Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης με αριθμό 3995/28.04.2021 της αναθέτουσας αρχής, με την οποία αποφασίστηκε η ματαίωση του διαγωνισμού ως προς το Τμήμα Α για την παροχή υπηρεσιών στατικής φύλαξης στις εγκαταστάσεις της ... στην ... (με προϋπολογισμένη δαπάνη €1.170.000). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών φύλαξης για δύο (2) έτη με δικαίωμα προαίρεσης για ένα (1) επιπλέον έτος. Ο προσφεύγων, ως προσωρινός ανάδοχος, θεωρεί ότι η ματαίωση έγινε ανάρμοστα λόγω παράλειψης αναφοράς της υποχρέωσης ονομαστικοποίησης μετοχών σύμφωνα με τον ν. 3310/2005, χωρίς να υφίστανται επιτακτικοί λόγοι δημοσίου συμφέροντος.

Ο προσφεύγων, η εταιρεία «... Ε.Π.Ε.», ζητάει την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης με αριθμό 338/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ματαίωσε τον διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης και φρούρησης των δημοτικών κτιρίων και εγκαταστάσεων. Ο διαγωνισμός αφορούσε την παροχή υπηρεσιών φύλαξης κτιρίων, εγκαταστάσεων και χώρων του Δήμου για χρονικό διάστημα ενός έτους, με προϋπολογισμένη δαπάνη 327.419,35 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η ματαίωση του διαγωνισμού ήταν παράνομη, καθώς δεν συνέτρεχαν οι αντικειμενικές προϋποθέσεις για ματαίωση, ενώ είχε ήδη ανακηρυχθεί ως προσωρινός ανάδοχος και είχε υποβάλει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά κατακύρωσης. Η προσφυγή θεμελιώνεται σε παραβιάσεις του νόμου και της διαδικασίας, καθώς και σε αδικαιολόγητη άρνηση παράτασης του χρόνου ισχύος των προσφορών.

Η αιτούσα εταιρεία με την Προδικαστική Προσφυγή της ζητά την ακύρωση της Απόφασης του Γενικού Γραμματέα .../31.10.2018, με την οποία ανεδείχθηκε ως προσωρινός ανάδοχος για το ΤΜΗΜΑ Β του δημόσιου διαγωνισμού η ατομική επιχείρηση «...». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης και διαχείρισης πλήθους στις εγκαταστάσεις της ...» για τριετή διάρκεια (2020-2022), με προϋπολογισμένη δαπάνη 1.125.806,45€ άνευ ΦΠΑ. Η αιτούσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της ανταγωνίστριας παραβίασε ρητούς όρους της Διακήρυξης, ιδίως ως προς τον υποχρεωτικό υπολογισμό της παρακράτησης φόρου εισοδήματος 8% και τη μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του Πίνακα 4 του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ Ι για τον καθορισμό του ημερήσιου κόστους απασχόλησης.

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Γενικού Γραμματέα .../31.10.2018, με την οποία απορρίφθηκαν οι προσφορές τους στον δημόσιο διαγωνισμό για την 'Παροχή υπηρεσιών φύλαξης και διαχείρισης πλήθους στις εγκαταστάσεις της ...'. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την παροχή φυλακτικών και διαχειριστικών υπηρεσιών για διάφορες εγκαταστάσεις, με συμβατική διάρκεια 3 ετών (2020-2022) και συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη 1.125.806,45€ χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφεύγουσες υποστήριζαν ότι οι προσφορές τους απορρίφθηκαν αδίκως, με την πρώτη να ισχυρίζεται ότι η αιτιολογία της απόρριψης ήταν εσφαλμένη και τη δεύτερη ότι υπήρξε εκπρόθεσμη αποδοχή του φακέλου δικαιολογητικών και ότι η οικονομική της προσφορά είχε τη χαμηλότερη τιμή.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία αποφασίστηκε η ανάκληση της προηγούμενης απόφασης που είχε αποδεχτεί τις διευκρινίσεις του σχετικά με την οικονομική προσφορά του. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών φύλαξης και ασφάλειας για κτίρια, με συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη 223.790,33€ (συν ΦΠΑ 24%) ετήσια, που προκηρύχθηκε μέσω ηλεκτρονικού διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού. Η προσφυγή επικεντρώνεται στην νομιμότητα της διαδικασίας ακύρωσης και την επιρροή της στο δικαίωμα του προσφεύγοντος να αναδειχθεί προσωρινός ανάδοχος.

