Καθορισμός των λεπτομερειών φυτοϋγειονομικής πιστοποίησης για την εξαγωγή στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, νωπών καρπών ακτινιδίων που κατάγονται από τη Χώρα.

Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 14129/02-07-2015 απόφασης Αναπληρώτριας Υπουργού Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού «ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΩΝ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΜΕΝΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΚΗΝΩΣΕΩΝ» (Β΄/1476).

Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 216/08-01-2015 απόφασης Υπουργού Τουρισμού «ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΩΝ ΚΑΙ ΒΑΘΜΟΛΟΓΟΥΜΕΝΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑ ΚΑΙ ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΑΥΤΩΝ ΣΕ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΑΣΤΕΡΩΝ» (Β΄ 10), όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ. 19102/2016 όμοια απόφαση (Β΄ 3387).

Προσωρινό κείμενο - ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ της 11ης Μαΐου 2023 
«Προδικαστική παραπομπή – Προσέγγιση των νομοθεσιών – Διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών – Οδηγία 2014/24/ΕΕ – Άρθρο 25 – Εθνική νομοθεσία η οποία άρχισε να ισχύει μετά τη δημοσίευση της προκήρυξης διαγωνισμού – Τροποποίηση της έννοιας του “οικονομικού φορέα” – Αποκλεισμός προσφοράς υποβληθείσας από οικονομικό φορέα εγκατεστημένο στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας – Τρίτη χώρα που δεν έχει υπογράψει συμφωνία του άρθρου 25»

Ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση, καθώς κρίνεται αποδεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος και, επικουρικώς, έλαβε υψηλότερη βαθμολογία από τη δική του. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Παροχή Υπηρεσιών Πληροφορικής για την υποστήριξη της ΕΡΓΟΣΕ στην εγκατάσταση του Common Components System (CCS)», στο πλαίσιο του Υποέργου 2: Σχεδιασμός και ανάπτυξη κοινής διεπαφής (CI), προμήθεια λογισμικού (Δραστηριότητα 2.1) της Πράξης με τίτλο ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΩΝ ΔΙΑΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑΣ (TSI) ΤΩΝ ΤΗΛΕΜΑΤΙΚΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ ΓΙΑ ΕΠΙΒΑΤΕΣ (TAP) ΚΑΙ ΓΙΑ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ (TAF) ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ: ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ TAF/TAP-TSI.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται να γίνει δεκτή η προσφυγή της και να ακυρωθεί στην υπ΄ αριθμό … και με ΑΔΑΜ … Διακήρυξη (εφεξής η «προσβαλλόμενη» ή «προσβαλλόμενη διακήρυξη») του … συγκεκριμένα όρος που συμπεριλαμβάνεται στο Παράρτημα ΙΙΙ-ΦΥΛΛΟ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΩΝ και συγκεκριμένα στο υποκεφάλαιο «Αποστείρωση του ...». Αναλυτικότερα, η προσφεύγουσα με την προσφυγή της διατείνεται πώς τόσο ο όρος που τίθεται «να κατατεθούν πρόσφατες συμβάσεις…που έχει συνάψει η μονάδα αποστείρωσης των ΕΑΑΜ, τόσο με δημόσιες υγειονομικές μονάδες και βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης αυτών όσο και συμβάσεις με ιδιωτικές υγειονομικές μονάδες», όπως και οι όροι που προβλέπουν «να κατατεθούν συμβάσεις…που έχει συνάψει η μονάδα αποστείρωσης» καθώς και ο όρος που τίθεται οι συμβάσεις να αφορούν μονάδες νοσηλευτικών ιδρυμάτων δυναμικότητας τουλάχιστον ίδιων κλινών με το … πάσχουν ακυρότητας. 

Η προσφεύγουσα ένωση εταιριών ασκεί Προδικαστική Προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που αφορά τη δημόσια σύμβαση για την 'Καταπολέμηση κουνουπιών' στον Δήμο Χ, συνολικού προϋπολογισμού 189.720€ (συμπ. ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει υπηρεσίες δημιουργίας εποπτικών χαρτών, εγκατάστασης δικτύου παρακολούθησης, προγραμματισμού εφαρμογών προνυμφοκτονίας και έκτακτων εμβασμάτων, με απαίτηση ειδικού προσωπικού (1 επιστήμονα συντονιστή, 4 επιστήμονες και 8 τεχνικούς) και 60 εφαρμογές εντός 36 μηνών. Η προσφυγή επικεντρώνεται σε δύο ζητήματα: α) μη νόμιμη τεχνική προσφορά λόγω παραβίασης της παρ. 2.4.3.2 της Διακήρυξης και β) ασυνήθιστα χαμηλή οικονομική προσφορά (57,61% έκπτωση) που υπολείπεται του ελάχιστου νόμιμου εργατικού κόστους.

