Η εταιρία «…» με τη ΓΑΚ ΑΕΠΠ 355/2021 προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση εν μέρει της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής «…» με αριθμ. πρωτ. «…»/«…»/11763/475/5-2-2021, καθόσον έγιναν δεκτές οι προσφορές όλων των άλλων εταιρειών πλην της δικής της. Ειδικότερα, ζητά να ακυρωθούν οι προσφορές των εταιρειών «…», «…», «…», «…», «…» και «…» για το Τμήμα Β, και των εταιρειών «…», «…», «…», «…» για το Τμήμα Γ. Επίσης, ζητά να απορριφθεί η προσφορά της εταιρείας «…» για το ενδεχόμενο να επανέλθει στο διαγωνισμό μετά από αποδοχή προδικαστικής προσφυγής της. Τέλος, η προσφεύγουσα επιδιώκει να αναδειχθεί η ίδια Προσωρινή Ανάδοχος της σύμβασης και για τα δύο τμήματα του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών φύλαξης και ασφάλειας των κτιρίων όπου στεγάζονται υπηρεσίες του «…» και υποδιαιρείται σε δύο τμήματα: ΤΜΗΜΑ Β για τα κτίρια επί της «…» και επί της οδού «…»-«…», διάρκειας δέκα (10) μηνών, και ΤΜΗΜΑ Γ για τα κτίρια επί της οδού «…»-«…», «…», διάρκειας δώδεκα (12) μηνών. Το συνολικό κόστος της σύμβασης ανέρχεται σε 160.300,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη πράξη, να απορριφθεί η οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και να ανακηρυχθεί η ίδια ως προσωρινή ανάδοχος της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε τρία κτίρια του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, συγκεκριμένα στα κτίρια της οδού Νίκης 5-7 (9.500 τ.μ.), της οδού Κορνάρου 1 (1.831 τ.μ.) και της πλατείας Κάνιγγος (16.500 τ.μ.), για χρονικό διάστημα ενός έτους με δυνατότητα επέκτασης για ένα επιπλέον έτος. Ο διαγωνισμός είχε κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά (χαμηλότερη τιμή) για το σύνολο των τριών κτιρίων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 112/2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αμπελοκήπων-Μενεμένης, η οποία απορρίπτει την προσφορά της για τα Τμήματα 1 και 2 του διαγωνισμού. Το Τμήμα 1 αφορά «ΦΥΛΑΞΗ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ» και το Τμήμα 2 «ΦΥΛΑΞΗ ΧΩΡΩΝ-ΣΤΡΑΤΟΠΕΔΟ «ΜΕΓΑΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ» ΚΑΙ ΤΟ ΑΜΑΞΟΣΤΑΣΙΟ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ». Η προσφεύγουσα θεωρεί ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε με σφάλμα, καθώς η αναθέτουσα αρχή εφάρμοσε εσφαλμένα τις διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας, ιδίως όσον αφορά τον υπολογισμό του ελάχιστου κόστους μισθοδοσίας. Η σύμβαση αφορά την ανάθεση υπηρεσιών φύλαξης χώρων του Δήμου με εκτιμώμενη αξία 308.850,00 € (πλέον ΦΠΑ 24%) και διάρκεια ενός έτους με δυνατότητα παράτασης.

Με την προδικαστική προσφυγή καταγγέλλεται η νομιμότητα της απόφασης έγκρισης του πρακτικού του διαγωνισμού για την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου, καθώς και της απόφασης ανάδειξης της παρεμβαίνουσας ως προσωρινού αναδόχου. Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση αυτών των αποφάσεων ως προς το μέρος που έγιναν δεκτές οι προσφορές των άλλων διαγωνιζομένων και η κατακύρωση στην παρεμβαίνουσα, επικαλούμενη παράβαση της υποχρέωσης υπολογισμού νόμιμου εργατικού κόστους, συγκεκριμένα της εισφοράς υπέρ Ειδικού Λογαριασμού Παιδικών Κατασκηνώσεων (20 ευρώ ετήσια ανά εργαζόμενο). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης επί της οδού ... για 24 μήνες με προαίρεση 37%, περιλαμβάνοντας τακτικές και έκτακτες υπηρεσίες με βάρδιες σε καθορισμένα ωράρια. Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε με κριτήριο της πλέον συμφέρουσας προσφοράς.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της Απόφασης 3627/25.11.2020 της Διαχειριστικής Επιτροπής, η οποία είχε κρίνει αποδεκτές τις προσφορές ορισμένων συμμετεχόντων στη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου για υπηρεσίες φύλαξης σε κτιριακό συγκρότημα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης για το σύνολο του κτιριακού συγκροτήματος από 01/02/2021 έως 31/01/2022, με προϋπολογισμό 152.000,00€ (πλέον ΦΠΑ). Οι προσφυγές επικεντρώνονται σε θέματα σχετικά με τον υπολογισμό του κόστους, συμπεριλαμβανομένων των ασφαλιστικών εισφορών, της παρακράτησης φόρου εισοδήματος και του διοικητικού κόστους, καθώς και σε υποτιθέμενες παραβάσεις των όρων της διακήρυξης και των σχετικών νομοθετικών διατάξεων.

