Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται να γίνει δεκτή η προσφυγή της και να ακυρωθεί η απόφαση-πρακτικό της 51ης Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του … περί κατακύρωσης του με αριθ. … Ανοικτού Δημόσιου Διαγωνισμού κάτω των ορίων για την ανάδειξη αναδόχου για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΤΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ/ΜΟΝΑΔΕΣ ΤΟΥ … ΣΕ ΟΛΗ ΤΗΝ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑ ΓΙΑ ΔΥΟ (2) ΕΤΗ» και να αποκλεισθούν οι οικονομικοί φορείς «…», «…», «…» και «…» από τις περαιτέρω διαδικασίες του διαγωνισμού για τις Ομάδες Α και Γ αυτού, για τους εκτιθέμενους στην προσφυγή λόγους. 

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της από 9-2-2022 κοινοποιηθείσας, υπ’ αρ. 198/2022 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας, καθ’ ο μέρος τον απέκλεισε στο τμήμα Β55 επιμέρους άνευ ΦΠΑ αξίας 23117,40 ευρώ, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης, αθροιστικής εκτιμώμενης άνευ προαιρέσεων και ΦΠΑ αξίας 198.018 ευρώ, για «ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΜΑΘΗΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ Α’/ΘΜΙΑΣ ΚΑΙ Β’/ΘΜΙΑΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΧΩΡΙΚΗΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ … ΓΙΑ ΔΥΟ ΣΧΟΛΙΚΑ ΕΤΗ 2021-2022 ΚΑΙ 2022-2023», που δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ … την 23-12-2021 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α ….Η αναθέτουσα υπέβαλε τις από 24-2-2022 Απόψεις της

Η προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της υπ’ αριθμ. ... Απόφασης του Πρυτανικού Συμβουλίου του Πανεπιστημίου ..., η οποία ενέκρινε τις πρακτικών της Επιτροπής Αποσφράγισης-Διενέργειας και Αξιολόγησης Προσφορών. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ... ΓΙΑ ΤΑ ΕΤΗ 2021-2023» με προϋπολογισμό 1.286.000€ (συμπεριλ. ΦΠΑ). Η προσφυγή στράφηκε κατά της αποδοχής προσφορών εκ΄τας διαγωνισμού λόγω ουσιωδών παραβάσεων κριτηρίων ικανότητας, οικονομικής προσφοράς και έλλειψης νομιμότητας.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται α) να μεταρρυθμιστεί-τροποποιηθεί η υπό τον τίτλο τεχνικές προδιαγραφές αναλυτή προδιαγραφή στοιχείο 2, σελ. 71 της με αρ.πρωτ…. διακήρυξης για την ανάθεση της σύμβασης «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΜΕ ΣΥΝΟΔΟ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ ΓΙΑ ΔΥΟ (2) ΕΤΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗΣ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ 847.680,00€ (ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΟΥ ΤΟΥ Φ.Π.Α.)» και να τεθεί «Να είναι παραγωγικότητας 600 τουλάχιστον φωτομετρικών εξετάσεων ανά ώρα, χωρίς να υπολογίζονται οι εξετάσεις που εκτελούνται με ηλεκτρόδια» και β) να απαλειφθεί η υπό τον τίτλο τεχνικές προδιαγραφές αντιδραστηρίων στοιχείο 1 στη σελ. 72 προδιαγραφή της αυτής διακήρυξης. 

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 33/06.02.2022 απόφαση της οικονομικής επιτροπής του … και η ενσωματωθείσα σε αυτήν υπ’ αριθμ. 09/23.01.2023 απόφαση του ιδίου οργάνου, τα εγκριθέντα με αυτές πρακτικά της αρμόδιας επιτροπής διαγωνισμού, καθώς και κάθε άλλη συναφής πράξη ή παράλειψη της διοίκησης, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ … ΓΙΑ ΔΥΟ (2) ΕΤΗ (ΤΜΗΜΑ 5)», εκτιμώμενης αξίας 457.562,54 €, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 13% και24%, Κωδικός CPV: … «Προϊόντα …», με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής (με αρ. …/2022 διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: …). 

