Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/831/2022

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ’ αρ. … Διακήρυξης, καθ’ ο μέρος στρέφεται κατά αυτής, ώστε να αναδιατυπωθούν και να αναπροσδιορισθούν οι όροι και οι τεχνικές προδιαγραφές της που αφορούν τα Τμήματα 3 (Λαπαροσκοπικός Εξοπλισμός) και 4 (Σύστημα Ψηφιακής Διαχείρισης) της Ψηφιακής Αίθουσας Χειρουργείου, κατά τρόπο που να επιτρέπουν την απρόσκοπτη συμμετοχή της και την ανάπτυξη υγιούς ανταγωνισμού επί ίσοις όροις. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και παροχή υπηρεσίας συντήρησης του εξοπλισμού ψηφιακής αίθουσας χειρουργείου, στο πλαίσιο δημόσιου ηλεκτρονικού διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων, μικτής σύμβασης που περιλαμβάνει την προμήθεια των ειδών, την υπηρεσία συντήρησης για ένα έτος μετά την εγγυημένη λειτουργία και δικαίωμα προαίρεσης για επταετή συντήρηση. Παράλληλα, με το αίτημα αναστολής-προσωρινών μέτρων, η προσφεύγουσα αιτείται την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλομένης διακήρυξης και της διαγωνιστικής διαδικασίας για τα επίμαχα τμήματα 3 και 4, έως ότου εκδοθεί απόφαση επί της προσφυγής της.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση του Παραρτήματος ΙΙ της υπ’ αριθμ. … Διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, ειδικότερα όσον αφορά τις τεχνικές προδιαγραφές για το Τμήμα 1 της σύμβασης «Φορητό Ακτινοσκοπικό Μηχάνημα C-arm (Ψηφιακή Αίθουσα Χειρουργείου)». Συγκεκριμένα, επιδιώκει την επαναδιατύπωση των τεχνικών προδιαγραφών που σχετίζονται με τη «Γεννήτρια Ακτίνων –Χ», οι οποίες απαιτούν απόδοση γεννήτριας τουλάχιστον 15kW, ρεύμα ακτινοσκόπησης τουλάχιστον 110mA, αυτόματο σύστημα ρύθμισης τάσης και ρεύματος, ψηφιακή παλμική καταγραφή με μέγιστα στοιχεία τουλάχιστον 110 mA, αυτόματο έλεγχο έκθεσης και αυτόματη αποθήκευση εικόνας. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάδειξη αναδόχου για την προμήθεια και παροχή υπηρεσίας συντήρησης των ειδών του ΥΠΟΕΡΓΟΥ 4 «Εξοπλισμός Ψηφιακής Αίθουσας Χειρουργείου», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 942.774,19 ευρώ (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής, στο πλαίσιο ανοικτού ηλεκτρονικού δημόσιου διαγωνισμού άνω των ορίων.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης που εγκρίνει τα πρακτικά ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών και απορρίπτει την προσφορά του. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα λαπαροσκοπικού συστήματος πλήρους, το οποίο υποδιαιρείται σε πέντε τμήματα (τράπεζα γενικής χειρουργικής, λαπαροσκοπικό σύστημα πλήρες, φορητό ακτινοσκοπικό C-ARM, τομογραφία οπτικού νέυρου OCT και LASER λιθοτριψίας HOLMIUM-YAG). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς του βασίστηκε σε εσφαλμένη αξιολόγηση της συμμόρφωσης με τις τεχνικές προδιαγραφές, ιδιαίτερα όσον αφορά την κλάση ηλεκτρικής ασφάλειας CF που απαιτείται για συγκεκριμένα τμήματα του συστήματος.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την τεχνική της προσφορά και ενέκρινε την προσφορά της μοναδικής άλλης συμμετέχουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια και Εγκατάσταση πλήρους ψηφιακής χειρουργικής αίθουσας». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού ψηφιακής χειρουργικής αίθουσας συνολικού προϋπολογισμού 470.000€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με βάση τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής. Η προσφεύγουσα επιχειρεί να δείξει ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε παράνομα και ότι η αναθέτουσα αρχή παραβίασε την κείμενη νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης αριθ. 12/27-5-2021, που αφορά τη σύναψη σύμβασης για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού συνολικής εκτιμώμενης αξίας 1.189.600 ευρώ. Ειδικότερα, ζητείται η ακύρωση για το μέρος της απόφασης που έκανε αποδεκτή την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας και την ανέδειξε προσωρινή ανάδοχος για το τμήμα 1 (C-ARM χειρουργείου) και το τμήμα 9 (Υπερηχογράφος υψηλής ευκρίνειας για προγεννητικό έλεγχο). Ο ισχυρισμός είναι ότι οι τεχνικές προσφορές της παρεμβαίνουσας δεν πληρούν συγκεκριμένες προδιαγραφές της διακήρυξης. Η προσφεύγουσα βρίσκεται στη δεύτερη θέση για τα εν λόγω τμήματα και έχει έννομο συμφέρον για την ακύρωση.

