Η προσφεύγουσα εταιρία με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ' αριθμ. 40/07.11.2019 του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου, η οποία αποδέχτηκε την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρίας στον δημόσιο διαγωνισμό για τις υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης ιατρικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα για μηχανήματα αιμοκάθαρσης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες πλήρους τεχνικής υποστήριξης με ανταλλακτικά και κιτ συντήρησης για εγκατεστημένα συστήματα κατασκευαστικού οίκου, με προϋπολογισμό 123.934,80€ (χωρίς ΦΠΑ) για ένα έτος. Η προσφυγή θεματοποιεί την παραβίαση ουσιωδών όρων της διακήρυξης, όπως η μη πλήρωση της απαίτησης για πιστοποιητικό ISO 13485:2016 και η έλλειψη επαρκούς αποθέματος ανταλλακτικών.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης που αφορούν το τμήμα Α3 της σύμβασης, το οποίο έχει εκτιμώμενη αξία 12.903,23 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η συντήρηση ιατρικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα μηχανημάτων αιμοκάθαρσης και συστημάτων επεξεργασίας νερού. Οι προσβαλλόμενοι όροι αφορούν την υποβολή πιστοποιητικών ποιότητας (ISO 9001), τη δήλωση χώρας καταγωγής των τελικών προϊόντων και την απαίτηση για βεβαίωση του κατασκευαστικού οίκου ή του αποκλειστικού διανομέα για την παροχή ανταλλακτικών. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί δυσχεραίνουν τη συμμετοχή του και περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το σκέλος που αφορά την αποδοχή της τεχνικής προσφοράς του παρεμβαίνοντος για το Τμήμα Β του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα ενός ψηφιακού ακτινολογικού συγκροτήματος, για δομές πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν πληροί τις προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη διαγνωστική οθόνη και τις δεσμεύσεις του κατασκευαστικού οίκου για συντήρηση και ανταλλακτικά.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με την επωνυμία '***' ζητεί με την προδικαστική προσφυγή του τη τροποποίηση ή διαγραφή της τεχνικής προδιαγραφής του Παραρτήματος IV της Διακήρυξης, η οποία αφορά την 'Παροχή από την ανάδοχο Εταιρία υπηρεσιών, ως η επίσημα εξουσιοδοτημένη για την διενέργεια προληπτικών συντηρήσεων μέσω της εξειδικευμένης και πιστοποιημένης από τον κατασκευαστικό οίκο τεχνικής υπηρεσίας, σύμφωνα με τις οδηγίες του κατασκευαστικού οίκου'. Επιπλέον, ζητείται η διαγραφή της απαίτησης κατάθεσης πιστοποιητικών εκπαιδεύσεων των Μηχανικών της Αναδόχου Εταιρείας από τον Κατασκευαστικό οίκο, τα οποία πρέπει να αφορούν τον συγκεκριμένο εξοπλισμό του Κατασκευαστικού Οίκου που είναι εγκατεστημένος (επί ποινή αποκλεισμού). Ο προσφεύγων θεωρεί ότι οι εν λόγω όροι παραβιάζουν τις αρχές της αναλογικότητας, του υγιούς ανταγωνισμού και της διαφάνειας, καθώς περιορίζουν άδικα τη συμμετοχή στον διαγωνισμό και εισάγουν αθέμιτες διακρίσεις. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης ιατρικού εξοπλισμού για χρονικό διάστημα ενός έτους, με προϋπολογισθείσα συνολική δαπάνη 153.679,153 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει τη ματαίωση της διαγωνιστικής διαδικασίας για την ανάθεση της σύμβασης «Παροχή υπηρεσιών συντήρησης και τεχνικής υποστήριξης 34 μηχανημάτων αιμοκάθαρσης της Μονάδας Τεχνητού Νεφρού του Γενικού Νοσοκομείου Θεσσαλονίκης Παπαγεωργίου για 2 έτη» (προϋπολογιζόμενη δαπάνη 103.225,80€ περίπου). Κατηγορεί ότι οι όροι της διακήρυξης, όπως η προϋπολογιζόμενη δαπάνη (θεωρείται υπερβολικά χαμηλή και χωρίς βάση προηγούμενη σύμβαση), η απαίτηση για πιστοποιητικά εκπαίδευσης αποκλειστικά από τον κατασκευαστή, και η υποχρέωση για τοποθεσιακό συνεργείο στη Θεσσαλονίκη, παραβιάζουν δίκαιο του ανταγωνισμού, αρχές του Ν. 4412/2016 και προδιαγραφές της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ, ευνοώντας ορισμένους διαγωνιζόμενους. Ζητεί επαναπροκήρυξη με δίκαιους όρους.