιτεί να κριθούν αποδεκτοί οι δικοί της φάκελοι, να συνεχιστεί η διαδικασία με αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών της και να της επιστραφεί το καταβληθέν παράβολο. Στοιχειοθετεί πιστοποιητικά ISO ως τεχνικά έγγραφα που δεν απαιτούν μετάφραση και διαμαρτύρεται για ανίση μεταχείριση. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι μελέτη για έργα κλιματισμού με προϋπολογισμό 89.000€ (συμπ. ΦΠΑ 24%).

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης έγκρισης των τεχνικών προσφορών και των δικαιολογητικών συμμετοχής για τον ηλεκτρονικό δημόσιο διαγωνισμό (αριθμ. πρωτ. …………/04-07-2017) για την προμήθεια επιστημονικού και συμβατικού εξοπλισμού (ειδικά για την Ομάδα ΣΤ - Οπτικοακουστικό Υλικό) του Πανεπιστημίου ………... Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια οπτικοακουστικού εξοπλισμού με συνολικό προϋπολογισμό 220.500€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Οι λόγοι ακύρωσης αφορούν παραβάσεις των κριτηρίων της διακήρυξης, όπως ελλείψεις ψηφιακών υπογραφών στο ΤΕΥΔ, μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές και ελλείψεις τεκμηριωτικού υλικού στις προσφορές των αντιπάλων.

Ο πρώτος προσφεύγων, με αριθμό ΓΑΚ 386/20.12.2017, επιδιώκει την ακύρωση του Πρακτικού αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών (υπ’ αριθμ. 23733/30.11.2017) και κάθε σχετικής πράξης από το πρώτο στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Λειτουργική αναβάθμιση αρδευόμενων και μη αρδευόμενων χώρων πρασίνου Δήμου Κιλελέρ» με προϋπολογισμό €398.304,00 (συμπληρωματικά ΦΠΑ), διάρκεια 24 μήνες και κριτήριο ανάθεσης την οικονομικά συμφέρουσα προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Οι αιτήσεις εστιάζουν σε εκτύπωση παραβιάσεων της Διακήρυξης, όπως μη συμμόρφωση στον απαιτούμενο τεχνικό εξοπλισμό (π.χ. τρακτέρ μικρότερης ισχύος) και ελλιπή δικαιολογητικά, ζητώντας αποκλεισμό συγκεκριμένων προσφορών και επανεξέταση της διαδικασίας.

Η προσφυγή ασκήθηκε κατά της διαδικασίας του διαγωνισμού για την προμήθεια, εγκατάσταση, λειτουργία και συντήρηση για 6 έτη προκατασκευασμένης μονάδας αφαλάτωσης υφάλμυρου νερού (RO, δυναμικότητας 8.000 m³/ημέρα). Επιχειρήθηκαν ακυρώσεις λόγω παραβιάσεων δημοσιότητας, μη αναλογικών κριτηρίων τεχνικής/οικονομικής καταλληλότητας (π.χ. υπερβολικοί όροι περί εμπειρίας και ιδιαίτερου κύκλου εργασιών), ασάφειας τεχνικών προδιαγραφών και παραπάροχης χρονικού περιθωρίου υποβολής προσφορών. Το συνολικό προϋπολογιζόμενο ποσό ήταν 7.458.835,6 € (συμπλ. ΦΠΑ 24%). Η ΕΑΔΗΣΥ έκρινε παραδεκτούς τους λόγους για τα κριτήρια και διέταξε την ακύρωση της διακήρυξης.

Οι προσφυγές ασκήθηκαν κατά της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αποφάσισε για την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου στην προμήθεια με τίτλο «Προμήθεια λοιπών μέσων ατομικής προστασίας». Ζητήθηκε η ακύρωση της απόφασης, ιδίως για τα μέρη της που αφορούν την απόρριψη των προσφορών των προσφυγουσών για συγκεκριμένες ομάδες αγαθών (Ομάδες Α, Β, Δ για την πρώτη προσφεύγουσα και Ομάδες Α, Β, Γ, Δ για τη δεύτερη προσφεύγουσα), καθώς και την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας. Υποστηρίχθηκε ότι οι απορρίψεις βασίστηκαν σε ελλειμματική ή λανθασμένη αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών και των δικαιολογητικών, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας.