ΑΕΠΠ/518/2020

Η πρώτη προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ' αριθμόν 2296/Α2-1244/25.02.2020 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που αφορά την αποδοχή της προσφοράς της δεύτερης προσφεύγουσας και την ανάδειξή της ως μειοδότη, με σκοπό την απόρριψη της προσφοράς αυτής. Η δεύτερη προσφεύγουσα επιδιώκει την ολική ή μερική ακύρωση της ίδιας απόφασης, επίσης ως προς το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της άλλης εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά ηλεκτρονικό διεθνή δημόσιο ανοιχτό διαγωνισμό για: α) προμήθεια 6.500 φορητών υπολογιστών αφής (tablets), β) ανάπτυξη λογισμικού ηλεκτρονικού ερωτηματολογίου, λογισμικού συγκέντρωσης δεδομένων και συναφείς υπηρεσίες, γ) προετοιμασία tablets και λοιπές βοηθητικές ενέργειες για την απογραφή γεωργίας και δ) προμήθεια 6.500 συνδέσεων δεδομένων απογραφής γεωργίας. Η συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη ανέρχεται σε 3.348.000,00 ευρώ (περιλαμβανομένου ΦΠΑ), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής.

Η προσφεύγουσα ζητάει την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποδέχτηκε την προσφορά της παρεμβαίνουσας για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, ιδίως φορητών απινιδωτών. Επιδιώκει να κριθεί η δική της οικονομική προσφορά ως η πλέον συμφέρουσα και να αναδειχθεί μειοδότρια. Ουσιαστικά, η προσφυγή αμφισβητεί την νομιμότητα της ανάθεσης, ισχυριζόμενη ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληρούσε ορισμένες υποχρεωτικές τεχνικές προδιαγραφές, όπως η ύπαρξη ελληνικών βοηθητικών μηνυμάτων καθοδήγησης και ορθή προσφορά εξαρτημάτων όπως αισθητήρων και περιχειρίδων. Τέλος, η προσφυγή αποσκοπεί στην επαναφορά της διαδικασίας σε βάθμιση πλέον σύμφωνη με το δημόσιο συμφέρον και τις νομοθετικές προϋποθέσεις.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της Απόφασης υπ' αριθμ. 47004/25.11.2019 του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορούσε την ανάθεση της προμήθειας τρικάναλων ηλεκτροκαρδιογράφων φορητών για τις ανάγκες των Κέντρων Υγείας. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια τρικάναλων ηλεκτροκαρδιογράφων φορητών με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 65.322,58 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι προσφορές των ανταγωνιστών της δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη δυνατότητα λειτουργίας της μπαταρίας και τη σύνδεση με ηλεκτρονικό υπολογιστή για αρχειοθέτηση, και ζητά την ακύρωση της απόφασης και την ανανέωση της διαδικασίας με ανακήρυξή της ως μοναδικής παραδεκτής προσφοράς.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή του ο προσφεύγων επιδιώκει να ακυρωθεί το προσβαλλόμενο υπ’ αριθμ. ΔΛΚΔΜ/ΕΚ/4743/287/10-01-2023 Πρακτικό του αναθέτοντος φορέα με το οποίο κατόπιν εξέτασης των αντιρρήσεων, που υπέβαλε η συμμετέχουσα εταιρεία «…» κατά της απόρριψης της προσφοράς της και αποδοχής της εισήγησης της αρμόδιας Επιτροπής Εκδίκασης των Αντιρρήσεων, αποφασίστηκε να γίνουν δεκτές οι εν λόγω αντιρρήσεις και να επιτραπεί η συνέχιση της συμμετοχής της ανωτέρω εταιρείας στον διαγωνισμό (εφεξής «η προσβαλλομένη»).

Με την υπό κρίση Προδικαστική Προσφυγή της, η αιτούσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπό στοιχεία … Διακήρυξη με την προκηρύχθηκε από τον Σύνδεσμο Δήμων … ανοικτός ηλεκτρονικός δημόσιος διαγωνισμός, με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών αφής κανδηλίων και καθαρισμού/πλυσίματος τάφων στο …, για τρία (3) έτη και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει τιμής με εκτιμώμενη αξία 900.000,00 ευρώ μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. 

Συμπλήρωση ερωτηματολογίου σχετικά με την εξέλιξη της διαδικασίας πρόσληψης προσωπικού με σχέση εργασίας Ι.Δ.Ο.Χ για την κάλυψη αναγκών καθαριότητας των σχολικών μονάδων

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 3524/2025 απόφασης του Αναθέτοντος Φορέα, η οποία αφορά τον αποκλεισμό της από τη διαγωνιστική διαδικασία για την ανάθεση της σύμβασης με αντικείμενο την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού και συγκεκριμένα φορητών ψηφιακών ακτινολογικών συστημάτων. Η προσφεύγουσα ζητά την αποδοχή της προσφοράς της, υποστηρίζοντας ότι συμμορφώνεται πλήρως με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης.

Ο προσφεύγων υπέβαλε προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης που εγκρίνει την αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος για την Ομάδα 1 του διαγωνισμού, καθώς και την απόρριψη της προσφοράς του οικονομικού φορέα «…………..» για πρόσθετους λόγους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά έναν ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια φορητών αναλυτών ποσοτικού προσδιορισμού γλυκοζυλιωμένης αιμοσφαιρίνης HbA1c σε δείγματα αίματος, με προδιαγραφές όπως μεγάλη ακρίβεια, αυτοματοποίηση, μικρός όγκος δείγματος (≤5μΙ) και δυνατότητα σύνδεσης με Η/Υ και εκτυπωτή. Ο διαγωνισμός είχε συνολική αξία 114.100,71€ και κριτήριο κατακύρωσης τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής.

Δημοσιονομική διόρθωση δαπανών...Ο λόγος αυτός πρέπει να απορριφθεί ως αβάσιμος. Σύμφωνα με τα εκτιθέμενα στη μείζονα σκέψη (σκ. 15 της παρούσας) σκοπός του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης είναι να παρέχεται δυνατότητα στο θιγόμενο πρόσωπο να ασκεί το δικαίωμά του άμυνας λυσιτελώς και ουσιαστικώς, αφού καταστεί γνώστης των πραγματικών και νομικών δεδομένων της σε βάρος του απειλούμενης δημοσιονομικής διόρθωσης. Εν προκειμένω, το εκκαλούν κλήθηκε να καταθέσει τις αντιρρήσεις του κατά της από 29.10.2015 έκθεσης προσωρινών αποτελεσμάτων ελέγχου, με την οποία έλαβε γνώση της νομικής και ιστορικής αιτίας της απειλούμενης σε βάρος του απόφασης, η δε ανταπόκρισή του, με τις 6329/11.12.2015 έγγραφες αντιρρήσεις του, και, μάλιστα ενδελεχής, όπως και με την έφεσή του εκθέτει, συνιστά πρόσθετη έμμεση επιβεβαίωση τούτου. Επομένως, η προβλεπόμενη διαδικασία άσκησης του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης τηρήθηκε νομίμως και ο προεκτιθέμενος σκοπός επιτεύχθηκε. Επί της εκπλήρωσης του σκοπού του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης δεν ασκεί επιρροή ότι οι αντιρρήσεις του απορρίφθηκαν με την έκθεση οριστικών αποτελεσμάτων ελέγχου (670/22.12.2015), χωρίς να διατυπώνονται ειδικότερες κρίσεις επ’ αυτών. Κατ’ ακολουθία των προαναφερόμενων και μη προβαλλόμενου άλλου λόγου, η κρινόμενη έφεση πρέπει να απορριφθεί.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης 562/07.12.2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά της στον διαγωνισμό με τίτλο «Ολοκληρωμένη δράση προβολής και ανάδειξης του Τουριστικού και Πολιτιστικού πλούτου της περιοχής με χρήση καινοτόμων εφαρμογών Πληροφορικής». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάπτυξη διαδικτυακής πύλης που αξιοποιεί βάση δεδομένων και διαχειρίζεται πολιτιστικό-τουριστικό υλικό, με προϋπολογισμό 347.560,00 €. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε άδικα, ενώ ταυτόχρονα αμφισβητεί τις προσφορές των ανταγωνιστών της, θεωρώντας ότι δεν πληρούν τους απαραίτητους όρους της διακήρυξης.