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του επιδιώκει την ακύρωση της πράξης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, με την οποία έγινε αποδεκτή η τεχνική και οικονομική προσφορά του οικονομικού φορέα [...] και αναδείχθηκε ως προσωρινός μειοδότης για τη σύμβαση «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΩΝ ΚΕΝΤΡΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ Π.Κ.Μ., ΚΑΙ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Μ.Ε.Θ., ΓΙΑ ΤΑ ΕΤΗ 2018 & 2019». Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού δεν επικυρώθηκαν νόμιμα και ότι η αξιολόγηση της προσφοράς του ανταγωνιστή ήταν εσφαλμένη, ζητώντας την ακύρωση της πράξης στο μέρος που αφορά την αποδοχή της συμμετοχής του άλλου φορέα και την ανάδειξή του ως προσωρινού μειοδότη.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής Αποσφράγισης & Αξιολόγησης της Διακήρυξης «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ (ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ & ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ) ΤΩΝ ΜΙΚΡΩΝ ΥΔΡΟΗΛΕΚΤΡΙΚΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ… ΓΙΑ ΔΥΟ (2) ΕΤΗ», καθώς και κάθε συναφούς προγενέστερης ή μεταγενέστερης πράξης ή παράλειψης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης (λειτουργίας και συντήρησης) για μικρούς υδροηλεκτρικούς σταθμούς, με εκτιμώμενη αξία 753.600 ευρώ (άνευ ΦΠΑ), οι οποίες θα παρεχόνταν για δύο (2) έτη. Ο προσφεύγων επικαλείται τρεις λόγους για την ακύρωση, συμπεριλαμβανομένης της μη συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις της διακήρυξης ως προς την τεχνική επάρκεια και την προϋπηρεσία των προτεινόμενων ομάδων λειτουργίας και συντήρησης.

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση του κριτηρίου αξιολόγησης Α1 της ΟΜΑΔΑΣ Α του όρου 2.3.2 της με αρ. … διακήρυξης περί της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΤΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ, ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΥΨΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΤΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ ΓΙΑ ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΔΥΟ (2) ΕΤΩΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ: €6.098.000,00 ΠΛΕΟΝ Φ.Π.Α., που απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ την 6-7-2022 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με Μον. ΑΔΑΜ … την 8-7-2022 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστ. α/α …. Η αναθέτουσα υποβάλλει τις από 11-8-2022 Απόψεις της.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που αποδέχτηκε τις προσφορές των εταιρειών «...», «...» και «...» για την Ομάδα Ζ (Ελαιολιπαντικά) και τον αποκλεισμό τους από τον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΑΙ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΔΗΜΟΥ ... ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΓΙΑ ΔΥΟ (2) ΕΤΗ» με προϋπολογισμό 1.321.037,52 € + ΦΠΑ. Οι προσφυγές εστιάζουν σε υποτιθέμενες παραβιάσεις των τεχνικών προδιαγραφών, ιδίως όσον αφορά την έλλειψη της προδιαγραφής API CF-2 για συγκεκριμένα λιπαντικά και την μη συμμόρφωση με τα πρότυπα class 6 για υγρά φρένων, επιδιώκοντας την τήρηση της αρχής της ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της υπ΄ αριθμ. 595/2021 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας, η οποία έγινε αποδεκτή στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΘΕΡΜΑΝΣΗΣ, ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΙΝΗΣΗΣ, ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΣΘΕΤΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΘΕΡΜΑΝΣΗΣ ΤΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ ΚΑΙ ΚΙΝΗΣΗΣ ΤΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ... ΓΙΑ ΕΝΑ ΕΤΟΣ». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια καυσίμων θέρμανσης, καυσίμων κίνησης, λιπαντικών και προσθέτων για τις ανάγκες θέρμανσης των κτιρίων και κίνησης των οχημάτων της Περιφερειακής Ενότητας για διάρκεια ενός έτους. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσβαλλόμενη πράξη παραβιάζει κανόνες του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του εθνικού δικαίου, καθώς η Προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληροί τους απαραίτητους όρους και τεχνικές προδιαγραφές. Επιδιώκει, επομένως, την ακύρωση της απόφασης και την απόρριψη της Προσφοράς της παρεμβαίνουσας ως απαράδεκτης.