Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (υπ' αριθ. 332/2018) που επέλεξε ως προσωρινό ανάδοχο τον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα, υποστηρίζοντας ότι: (1) Δεν αναφέρθηκε στην υπεύθυνη δήλωση η συγκεκριμένη υποομάδα Α1 (Σάκοι Απορριμμάτων), (2) τα δείγματα του δεν φέρουν το απαιτούμενο λογότυπο, και (3) δεν προσκόμισε πιστοποιητικό παραγωγού σύμφωνα με τον Ελληνικό Οργανισμό Ανακύκλωσης. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια ειδών καθαριότητας και υγιεινής, με εστίαση στην υποομάδα Α1 (αξίας 72.566 ευρώ).

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής υπ' αριθ. 258/2018, η οποία κρίνει αποδεκτή την προσφορά ενός άλλου οικονομικού φορέα (νυν προσωρινού αναδόχου) στο τμήμα 6 του ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια σάκων απορριμμάτων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά σάκους απορριμμάτων που πρέπει να έχουν διπλή ραφή στον πυθμένα για αποφυγή διάρρηξης, ενώ ο νυν προσωρινός ανάδοχος υπέβαλε δείγματα με μονή ραφή, παράβαση των τεχνικών προδιαγραφών. Η προσφυγή στηρίζεται στην παράβαση των όρων της διακήρυξης και στην ανάγκη τήρησης της νομιμότητας και της διαφάνειας.

Με την κρινόμενη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η με αριθμ. 1767/20-12-2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλόμενη»), η οποία έκανε δεκτή την αιτιολόγηση της προσφοράς (για ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά) που υπέβαλε ο έτερος συμμετέχων παρεμβαίνων … και ανέδειξε αυτόν προσωρινό ανάδοχο με προσφερόμενο ποσοστό έκπτωσης 29,14%.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης με αριθμό *****, η οποία κρίνει αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας «*****» για τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό της σύμβασης με τίτλο 'Μεταφορά 50.000 τόνων απορριμμάτων *****'. Η σύμβαση έχει προϋπολογισθείσα δαπάνη 4.712.000€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και το αντικείμενο της αφορά την παροχή υπηρεσιών μεταφοράς απορριμμάτων. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η επικυρωθείσα προσφορά είναι ασυνήθιστα χαμηλή και ότι παραβιάζονται οι αρχές διαφάνειας και ισότητας, ζητώντας την κατακύρωση του διαγωνισμού σε αυτήν και την ακύρωση κάθε σχετικής πράξης ή παραλείψεως της Διοίκησης.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Πρυτανικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία ανέδειξε τον οικονομικό φορέα «...» ως προσωρινό ανάδοχο, την απόρριψη της οικονομικής προσφοράς της εταιρείας «...», τη συνέχιση του διαγωνισμού για ανάδειξη της ίδιας ως αναδόχου και την επιστροφή του παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες φύλαξης των εγκαταστάσεων του Πανεπιστημίου Πατρών διάρκειας δύο ετών με συνολική προϋπολογισθείσα αξία 159.677,42 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα προσβάλλει την απόφαση σε όλο το εύρος της, ισχυριζόμενη ότι η προσφορά του αντιδίκου είναι ασυνήθιστα χαμηλή και πλημμελής, μη συμμορφούμενη με τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ιδίως ως προς την έλλειψη ειδικής άδειας λειτουργίας, τη μη προσκόμιση απαραίτητων δικαιολογητικών και την αδικαιολόγητα χαμηλή τιμή προσφοράς.

