Η επιτροπή ακύρωσε τη διακήρυξη σύμβασης της ΕΥΔΑΠ Α.Ε. με αντικείμενο την προμήθεια και μεταφορά 1.180.000 κιλών υποχλωριώδους νάτριου, προϋπολογιζόμενης αξίας 184.760,00€ (συμπ. ΦΠΑ 24%), καθώς οι όροι της περιορίζαντεν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό. Η προσφεύγουσα επεδίωκε την ακύρωση της διακήρυξης λόγω παραβιάσεων αρχών ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας, ιδιαίτερα για τους περιοριστικούς όρους χωρητικότητας βυτίων μεταφοράς (8.265 ή 16.528 κιλά για Τμήμα 1, 1.650-4.130 κιλά για Τμήμα 2) και την έλλειψη σαφούς προσδιορισμού ημερήσιας παραδοτέας ποσότητας, που εμπόδιζαν τη συμμετοχή της.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση των όρων 2.4.3.2 παρ. γ΄ και Γ.15 του Παραρτήματος ΙΙ της διακήρυξης, οι οποίοι αφορούν την υποχρέωση υποβολής πιστοποιητικού SECURITY CLEARANCE για μεταφορά διαβαθμισμένων υλικών από/προς τις ΗΠΑ. Ισχυρίζεται ότι οι όροι αυτοί δημιουργούν αδικαιολόγητα εμπόδια στον ανταγωνισμό, καθώς το πιστοποιητικό δεν μπορεί να εκδοθεί σε ελληνικές εταιρείες ή αντιπροσώπους τους, παραβιάζοντας τις αρχές ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για την προμήθεια νωπών κρεάτων (με εκτιμώμενη αξία 199.750 ευρώ χωρίς ΦΠΑ) λόγω ανισότητας στα κριτήρια συμμετοχής μεταξύ μεγάλων και μικρομεσαίων επιχειρημάτων, ασάφειας ως προς τους όρους της διαδικασίας, και άνισης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων που δεν εγκατεστημένοι στη νήσο όπου θα πραγματοποιηθεί η προμήθεια. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια νωπών κρεάτων οπληφόρων και πουλερικών για την παροχή τροφίμων. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι διαφοροποιημένες απαιτήσεις για πιστοποιητικά HACCP/ISO 22000 και η προτίμηση σε νωπά έναντι κατεψυγμένων κρεάτων δημιουργούν άδικα εμπόδια στον ανταγωνισμό.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση των τεχνικών προδιαγραφών με Α/Α 8-10, 13, 16-18, 22, 34, 36, 41, 43, 47, 56-58 της υπ’ αριθμ. 5/2017 διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια εργαλείων χειρουργείου (συρραπτικά-λαπαροσκοπικά) με κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη προσφορά βάσει χαμηλότερης τιμής και προϋπολογισμό 1.170.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ για δύο (2) χρόνια. Η προσφυγή επικαλέστηκε ότι οι εν λόγω όροι περιορίζουν την ισότιμη πρόσβαση στο διαγωνισμό και δημιουργούν αδικαιολόγητα εμπόδια στον ανταγωνισμό, καθώς φωτογραφίζουν τα προϊόντα συγκεκριμένης εταιρείας και αποκλείουν προϊόντα που φέρουν σήμανση CE, χωρίς επαρκή επιστημονική τεκμηρίωση ή κίνηση της προβλεπόμενης διαδικασίας διασφάλισης από τον Εθνικό Οργανισμό Φαρμάκων.

Η προσφεύγουσα, με τη προδικαστική προσφυγή της, αιτείται την ακύρωση των τεχνικών προδιαγραφών με αριθμούς 108, 109, 110, 111, 112, 113, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 129, 130, 140, 141, 144, 145, 149, 106, 107, 198, 199, 197, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 204, 205, 206, 169, 225, 226, 227, 230 και 231 της διακήρυξης υπ’ αριθ. 14/2019. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια «Εργαλείων και Αναλωσίμων Χειρουργείου» και «Συσκευών και Οργάνων Χειρουργείου» για τις ανάγκες του Γενικού Νοσοκομείου. Η προσφυγή υποστηρίζει ότι οι συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές υπερβαίνουν τις ελάχιστες απαιτήσεις της σήμανσης CE, κατά παράβαση της εθνικής και ευρωπαϊκής νομοθεσίας, και δημιουργούν τυχόν εμπόδια στον ανταγωνισμό. Η Επιτροπή εξέτασε τα επιχειρήματα και αποφάσισε τη μερική αποδοχή της προσφυγής, ακυρώνοντας ορισμένες από τις τεχνικές προδιαγραφές.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την Προδικαστική Προσφυγή της επιδιώκει την ανακλινών νοσηλείας, συγκεκριμένα 9 ηλεκτρικών κλινών νοσηλείας ασθενών ΜΕΘ σύγχρονης τεχνολογίας και 3 ηλεκτρικών κλινών νοσηλευτικού τύπου με ενσωματωμένο στρώμα μονάδας εγκαυμάτων (Κωδικοί CPV: 33192130-2). Υποστηρίζει ότι οι τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης 22/2018 είναι φωτογραφικές και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, περιορίζοντας αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό. Ζητεί την ακύρωση της Διακήρυξης, καθώς θεωρεί ότι παραβιάζονται οι διατάξεις του νόμου για τη διασφάλιση του ανοίγματος των δημοσίων προμηθειών στον ανταγωνισμό.

Η προσφεύγουσα ζητάει την ακύρωση ή τροποποίηση των όρων (5β, 22β, 23) της διακήρυξης υπ' αριθμ. 7038/2018, οι οποίοι αφορούν την προμήθεια 8 μηχανημάτων τεχνητού νεφρού αιμοδιήθησης και on-line μεθόδων για το Γενικό Νοσοκομείο Ξάνθης, προϋπολογισμού 96.774,19€ πλέον ΦΠΑ. Υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί, που απαιτούν τα αναλώσιμα υλικά να μην καλύπτονται από εργοστασιακό απόρρητο, αποκλείουν παρανόμως εταιρείες όπως η δική της, δημιουργώντας αδικαιολόγητα εμπόδια στον ανταγωνισμό και περιορίζοντας τη συμμετοχή στον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για το νοσοκομείο, με συνολικό προϋπολογισμό 1.655.645,16€ πλέον ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό πρωτ. ***, η οποία αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση φυσικού χλοοτάπητα, συνθετικού χλοοτάπητα για υβριδικό σύστημα, υλικών αποστράγγισης και άλλων σχετικών υλικών, με εκτιμώμενη αξία 483.770,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται αοριστία και σύγχυση των κριτηρίων αξιολόγησης και επιλογής, καθώς και μη δικαιολογημένους περιορισμούς στον ανταγωνισμό λόγω συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών που καθιστούν δυσχερή ή αδύνατη τη συμμετοχή του.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης ή συγκεκριμένων όρων και προδιαγραφών της, επικαλούμενη ότι θέτουν αδικαιολόγητα εμπόδια στον ανταγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατρικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα φορητών ακτινοσκοπικών μηχανημάτων (C-arm, ποσότητα 3). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι προδιαγραφές ευνοούν παλαιότερης τεχνολογίας συστήματα και αποκλείουν την προσφορά της, η οποία προσφέρει ισοδύναμες ή ανώτερες τεχνολογικές λύσεις. Μεταξύ άλλων, επικεντρώνεται σε θέματα οθονών, ακτινολογικών λυχνιών, διαφραγμάτων και ενισχυτών εικόνας, ισχυριζόμενη ότι οι απαιτήσεις δεν είναι ελάχιστες αναγκαίες, δεν τεκμηριώνονται επιστημονικά και δεν επιτρέπουν ισοδύναμες λύσεις.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση των διευκρινίσεων της αναθέτουσας αρχής (αριθ. πρωτ. 967/26-1-2021) σχετικά με τις τεχνικές προδιαγραφές του διαγωνισμού για την προμήθεια συστημάτων απολύμανσης UV. Ειδικότερα, καταγγέλλει την παράλειψη της αναθέτουσας αρχής να προσαρμόσει την προδιαγραφή για το ανώτατο βάρος του συστήματος (μικρότερο από Χ κιλά) ώστε να αντιστοιχεί στον αριθμό των λαμπτήρων UV που διευκρινίστηκε ως επιθυμητό (2-40 λαμπτήρες). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι αυτή η παράλειψη δημιουργεί τεχνητό εμπόδιο στον ανταγωνισμό, καθώς αποκλείει συστήματα με μεγαλύτερο αριθμό λαμπτήρων (κι επομένως μεγαλύτερο βάρος) που διαθέτει η εταιρεία του, παρόλο που πληρούν τις υπόλοιπες τεχνικές απαιτήσεις. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εξοπλισμού απολύμανσης για νοσοκομειακούς χώρους, με συνολικό προϋπολογισμό 1.609.580,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).