Η απόφαση του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Πράξη 303/2024) εγκρίνει τη νομιμότητα της διαδικασίας δημόσιου διαγωνισμού και δύο σχεδίων συμβάσεων για την προμήθεια νωπών οπωρολαχανικών (Ομάδα Α, προϋπολογισμός 1.027.625,80 €) και νωπού κρέατος (Ομάδα Β, 212.510,00 €) στο Ψυχιατρικό Νοσοκομείο Αττικής, για διετία, συνολικής δαπάνης 1.702.029,68 € πλέον ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε ηλεκτρονικά βάσει ν. 4412/2016, με κριτήριο το μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης επί μέσης λιανικής τιμής. Ανάδοχοι: «… Ε.Π.Ε.» (48,5% έκπτωση) για Ομάδα Α και «… Α.K.B.E.E.K.» (33,89%) για Ομάδα Β. Δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις πλημμέλειες, αλλά απαιτούνται διορθώσεις στα σχέδια συμβάσεων (π.χ. ορθή καταγραφή ποσών, τίτλων και ρήτρων). Η σύναψη επιτρέπεται μετά τις τροποποιήσεις, με δυνατότητα μελλοντικής αναπροσαρμογής τιμών κατ' άρθρο 132 ν. 4412/2016.

Η προδικαστική προσφυγή της προσφεύγουσας εταιρείας αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό Ν.2 για την αποσφράγιση των δικαιολογητικών κατακύρωσης προσωρινού ανάδοχου και κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας για την Ομάδα Β2 της σύμβασης. Η προσφυγή ισχυρίστηκε ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας έπρεπε να απορριφθεί λόγω παράβασης του όρου 2.4.3.2 της Διακήρυξης, καθώς περιείχε ελλιπή στοιχεία για τα είδη με α/α 4 και 5, συγκεκριμένα αναφορές σε χώρα προέλευσης 'ΕΛΛΑΔΑ ή ΧΩΡΕΣ Ε.Ε.' αντί της συγκεκριμένης χώρας παραγωγής και έλειπαν τα πλήρη στοιχεία επικοινωνίας των εταιρειών παραγωγής.

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ:Να ελέγξει τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχων για τις Ομάδες 15 «ΑΡΤΟΣ», 16 «ΑΡΤΟΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣΜΑΤΑ», 17 «ΠΑΓΩΤΑ» και 18 «ΕΙΔΗ ΖΑΧΑΡΟΠΛΑΣΤΙΚΗΣ» (του Τμήματος 6) του ενιαίου διαγωνισμού με αντικείμενο την «Ανάδειξη χορηγητών – προμηθευτών τροφίμων για τον Δήμο ... και τα εποπτευόμενα από αυτόν νομικά πρόσωπα», συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 13.067.363,70 ευρώ (με Φ.Π.Α. και δικαίωμα προαίρεσης), για είκοσι τέσσερις (24) μήνες και των οικείων επτά (7) σχεδίων σύμβασης, συνολικού συμβατικού ποσού 603.661,42 ευρώ (με Φ.Π.Α.)(....)με την επισήμανση ότι στο σχέδιο μεταξύ του Δήμου … και της εταιρείας «… Ο.Ε.» με αντικείμενο την προμήθεια αρτοπαρασκευασμάτων (Ομάδα 16), παγωτών (Ομάδα 17) και ειδών ζαχαροπλαστικής (Ομάδα 18) έναντι συμβατικού ποσού 113.203,40 ευρώ (με Φ.Π.Α. 13%) πρέπει να διορθωθεί το αναφερόμενο ως σύνολο της συμβατικής τιμής για την Ομάδα 18 στο ορθό ποσό των 67.009,00 ευρώ αντί του ποσού των 113.203,40 ευρώ, το οποίο αφορά τη συνολική συμβατική τιμή για όλες τις Ομάδες 16, 17 και 18, που αφορά το σχέδιο σύμβασης.Δεν κωλύεται η υπογραφή των υποβληθέντων για έλεγχο επτά (7) σχεδίων σύμβασης.