Ο πρώτος προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης ως προς το Τμήμα 2 (Πλυντήριο ιματισμού 90 κιλών), όπου κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του δεύτερου προσφεύγοντα, και για τα Τμήματα 1 (Πλυντήριο ιματισμού 180 κιλών) και 3 (Στεγνωτήρια υφασμάτων), όπου δεν διαγνώστηκαν επάλληλοι λόγοι αποκλεισμού της προσφοράς του δεύτερου προσφεύγοντα. Ο δεύτερος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης ως προς τα Τμήματα 1 και 4 (Πλήρες σιδερωτικό σύστημα), όπου απορρίφθηκε η δική του προσφορά, και για τα Τμήματα 1 και 2, όπου κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του πρώτου προσφεύγοντα, ενώ για το Τμήμα 4 ζητεί την ακύρωση της απόφασης που ανακήρυξε οριστικό ανάδοχο τον παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού για τις ανάγκες των τμημάτων Ιματισμού και Μαγειρείων νοσοκομείου, με προϋπολογισθείσα δαπάνη 748.760 ευρώ.

Η προσφεύγουσα επιχείρηση με την προδικαστική προσφυγή της ζητεί: 1) την ακύρωση της απόφασης-πρακτικού της διοικούσας επιτροπής που εγκρίθηκε στην έκτακτη συνεδρίαση και αφορά την ανάδειξη προσωρινών αναδόχων στα τμήματα 1, 2, 3 και 4 του διαγωνισμού, καθώς και τη συνέχιση του διαγωνισμού στο επόμενο στάδιο· και 2) την ακύρωση-τροποποίηση της ίδιας απόφασης ως προς το μέρος που απορρίπτει τις προσφορές της για τα τμήματα 5 και 6, με αίτημα να αναδειχθεί η ίδια ως προσωρινή ανάδοχος για αυτά τα τμήματα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση επιστημονικού εξοπλισμού για την ενίσχυση δημοσίων υποδομών έρευνας και καινοτομίας στο Τμήμα Μηχανολόγων Οχημάτων, συγκεκριμένα φορητή συσκευή υπερήχων (τμήμα 5) και φορητή συσκευή δινορευμάτων (τμήμα 6), με συνολική εκτιμώμενη αξία 790.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή υποβλήθηκε λόγω της απόρριψης των προσφορών της για τα τμήματα 5 και 6, επειδή οι οικονομικές προσφορές της περιείχαν σε ανοιχτό φάκελο και όχι σε ξεχωριστό υποφάκελο με την ένδειξη 'Οικονομική Προσφορά'.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για την προμήθεια εξοπλισμού χειρουργείου (συρραπτικά), επικαλούμενος ότι οι όροι που αφορούν τα τμήματα προμήθειας Α/Α 4, 11, 12, 13, 14 και 20 του Παραρτήματος ΙΙ-Ειδική Συγγραφή Υποχρεώσεων περιορίζουν τον ανταγωνισμό χωρίς επιστημονική τεκμηρίωση. Ειδικότερα, ισχυρίζεται ότι οι προδιαγραφές για ορθογώνια κλιπς από τιτάνιο, ανακλινόμενη κεφαλή και 10 θέσεις άρθρωσης ευνοούν συγκεκριμένους προμηθευτές, αποκλείοντας άλλους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για χειρουργικές επεμβάσεις, με προϋπολογισμό 125.575,18 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η ΑΕΠΠ έκρινε εν μέρει δεκτή την προσφυγή, ακυρώνοντας μόνο τον όρο για τις 10 θέσεις άρθρωσης, επειδή δεν δικαιολογήθηκε επαρκώς η συγκεκριμένη απαίτηση, διατηρώντας όμως τις υπόλοιπες προδιαγραφές.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της Απόφασης 36/16.11.2020 του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε τις τεχνικές προσφορές των ανταγωνιστών της στον διαγωνισμό για την προμήθεια εξοπλισμού χειρουργείου (CPV:...). Συγκεκριμένα, αμφισβητεί την τεχνική αποδοχή των προσφορών των εταιρειών «...» και «...», υποστηρίζοντας ότι δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, όπως η ρύθμιση της διαμέτρου του φωτιζόμενου πεδίου των προβολέων (180-220 mm) και η υποβολή πιστοποιητικών CE για τις κάμερες. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει 9 τμήματα εξοπλισμού, όπως σκιαλυτικές λυχνίες, τροχήλατες πολυθρόνες και χειρουργικές τράπεζες, με συνολικό προϋπολογισμό 257.949,98€ (συμπεριλ. ΦΠΑ).

Η εταιρεία προσφέροντα αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέκλεισε την τεχνική προσφορά της και έκρινε τεχνικά αποδεκτές τις προσφορές των ανταγωνιστών για το Τμήμα 8 του διαγωνισμού, το οποίο αφορά την προμήθεια ακτινογραφικών συστημάτων ψηφιακών (DR) με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, όπως υπερηχοτομογράφους, λαπαροσκοπικό εξοπλισμό και συστήματα ουροδυναμικής μελέτης, με συνολική προϋπολογισμένη αξία 525,000€. Η προσφυγή επικεντρώθηκε στην παράνομη απόρριψη της προσφοράς λόγω μη διαγνωστικής οθόνης, ενώ οι προσφορές των ανταγωνιστών κρίθηκαν αδικαιολόγητα αποδεκτές, παραβιάζοντας τους όρους της διακήρυξης και τις αρχές της διαφάνειας.