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση με την προδικαστική προσφυγή ζητά: 1) την ακύρωση της απόφασης 5664/22-07-2021 που ανέδειξε την παρεμβαίνουσα ως προσωρινή ανάδοχο, 2) την ακύρωση της χορήγησης νέας προθεσμίας για υποβολή δικαιολογητικών, 3) την ακύρωση της παρακράτησης της αναθέτουσας αρχής από τη συμμόρφωση με προηγούμενη απόφαση της ΑΕΠΠ (1033/2021), 4) την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας λόγω κατώτερου εργοδοτικού κόστους, 5) την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά παροχή υπηρεσιών ασφάλειας και φύλαξης με προϋπολογιζόμενη αξία 148.800€ (χωρίς ΦΠΑ 120.000€), με δικαίωμα προαίρεσης 50% (223.200€ συνολικά). Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά (μειοδοσία).

Στην προδικαστική προσφυγή, η αιτούσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Συγκλήτου του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης, η οποία έκανε δεκτό τον φάκελο της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης των κτιρίων, εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων του πανεπιστημίου στις πόλεις Ξάνθη, Κομοτηνή, Αλεξανδρούπολη και Ορεστιάδα για 2 έτη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών ασφάλειας για τα κτίρια και τους χώρους του πανεπιστημίου, με δυνατότητα παράτασης για 1 έτος, και εκτιμώμενη αξία 1.593.015,06 ευρώ. Η αιτούσα υποστηρίζει ότι η παρεμβαίνουσα δεν υπέβαλε πλήρη δικαιολογητικά, ειδικότερα, δεν περιελάμβανε τη σχετική βεβαίωση για την αποζημίωση του έκτακτου προσωπικού στις υπηρεσίες φύλαξης, όπως απαιτεί η διακήρυξη.

Η προσφεύγουσα αίτηματίζει την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης με την οποία απορρίφθηκε η οικονομική της προσφορά ως χαμηλότερη του νομίμου εργατικού κόστους και ζητά την αποδοχή της προσφοράς της εταιρείας «......................» με προσωρινή κατακύρωση του διαγωνισμού σε αυτήν. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες φύλαξης, συμπεριλαμβανομένων στατικής φύλαξης 24ωρης κάλυψης με τρεις βάρδιες, ελέγχου εισερχόμενων προσώπων, τηλεφωνικού κέντρου και πεζών περιπόλων ανά 2 ώρες. Η σύμβαση έχει διάρκεια 12 μηνών και προϋπολογισμένη αξία 65.000€ άνευ ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με την επωνυμία «…ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΠΕ» ζητά να ακυρωθεί η απόφαση της αναθέτουσας αρχής με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του και αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος ο παρεμβαίνων. Επιπλέον, αιτείται να γίνει αποδεκτή η συμμετοχή του στην περαιτέρω διαγωνιστική διαδικασία και να απορριφθεί η προσφορά του παρεμβαίνοντος. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης για τις ανάγκες των εγκαταστάσεων της …», με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Ο συνολικός προϋπολογισμός είναι 191.580,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η σύμβαση υποδιαιρείται σε δύο τμήματα: το Τμήμα Α1 αφορά τη φύλαξη του κτιρίου των γραφείων της αναθέτουσας αρχής (εκτιμώμενης αξίας 77.400,00 πλέον ΦΠΑ) και το Τμήμα Α2 αφορά τη φύλαξη του Παναθηναϊκού Σταδίου (εκτιμώμενης αξίας 77.100,00 πλέον ΦΠΑ). Προσφορές μπορούσαν να υποβληθούν για ένα ή και τα δύο Τμήματα.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου που απέρριψε την προσφορά του και ενέκρινε τις προσφορές των άλλων δύο οικονομικών φορέων (παρεμβαινόντων). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης και ασφάλειας των χώρων και εγκαταστάσεων ενός νοσοκομείου για διάστημα ενός έτους με δυνατότητα παράτασης για άλλο ένα έτος. Ο προσφεύγων επικαλείται παραβιάσεις της εργατικής νομοθεσίας στον υπολογισμό του εργατικού κόστους και ασφαλιστικών εισφορών, καθώς και ελλείψεις στις εγγυητικές επιστολές συμμετοχής των άλλων διαγωνιζομένων.