Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα οικονομική ένωση αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας με αριθμό 14/755/05.06.2020, η οποία αφορά στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την επιλογή αναδόχου του έργου «Αναβάθμιση του Οδοφωτισμού στο Εθνικό και Επαρχιακό Οδικό Δίκτυο της Περιφέρειας» με σύμπραξη Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα. Το αντικείμενο της Σύμπραξης περιλαμβάνει τον σχεδιασμό, χρηματοδότηση, προμήθεια/εγκατάσταση, αναβάθμιση υφιστάμενου δικτύου και τεχνική διαχείριση (συντήρηση, λειτουργία και διαχείριση) του συστήματος και των υποδομών οδοφωτισμού για χρονικό διάστημα έως 16 έτη, με συνολικό ενδεικτικό προϋπολογισμό πληρωμών διαθεσιμότητας 8.038.831,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Οι προσφεύγουσες με τις προδικαστικές προσφυγές αίτησαν την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 101/24.06.2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία εγκρίνει το Πρακτικό Αξιολόγησης Δικαιολογητικών Συμμετοχής και Τεχνικών Προσφορών για τον δημόσιο ηλεκτρονικό διαγωνισμό με τίτλο «Προμήθεια εξοπλισμού για την αναβάθμιση οδοφωτισμού». Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια εξοπλισμού για αναβάθμιση του δημοτικού οδοφωτισμού, με προϋπολογισμό 2.205.645,16€ (συμπ. ΦΠΑ 24%), σύμφωνα με το CPV 31527200-4, και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει κόστους, με χρήση μεθόδου κόστους-αποτελεσματικότητας και κοστολόγησης του κύκλου ζωής, σύμφωνα με τα άρθρα 86 και 87 του ν.4412/2016.

Η προσφεύγουσα Α.Ε. αιτείται με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που αποφάσισε τη ματαίωση της διαγωνιστικής διαδικασίας για την 'Αναβάθμιση του συστήματος οδοφωτισμού του Δήμου με σκοπό την εξοικονόμηση ενέργειας και τη μείωση του κόστους λειτουργίας'. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια φωτιστικών σωμάτων, λαμπτήρων και λοιπού εξοπλισμού, καθώς και παροχή υπηρεσιών για την αναβάθμιση του φωτισμού δημοσίων χώρων (οδών, πλατειών, πάρκων κ.λπ.) για διάρκεια 10 ετών με δικαίωμα προαίρεσης 5 ετών. Η προσφεύγουσα, ως προσωρινός ανάδοχος, κατατέλει ότι η ματαίωση βασίστηκε σε ανακριβή νομική ερμηνεία και αναρμόδιες πράξεις ελέγχου, ζητώντας η διαδικασία να συνεχιστεί ώστε να κληθεί εκ νέου να προσκομίσει δικαιολογητικά κατακύρωσης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της Διακήρυξης του Δήμου για την προμήθεια και εγκατάσταση φωτιστικών σωμάτων τύπου LED εξοικονόμησης ενέργειας στο δημοτικό φωτισμό, καθώς και την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την αναβάθμιση του συστήματος οδοφωτισμού του Δήμου με σκοπό την εξοικονόμηση ενέργειας και τη μείωση του κόστους λειτουργίας, περιλαμβάνοντας προμήθεια φωτιστικών σωμάτων λαμπτήρων LED, βραχιόνων στήριξης και σχετικού εξοπλισμού, καθώς και υπηρεσίες για την εγκατάσταση και λειτουργία τους. Η διαδικασία προκήρυξης χαρακτηρίζεται από την προσφεύγουσα ως φωτογραφική και περιοριστική του ανταγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, ώστε να κριθεί αποδεκτή και να αξιολογηθεί η τεχνική του προσφορά. Επικουρικώς, ζητά την ακύρωση της παράλειψης της αναθέτουσας αρχής να ζητήσει την αντικατάσταση του οικονομικού φορέα «
.....
» ως τρίτου, καθώς και την απόρριψη των προσφορών των παρεμβαινόντων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Ενεργειακή Αναβάθμιση – Αυτοματοποίηση δικτύου οδοφωτισμού του Δήμου Μαρωνείας-Σαπών», με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας και
κόστους κύκλου ζωής.