Η αιτούσα στην Προδικαστική Προσφυγή της ζητά την ακύρωση της Απόφασης 146/2019 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ανέδειξε την παρεμβαίνουσα εταιρεία ως προσωρινή ανάδοχο της Ομάδας Α του δημόσιου ηλεκτρονικού Διαγωνισμού «Προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού για τις ανάγκες του ΔΗΜΟΥ». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ηλεκτρολογικού εξοπλισμού (Ομάδα Α) και διακοσμητικού φωτισμού (Ομάδα Β), με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 80.645,14 € (άνευ ΦΠΑ). Η αιτούσα καταθέτει τρεις λόγους ακύρωσης: ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά της παρεμβαίνουσας, παράβαση τεχνικών προδιαγραφών σε συγκεκριμένα είδη και έλλειψη αιτιολόγησης της απόφασης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την Προδικαστική Προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απορριπτικής απόφασης του Υπουργείου, η οποία απέρριψε την οικονομική της προσφορά ως ασυνήθιστα χαμηλή και ανέδειξε την παρεμβαίνουσα εταιρεία ως προσωρινή ανάδοχο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τον καθαρισμό δύο κτιρίων του Υπουργείου για τα έτη 2019, 2020 και 2021, με προϋπολογισμένη αξία 1.154.806,45€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα επεσήμανε ότι η πρότασή της ήταν χαμηλότερη ενώ έδωσε αναλυτικές εξηγήσεις για τα αναλώσιμα, το διοικητικό κόστος και το εργολαβικό κέρδος, καταθέτοντας πίνακες και πιστοποιητικά προμηθευτών.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της υπ' αριθμ. 151/2021 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία αποδέχθηκε την προσφορά της ενώσης οικονομικών φορέων «…………» ως δήθεν μη ασυνήθιστα χαμηλή σε δημόσιο διαγωνισμό για την ανάθεση έργου με τίτλο «…………» και προϋπολογισμό 1.666.630 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επισημαίνει πέντε βασικούς λόγους ακυρώσεις: (1) μη δήλωση νόμιμης υπεργολαβίας από τον μειοδότη, (2) εσφαλμένο υπολογισμό γενικών εξόδων που καθιστά τη σύμβαση ζημιογόνα, (3) αοριστία και ατεκμηρίωση των επικαλουμένων προσφορών τρίτων, (4) ουσιαώδης απόκλιση των τιμών από τις αγορές και (5) έλλειψη απόδειξης τήρησης περιβαλλοντικής νομοθεσίας.

Η προσφεύγουσα επιχείρηση με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία ανέδειξε προσωρινό ανάδοχο για την σύμβαση παροχής υπηρεσιών φύλαξης δομών την ατομική επιχείρηση «………………………………». Ως αίτια υποστήριξε ότι η οικονομική προσφορά της ανάδοχου περιείχε λανθασμένους υπολογισμούς ασφαλιστικών εισφορών λόγω νυχτερινής απασχόλησης και ανακριβείς δηλώσεις ως προς τον αριθμό των εργαζομένων. Επιπλέον, χαρακτήρισε την προσφορά ως ασυνήθιστα χαμηλή και ζημιογόνα, ισχυριζόμενη ότι δεν καλύπτει το νόμιμο κόστος αναλωσίμων και το εργολαβικό κέρδος, παράβαση του άρθρου 68 του Ν.3863/2010.

Με τις προδικαστικές προσφυγές ζητείται η ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που επικύρωσε το Πρακτικό 1 της Επιτροπής του διαγωνισμού και ανέδειξε τον οικονομικό φορέα «…» ως προσωρινό ανάδοχο για το έργο με τίτλο «…» και προϋπολογισμό 339.516,13 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφεύγοντες επικαλούνται ότι η αποδεκτή προσφορά του προσωρινού αναδόχου είναι ασυνήθιστα χαμηλή και ζημιογόνα, καθώς ο υπολογισμός του κόστους δεν αντιστοιχεί στην πραγματικότητα και δεν αφήνει περιθώριο κέρδους. Επιπλέον, υποστηρίζουν ότι οι προσφορές των άλλων διαγωνιζόμενων δεν πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ιδίως ως προς τα δικαιολογητικά συμμετοχής και την τεκμηρίωση της οικονομικής επάρκειας.