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της αποφάσεως της αναθέτουσας αρχής που έκρινε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας για το Τμήμα 2 της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση ενός ψηφιακού μαστογράφου και της συντήρησής του για 5 έτη, με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 233.870,97€ πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληροί ορισμένες τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, όπως την ύπαρξη δύο μεγεθύνσεων, τις κλινικές μελέτες για το σύστημα τομοσύνθεσης, την εξουσιοδότηση του κατασκευαστικού οίκου και την οικονομική επάρκεια.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης ανοικτού δημόσιου ηλεκτρονικού επαναληπτικού διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου για την «Παροχή υπηρεσιών συντήρησης και τεχνικής υποστήριξης τριάντα τεσσάρων (34) μηχανημάτων αιμοκάθαρσης της μονάδας Τεχνητού Νεφρού του Γενικού Νοσοκομείου … για δύο (2) έτη». Ειδικότερα, αντικείμενο της προσφυγής είναι η ακύρωση της εκτιμώμενης αξίας της διακήρυξης (103.225,80 ευρώ άνευ ΦΠΑ) και του όρου 2.4 των τεχνικών προδιαγραφών, ο οποίος απαιτεί από τους διαγωνιζόμενους να διαθέτουν οργανωμένο συνεργείο στη συγκεκριμένη περιοχή. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι αυτοί οι όροι εισάγουν συγκεκαλυμμένες διακρίσεις καθιστούν ιδιαίτερα δυσχερή τη συμμετοχή του στο διαγωνισμό.

Η Προσφεύγουσα επιδίωκε την ακύρωση της προσβαλλόμενης Διακήρυξης του Γενικού Νοσοκομείου, η οποία αφορούσε σε ηλεκτρονικό δημόσιο ανοικτό διεθνή διαγωνισμό με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών συντήρησης και επισκευής ιατρικού εξοπλισμού, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 402.716,38 ευρώ (συν ΦΠΑ). Ισχυρίστηκε ότι οι όροι της Διακήρυξης (συγκεκριμένα οι όροι 7, 14, 15 και 16) περιλάμβαναν τεχνικές προδιαγραφές που παραβίαζαν τις αρχές του υγιούς ανταγωνισμού και της ίσης μεταχείρισης, αποκλείοντας τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό. Ειδικότερα, αντιτέθηκαν στους όρους που απαιτούσαν ανταλλακτικά αποκλειστικά από κατασκευαστικούς οίκους, πιστοποιήσεις εκπαίδευσης μόνο από τους κατασκευαστές και αναβαθμίσεις λογισμικού με βεβαιώσεις του οίκου, θεωρώντας ότι αυτά αποκτούν φωτογραφικό χαρακτήρα και ευνοούν συγκεκριμένους διαγωνιζόμενους.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η αιτούσα επιδιώκει να ακυρωθεί η διακήρυξη υπ’ αριθμ. …/2023 & ΑΔΑΜ: … δημόσιου ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την «Συντήρηση και επισκευή των μηχανημάτων αιμοκάθαρσης της μονάδας Τεχνητού Νεφρού (16 μηχανήματα τύπου DBB-05 του Οίκου … συμπεριλαμβανομένων των ανταλλακτικών (CPV: …) του Γενικού Νοσοκομείου … για ένα (1) έτος», με αριθμό συστήματος ΕΣΗΔΗΣ: ….

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που προέβη σε ματαίωση και επαναπροκήρυξη της διαδικασίας για το υποέργο 5 της σύμβασης, το οποίο αφορά την «Προμήθεια δέκα (10) Μηχανημάτων Αιμοκάθαρσης αιμοδιήθησης - αιμοδιαδιήθησης και on-line μεθόδων», με εκτιμώμενη αξία 120.967,74 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η αρνητική γνωμοδότηση της ΕΥΔ ΕΠ Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδος αφορούσε μόνο το υποέργο 1 και όχι το 5, και ότι η αναθέτουσα είχε τη δυνατότητα να επαναλάβει τα στάδια της διαδικασίας όπου εμφανίστηκε το σφάλμα, αντί να προβεί σε ματαίωση. Επίσης, επικαλείται έλλειψη ειδικής αιτιολόγησης για το υποέργο 5, σύμφωνα με το άρθρο 106 του Ν. 4412/2016.