Η προσφεύγουσα, μέσα από την προδικαστική προσφυγή της, αιτείται την ακύρωση (α) της απόφασης με αρ. .../31.07.2023 της Οικονομικής Επιτροπής και (β) της απόφασης με αρ. .../23.08.2023 της ίδιας Επιτροπής, καθ' όσον με αυτές έγινε αποδεκτή η οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες καθαρισμού και σαρώματος σε δρόμους, πεζοδρόμια, πάρκα, πλατείες και κοινούς χώρους από υλικά όπως σκουπίδια, χαρτιά, τσιγάρα, φύλλα δένδρων κ.λπ., συμπεριλαμβανομένων εργασιών καθαρισμού ρείθρων, ανάδειξης περιβάλλοντος, άδειασμα καλαθιών απορριμμάτων και άμεση παρέμβαση σε απρόβλεπτα περιστατικά. Η προσφυγή στηρίζεται στον ισχυρισμό ότι η παρεμβαίνουσα δεν περιέλαβε στη προσφορά της την υποχρεωτική εισφορά επαγγελματικού κινδύνου 1%.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του ζητά την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης υπ’ αριθμ. 247/2020 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού από 05.05.2020 για την «Ανάθεση Εργασιών Συντήρησης Πρασίνου». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες κλαδέματος δένδρων, συντήρησης πρασίνου (πάρκα, πλατείες, άλση κλπ.), φυτεύσεις και γενικές καλλιεργητικές φροντίδες σε δημόσιους χώρους, με διάρκεια υλοποίησης 18 μήνες και εκτιμώμενη αξία 271.899,57€ (συμπερλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η απόρριψη της προσφοράς του έγινε κατά παράβαση των αρχών της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και του δημοσίου συμφέροντος, καθώς και των όρων της διακήρυξης και του νόμου.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Πρυτανικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία επικύρωσε τα Πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού και ανέδειξε προσωρινό ανάδοχο. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «Προμήθεια και εγκατάσταση φωτιστικών σωμάτων, λαμπτήρων και λοιπών αναλώσιμων για την ενεργειακή αναβάθμιση του δικτύου οδοφωτισμού και του φωτισμού περιβάλλοντος χώρου», με εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 149.450 ευρώ.

Η Πράξη 163/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αναβάλλει την έκδοση οριστικής απόφασης σχετικά με τον προσυμβατικό έλεγχο της νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης του έργου «Αναβάθμιση, Εκσυγχρονισμός, Λειτουργία και Συντήρηση για 15 έτη Υφιστάμενης Μονάδας Αφαλάτωσης Παραγωγής Πόσιμου Νερού...». Η αναβολή διατάχθηκε διότι ο φάκελος κρίνεται ελλιπής και απαιτείται η υποβολή συμπληρωματικών στοιχείων για τη διαμόρφωση ασφαλούς κρίσης. Ζητούνται αναλυτικές διευκρινίσεις σχετικά με το αντικείμενο της σύμβασης (αν είναι προμήθεια, υπηρεσία ή μεικτή), την τεκμηρίωση των προϋπολογισθέντων τιμών και της διάρκειας των 15 ετών, την αιτιολόγηση της ζητούμενης στελέχωσης δεκαπέντε (15) ατόμων, και την οριοθέτηση της ρήτρας αναπροσαρμογής τιμής. Ο Δήμος Ύδρας πρέπει να συμπληρώσει τον φάκελο εντός δεκαπέντε (15) ημερών.

Η προσφεύγουσα Κοινοπραξία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής που απέρριψε την προσφορά της και την αποκλεισμό της από την περαιτέρω διαδικασία του διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ενεργειακή αναβάθμιση του δημοτικού οδοφωτισμού του Δήμου με την προμήθεια και εγκατάσταση φωτιστικών σωμάτων εξοικονόμησης ενέργειας τύπου LED, αξίας 3.247.941,30 €. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής βασίστηκε σε εσφαλμένη εφαρμογή των όρων της διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς τα δικαιολογητικά και τη διαδικασία επικύρωσης των εγγράφων της, τα πιστοποιητικά ποιότητας και περιβαλλοντικής διαχείρισης, καθώς και τις τεχνικές προδιαγραφές των φωτιστικών σωμάτων που προσέφερε.