Οι προσφεύγουσες αίτουν την ακύρωση της απόφασης του Γενικού Γραμματέα με την οποία απορρίφθηκαν οι προσφορές τους για τη σύμβαση «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης και διαχείρισης πλήθους στις εγκαταστάσεις της …». Η σύμβαση αφορούσε παροχή υπηρεσιών ασφαλείας για 3 έτη (2020-2022) σε διαφορετικές εγκαταστάσεις (Τμήματα ΣΤ, Θ, Ι), με συνολικό προϋπολογισμό €1.125.806,45 (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφορές απορρίφθηκαν λόγω μη συμμόρφωσης με τους όρους της διακήρυξης, όπως εκπρόθεσμη υποβολή δικαιολογητικών (2η προσφεύγουσα) και μη επαρκής αιτιολόγηση προσφερόμενων τιμών (1η προσφεύγουσα). Η παρεμβαίνουσα αιτεί τη διατήρηση της προσβαλλόμενης απόφασης.

Στην προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 1001/54947/16-4-2018, με την οποία είχε ανακηρυχθεί προσωρινός ανάδοχος ο παρεμβαίνων οικονομικός φορέας για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης-ασφάλειας σε δέκα κτήρια του Υπουργείου Εσωτερικών. Η σύμβαση είχε διάρκεια ενός έτους με πιθανότητα παράτασης για ένα επιπλέον έτος και προϋπολογιζόμενη δαπάνη 223.790,33€ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται ότι η οικονομική προσφορά του παρεμβαίνοντος ήταν ασυνήθιστα χαμηλή, υπολείποντας το ελάχιστο εργατικό κόστος και μη καλύπτοντας ορθά το κόστος αναλωσίμων και διοικητικών εξόδων, όπως επίσης εσφαλμένους υπολογισμούς στις εισφορές υπέρ ΕΛΠΚ και στις κρατήσεις.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της Απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό Πρωτ.ΕΞΕ 1824/02.07.2021, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά της Επιτροπής και κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος, ο οποίος αναδείχθηκε προσωρινός μειοδότης για το Τμήμα 1 της διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στις κτιριακές εγκαταστάσεις της αναθέτουσας αρχής, συγκεκριμένα στο Κτίριο Κεντρικής Διοίκησης και Συγκρότημα Εργοστασίου, με προϋπολογισμένη δαπάνη 177.408,00 € (χωρίς ΦΠΑ) για διάρκεια 24 μηνών. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος περιέχει μη νόμιμους υπολογισμούς εργατικού κόστους, καθώς και ελλείψεις στον υπολογισμό κόστους αντικαταστάτη και διοικητικού κόστους, παραβιάζοντας την εργατική και ασφαλιστική νομοθεσία.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε για την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 5472/13-04-2021 του Τμήματος Προμήθειας Υπηρεσιών της αναθέτουσας αρχής, η οποία είχε απορρίψει την οικονομική προσφορά της προσφεύγουσας εταιρείας και ανέδειξε ως μειοδότρια την εταιρεία «………………». Η προσφυγή επικαλείται παράνομη απόρριψη της προσφοράς λόγω μη υποβολής ξεχωριστού Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (Ε.Ε.Ε.Σ.) για την εταιρεία με την οποία είχε συνάψει συμφωνητικό, καθώς και παράλειψη κλήσης για διευκρινίσεις σύμφωνα με το άρθρο 102 παρ. 5 Ν.4412/2016. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την παροχή υπηρεσιών στατικής φύλαξης στις εγκαταστάσεις της αναθέτουσας αρχής στη Θεσσαλονίκη, με προϋπολογισμένη αξία 300.000€ (χωρίς ΦΠΑ) για 2 έτη και δικαίωμα προαίρεσης για 1 επιπλέον έτος.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της Απόφασης του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά την ανάδειξη προσωρινού μειοδότη στον δημόσιο διαγωνισμό για την ανάθεση υπηρεσιών ασφάλειας (φύλαξης) των κτιρίων στέγασης των Υπηρεσιών της φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης για διάφορα τμήματα των κτιρίων, με συνολικό προϋπολογισμό 1.545.220,02€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η ανάδειξη της παρεμβαίνουσας ως προσωρινού μειοδότη βασίστηκε σε ασυνήθιστα χαμηλή και αδικαιολόγητη οικονομική προσφορά, ιδίως ως προς το διοικητικό κόστος και το κόστος αναλωσίμων, γεγονός που θέτει σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα της σύμβασης και παραβιάζει τις αρχές του ανταγωνισμού.